M¨¢s de 2.000 empresas pagaron sobornos o comisiones al r¨¦gimen de Sadam Husein
Un informe desvela la corrupci¨®n en el programa de la ONU Petr¨®leo por Alimentos
Los problemas de gesti¨®n en el programa humanitario Petr¨®leo por Alimentos para Irak llevaron a que m¨¢s de la mitad de las 4.500 contratistas que participaron en la ayuda de la ONU cometieran casos de fraude o corrupci¨®n, bajo forma de pago de comisiones, sobrecargos o sobornos, de los que sac¨® tajada el r¨¦gimen de Sadam Husein. Es la ¨²ltima revelaci¨®n del comit¨¦ de investigaci¨®n dirigido por el ex presidente de la Reserva Federal Paul Volcker, con el que concluye 18 meses de trabajo. El informe consta de 623 p¨¢ginas y un soporte inform¨¢tico con tablas.
En las tablas del informe se detalla meticulosamente c¨®mo estaba construida la trama. Algunos de los nombres citados son de compa?¨ªas conocidas, como las europeas DaimlerChrysler, Siemens y Volvo. Adem¨¢s se nombran al Partido Comunista ruso, al Partido Democr¨¢tico Liberal ruso de Vladimir Zhirinovsky, al ex embajador franc¨¦s ante la ONU Jean-Bernard Merimee, al ex ministro de interior galo Charles Pasqua y su asesor Bernad Guillet, al ex parlamentario brit¨¢nico George Galloway y al presidente de la regi¨®n de Lombard¨ªa, Roberto Formigoni, entre otros.
El comit¨¦ de investigaci¨®n identifica en total a 2.400 compa?¨ªas e individuos que cometieron alg¨²n tipo de irregularidad en el marco del programa humanitario de la ONU, que estuvo en vigor entre 1996 y 2003. El dinero il¨ªcito que fluy¨® hacia Sadam se cuantifica en 1.800 millones. El Petr¨®leo por Alimentos moviliz¨® 100.000 millones de d¨®lares en ese periodo, y ten¨ªa como objetivo paliar las consecuencias en la poblaci¨®n civil del embargo impuesto a Irak tras la invasi¨®n de Kuwait en 1990.
A trav¨¦s del programa, el Consejo de Seguridad autoriz¨® a Irak vender su preciado petr¨®leo para comprar alimentos, medicinas y otro tipo de productos o servicios para cubrir las necesidades b¨¢sicas de los iraqu¨ªes. Pero como ya reiter¨® ayer Volcker, el r¨¦gimen estaba muy "politizado" y Bagdad era la que decid¨ªa con qu¨¦ empresas negociaba. El Gobierno iraqu¨ª, explica el documento, "favorec¨ªa claramente a compa?¨ªas e individuos de pa¨ªses que estaban en condiciones de influir en la opini¨®n p¨²blica a favor de Irak". En este sentido, a?ade, "se daba un tratamiento preferente a Francia, Rusia y China, porque eran miembros permanentes del Consejo de Seguridad y eran m¨¢s favorables al levantamiento de las sanciones".
Irak neg¨® contratos a compa?¨ªas de EE UU, Reino Unido y Jap¨®n. La filosof¨ªa b¨¢sica, como explican los investigadores, era que, "para jugar, necesitabas pagar". El r¨¦gimen de Sadam aparece en el coraz¨®n del fraude ya que, seg¨²n el informe, es el que incit¨® la corrupci¨®n y construy¨® esta trama a las espaldas de la ONU.
Ventas de petr¨®leo
Irak vendi¨® petr¨®leo a 248 compa?¨ªas de 64 pa¨ªses por un valor total de 64.200 millones. Rusia era la mayor compradora, con 19.256 millones, seguida por Francia. EE UU, por su parte, ocupa el puesto 26 con 482,8 millones. Del lado de los env¨ªos a Irak de productos y servicios con fines humanitarios, se movilizaron 34.500 millones de d¨®lares y en el programa operaron 3.614 compa?¨ªas. De nuevo Rusia encabeza la lista con 3.322 millones en ventas, seguida por Francia. Espa?a ocupa el puesto 22, con 273,5 millones sobre un total de 32.469 millones. EE UU es la 26 con 236,3 millones. A partir de ah¨ª, el ¨²ltimo informe del comit¨¦ de investigaci¨®n vincula a un total de 139 compa?¨ªas con el pago de sobrecargos en las adquisiciones de petr¨®leo, que impon¨ªa el r¨¦gimen de Sadam.
