La Junta permitir¨¢ en La Axarqu¨ªa ciertas viviendas aisladas en suelo r¨²stico
Obras P¨²blicas cierra un acuerdo con los alcaldes sobre la ordenaci¨®n
Los alcaldes de la comarca malague?a de La Axarqu¨ªa y la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas han conseguido alcanzar un acuerdo sobre la regularizaci¨®n de las aproximadamente 9.000 viviendas diseminadas que se alzan sobre suelo no urbanizable en la zona, y las condiciones en que se permitir¨¢n nuevas casas aisladas siempre que no supongan la consolidaci¨®n de nuevos n¨²cleos de poblaci¨®n y que los propietarios costeen los servicios b¨¢sicos.
Los alcaldes han conseguido as¨ª su prop¨®sito de que la comarca tenga un tratamiento algo especial en la aplicaci¨®n del precepto de la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) que proh¨ªbe cualquier tipo de vivienda en suelo no urbanizable rural que no est¨¦ vinculada a los usos agrario, ganadero o forestal y siempre que dispongan de una parcela m¨ªnima de 25.000 metros cuadrados.
El precepto dejaba as¨ª en situaci¨®n de ilegalidad a unas 9.000 viviendas diseminadas que la Junta calcula que existen en la comarca. Y es que en los ¨²ltimos a?os, con la p¨¦rdida de la capacidad agr¨ªcola de la zona, se han reconvertido en viviendas muchas construcciones tradicionales agrarias, desde cortijos hasta secaderos de pasa, fen¨®meno fomentado adem¨¢s por una creciente demanda, especialmente de ciudadanos extranjeros. La consecuencia ha sido un cierto desorden -un buen n¨²mero de los 31 municipios de la comarca carecen hasta ahora de normas urban¨ªsticas- tanto en el crecimiento urban¨ªstico como en las infraestructuras de estas viviendas.
Inicialmente, el Plan de Ordenaci¨®n del Territorio (POT) de la Axarqu¨ªa no plante¨® ninguna alternativa a estas viviendas m¨¢s que el cumplimiento de la ley, lo que en octubre de 2003 llev¨® a los alcaldes a rechazar el documento elaborado por la Junta. Hasta 28 de los 31 alcaldes, la mayor¨ªa de ellos socialistas, pidieron a la Junta que hiciera una excepci¨®n y que permitiera estas construcciones, dadas las caracter¨ªsticas especiales de la comarca y que este desarrollo inmobiliario se hab¨ªa convertido en una interesante alternativa de desarrollo econ¨®mico.
El acuerdo alcanzado despu¨¦s de que la consejera de Obras P¨²blicas, Concha Guti¨¦rrez del Castillo, se entrevistara con los alcaldes durante un recorrido de tres d¨ªas por la zona, establece una serie de condiciones para la legalizaci¨®n de las viviendas, aunque no todas, ya que aproximadamente el 15% de las mismas no podr¨¢n cumplirlas y quedar¨¢n por tanto fuera de ordenaci¨®n.
Las viviendas que se legalicen deber¨¢n llevar en compensaci¨®n una serie de actuaciones de reforestaci¨®n o acondicionamiento paisaj¨ªstico, lo que permite una vinculaci¨®n a la condici¨®n de forestal que exige la ley. Para ello deber¨¢n introducirse especies aut¨®ctonas, mayoritariamente olivos y almendros.
Adem¨¢s, deber¨¢n tener garantizado los servicios b¨¢sicos de abastecimiento de energ¨ªa el¨¦ctrica y agua, y de saneamiento y de recogida de basura que ser¨¢n costeados por los propietarios y no por las arcas municipales.
Las viviendas, nunca de m¨¢s de una planta, tendr¨¢n tambi¨¦n que sujetarse a una tipolog¨ªa arquitect¨®nica aut¨®ctona y propia del medio rural tradicional, y podr¨¢n disponer de alberca, pero no de piscinas.
Estas normas servir¨¢n tambi¨¦n para las viviendas de nueva construcci¨®n que se permitan excepcionalmente en parcelas menores de 25.000 metros cuadrados, siempre que se acredite que obedecen a la divisi¨®n tradicional del terreno. Habitualmente, las parcelaciones en La Axarqu¨ªa sol¨ªan hacerse por fanega y media, el equivalente a 9.000 metros cuadrados.
Y por supuesto, siempre manteniendo la condici¨®n de diseminados, pues lo que la ley justamente pretende es la proliferaci¨®n de urbanizaciones y nuevos n¨²cleos de poblaci¨®n.
La autorizaci¨®n de los proyectos de acuerdo a todos estos requisitos las realizar¨¢ un consorcio que constituir¨¢n la Junta, los ayuntamientos y la Diputaci¨®n Provincial de M¨¢laga. Una de las virtualidades de este organismo ser¨¢ descargar tambi¨¦n de la presi¨®n que reciben los alcaldes de los propietarios para obtener autorizaciones de construcci¨®n.
Adem¨¢s, la Junta se ha comprometido tambi¨¦n a realizar con la Diputaci¨®n un plan de mejora de las infraestructuras de la comarca.
En ning¨²n caso podr¨¢n legalizarse o autorizarse viviendas construidas sobre suelo protegido, en pendiente, o las realizadas en n¨²cleos que no son realmente diseminadas.
Nuevos usos tur¨ªsticos
El documento definitivo del Plan de Ordenaci¨®n Territorial (POT) de La Axarqu¨ªa, eliminar¨¢ otro de los puntos m¨¢s cuestionados por los alcaldes de la zona litoral de la comarca, la obligatoriedad a guardar una proporci¨®n de una plaza en alojamientos tur¨ªsticos por cada nueva plaza residencial que se promoviera.
Lo que s¨ª har¨¢ el plan es reservar una serie de suelos en primera l¨ªnea de costa que tradicionalmente han tenido explotaci¨®n agraria a usos relacionados con el turismo hoteles pero tambi¨¦n otros equipamientos de ocio con el fin de preservar para consumo inmobiliario las pocas zonas del litoral de la provincia de M¨¢laga que a¨²n no est¨¢n invadidas por el cemento.
El POT de La Axarqu¨ªa contemplar¨¢, entre otros equipamientos, la ampliaci¨®n del puerto deportivo de La Caleta de V¨¦lez M¨¢laga y la construcci¨®n de uno nuevo entre Torrox y Nerja.
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