Soluciones para la siniestralidad

Pregunta. ?Cu¨¢l es la situaci¨®n real en Andaluc¨ªa respecto a la siniestralidad? ?Estamos peor que otras autonom¨ªas?

Francisco Carbonero (CC OO). Creo que la estad¨ªstica dice que estamos peor que el resto respecto a accidentes graves y mortales y tambi¨¦n respecto a la precariedad laboral. Hay algunos factores que no son muy diferentes al resto de Espa?a. La construcci¨®n es el sector con m¨¢s accidentes y en Andaluc¨ªa ese sector tiene un volumen de negocio superior a otras comunidades. Pero eso no jusitifica que estemos en estos par¨¢matros.

Jos¨¦ Manuel Hidalgo (Fadeco). La estad¨ªstica que manejan los sindicatos indica que tenemos las peores cifras en accidentes de trabajo. Sin embargo, los datos que da la Consejer¨ªa de Empleo no son tan graves porque maneja baremos diferentes [no incluye a los trabajadores aut¨®nomos]. Parece que en Andaluc¨ªa tenemos una vara de medir diferente a la del resto. En todo caso, la mitad de los accidentes no se producen en la construcci¨®n sino en el campo o en talleres.. En Granada, en nuestro sector han muerto 12 personas y entre ellos hab¨ªa aut¨®nomos. De todas formas el problema existe.

UGT: "Los accidentes no bajan porque la construcci¨®n crece exponencialmente"

Fadeco: "Uno de cada tres empleos generados en Andaluc¨ªa es de la construcci¨®n"

Fadeco: "No podemos despedir a un buen trabajador porque incumpla las medidas"

CC OO: "Subcontratar supone en muchos casos un fen¨®meno de prestamismo laboral"

Manuel Pastrana (UGT). Nuestra situaci¨®n es muy grave. Hace una hora acaba de morir otro muchacho y hay otro muy grave. Desde el lunes hasta hoy [jueves] han muerto en accidentes laborales otras cuatro personas. No todos los accidentes son en la construcci¨®n, pero este sector tiene el mayor n¨²mero de casos porque tiene mayor volumen de actividad y mayor riesgo. En los ¨²ltimos a?os hemos trabajado conjuntamente con la patronal y la situaci¨®n de medidas de prevenci¨®n no tiene nada que ver con la de hace diez a?os. La siniestralidad no disminuye porque la actividad econ¨®mica se ha multiplicado exponencialmente. El efecto de esas medidas se ha producido pero el crecimiento es desmedido. Es dif¨ªcil para empresas, instituciones y trabajadores, que no asumen el volumen de riesgo que implica la actividad. Los empresarios, y hablo de los empresarios de verdad, no de los cuatro piratas que se disfrazan de empresarios, est¨¢n haciendo una aplicaci¨®n efectiva en un porcentaje muy amplio de la normativa. Tenemos que pasar del formalismo, es decir, de tener el plan de prevenci¨®n colgado en el tabl¨®n de anuncios, a una intervenci¨®n m¨¢s integral porque no avanzamos en cultura de la prevenci¨®n. Entendemos que a una obra no se deber¨ªa acercar nadie que no tuviera nociones de prevenci¨®n de riesgos para ser agente de su propia seguridad. Estamos negociando con Fadeco el establecimiento de un carn¨¦ que acredite la solvencia en materia de prevenci¨®n de los trabajadores. La inspecci¨®n de trabajo debe ser m¨¢s eficaz. Tambi¨¦n hay que hacer algo en la Justicia, que debe actuar contra los empresarios que no se comporten responsablemente porque la impunidad no conlleva nada m¨¢s que avances en la siniestralidad.