En el caso de las contratistas que pagaron sobornos, se elevan a 2.253 compa?¨ªas, pero aqu¨ª distingue a las que se les impuso tasas de transporte y servicios desde Bagdad, de las 23 empresas que pagaron sobornos directos al antiguo r¨¦gimen iraqu¨ª. Las compa?¨ªas rusas son de lejos las mayores implicadas. Le siguen las francesas, aunque en este punto el informe precisa que muchas compa?¨ªas eran originarias de otros pa¨ªses. La cifra de la que se apropi¨® il¨ªcitamente Sadam a trav¨¦s del programa, como indica el propio Volcker, es en todo caso netamente inferior a los 11.000 millones que amas¨® al margen del programa humanitario durante los a?os del embargo. Y el ex presidente de la FED vuelve a arremeter contra el secretariado de la ONU y los miembros del Consejo de Seguridad por no haber puesto fin a estos abusos, que se hicieron evidentes en 2000. Volcker ha empleado 18 meses para investigar el alcance del fraude, para lo que cont¨® con un presupuesto de 35 millones de d¨®lares. El comit¨¦ de investigaci¨®n entregar¨¢ ahora la documentaci¨®n a las autoridades judiciales competentes para que act¨²en en consecuencia caso por caso, a partir de las pruebas recabadas. De momento, ya se han presentado cargos contra el petrolero tejano David Chalmers (Bayoil) y Oscar Wyatt (Coastal Petroleum Company), junto al diplom¨¢tico franc¨¦s Merimee. Volcker cit¨® en anteriores informes al ex director del programa, el chipriota Benon Sevan, y al funcionario ruso Alexander Yakovlev, responsables de supervisar los concursos en la ONU.
La participaci¨®n espa?ola
El informe final del comit¨¦ de investigaci¨®n del fraude petrolero en Irak recoge una extensa tabla, de casi 1.000 p¨¢ginas, en la que identifica a medio centenar de firmas espa?olas que hicieron pagos il¨ªcitos al r¨¦gimen de Sadam Husein. Bagdad, como explica el documento, les hab¨ªa impuesto una serie de tasas no autorizadas por la ONU para poder movilizar sus productos y servicios con fines humanitarios. En la parte referida a las adquisiciones de crudo se hace referencia a una sola empresa espa?ola.
Espa?a ocupa el noveno lugar por el volumen de contratos para la compra de crudo al r¨¦gimen iraqu¨ª en el marco del programa Petr¨®leo por Alimentos, valorados en 1.643 millones de d¨®lares (1.253 millones de euros). Entre las firmas participantes se encontraban la Compa?¨ªa Espa?ola de Petr¨®leos (CEPSA), Expansi¨®n Exterior y Repsol YPF, entre otras. El informe tambi¨¦n cita como intermediario a Javier Robert, identificado en el documento como "parlamentario espa?ol por el Spanish People?s Party". A su nombre se vinculan las compa?¨ªas Mero Energy (establecida en Suiza), Amposta (Espa?a), Alcon Petroleum y Fenar Petroleum (Liechtenstein) y Aredio (Francia). Pero en ninguno de estos casos se identifica con irregularidades, aunque como adjudicatario de un cupo de petr¨®leo, Robert pod¨ªa beneficiarse de la correspondiente comisi¨®n al vender sus derechos a las empresas petroleras.
En todo caso, el informe Volcker s¨®lo menciona a la compa?¨ªa espa?ola Lubna Trading como responsable de haber pagado un sobrecargo il¨ªcito en el marco de un contrato valorado en 49,5 millones.
La lista, sin embargo, es m¨¢s extensa en el caso del suministro de bienes y servicios. Espa?a ocupaba el puesto 22 en el programa de la ONU, con contratos por un valor total de 273,5 millones. De las participantes, 45 compa?¨ªas pagaron comisiones bajo el tapete a Bagdad. Entre ellas destacan las firmas Cunado Internacional, que ten¨ªa un contrato de 12,7 millones de d¨®lares, y aparece de nuevo Lubna Trading (51,2 millones).
Tambi¨¦n aparecen citadas, entre otras, a Bombas Omega (4,5 millones), Hospital Hispana (8,2 millones), Industrias L¨¢cteas Asturianas (4,2 millones) y Ringo V¨¢lvulas (9,9 millones). Por esta v¨ªa, Sadam se embols¨® m¨¢s de 1.500 millones.
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