Luis Aribayos (Fadeco). Efectivamente, hay que tener en cuenta el fuerte incremento en la actividad de la construcci¨®n que por supuesto no debe ser excusa para que sigamos luchando con los accidentes. Es verdad que sindicatos y patronal somos los principales actores de este escenario y debemos seguir trabajando conjuntamente. Este sector tiene una capacidad de generaci¨®n de empleo inmensa: uno de cada tres empleos que se genera en Andaluc¨ªa es de la construcci¨®n. Es verdad que a lo mejor ser¨ªa necesario aumentar la profesionalizaci¨®n de las personas que se dedican a esto. La patronal siempre defiende a los empresarios que cumplen y siempre condenamos a los que no lo hacen. Nos hacen competencia desleal.

P. Los sindicatos apuntan a las subcontratas como una de las principales causas de los accidentes y los empresarios aseguran que son necesarias.

F. C. Nosotros decimos que la subcontrataci¨®n y la precariedad tienen un compa?ero de viaje que es la siniestralidad. En la construcci¨®n, que tiene m¨¢s del 50% de los accidentes, es cierto que en algunos casos puede ser necesario subcontratar empresas especializadas para un determinado trabajo. Pero estamos en contra de que el 95% de las empresas que se dedican a la subcontrataci¨®n no tengan nada que ver con los medios de producci¨®n ni con la organizaci¨®n del trabajo. Muchas s¨®lo contratan personas en un fen¨®meno que parece m¨¢s prestamismo laboral que subcontrata. En el accidente del Almu?¨¦car la obra se adjudic¨® a una UTE de tres compa?¨ªas especializadas respectivamente en hacer t¨²neles, puentes y viaductos y otra en construcci¨®n de carreteras. Sin embargo subcontratan con una dedicada a los t¨²neles y esta a la vez subcontrata con otra que le suministra personal. Esto se da en toda Espa?a, pero en Andaluc¨ªa es el h¨¢bito. En estas subcontratas no hay tiempo para crear una representaci¨®n de los trabajadores. Esto provoca el miedo en las plantillas. El otro d¨ªa, cuando pregunt¨¢bamos a los trabajadores de la obra del siniestro, ninguno quer¨ªa dar su nombre. ?Van a atreverse a pedir a la empresa que ponga los medios necesarios para la prevenci¨®n? Como no hay representaci¨®n sindical se origina un sistema de trabajo que es el destajo en la que es el empresario el que impone el precio. Eso significa horas extraordinarias, fatiga... Hay trabajadores que echan 10 o 12 horas para llevarse el salario de convenio. Es un sisitema de producci¨®n insoportable que provoca accidentes. Eso se da en todas las grandes constructoras con enormes beneficios que sin embargo, tienen una plantilla muy reducida. Para comprobarlo basta tirar de los listados de la Seguridad Social de las grandes constructoras que tienen una plantilla muy reducida y unos beneficios millonarios.

M. P. Las condiciones de trabajo influyen en la seguridad. Muchas empresas necesitan abaratar costes, entre ellos de mano de obra, echando mano de contratos irregulares y creando condiciones de trabajo precarias. Muchas llegan al punto de dar de baja a los trabajadores el viernes para darlos de alta el lunes. Este verano en julio, el 50% de los trabajadores de la construcci¨®n desaparecieron de los listados de la Seguridad Social. Eso no significaba que el paro hubiera subido, sino que se hab¨ªa dado de baja a todos los que quer¨ªan vacaciones ese mes. Las condiciones de contrataci¨®n son as¨ª de an¨®malas, piratas y en fraude de ley. Otro hecho constatado es el doblaje de turnos, lo que supera los ¨ªndices de fatiga normales de una persona. Trabajando entre 10 y 12 horas, por muy superman que seas, es asumir un riesgo. Probablemente esto no pasa porque el empresario obligue al trabajador. Es un sistema de recompensas: para la empresa es mucho m¨¢s barato y al operario tambi¨¦n le compensa. Adem¨¢s, como dec¨ªa Carbonero, hay algunas empresas cuya plantilla declarada no da ni para el equipo directivo. En la obra de Almu?¨¦car hay seis denuncias de los t¨¦cnicos de UGT presentadas en el ¨²ltimo a?o. S¨®lo dos han sido contestadas por la Inspecci¨®n de Trabajo con levantamientos de actas de infracci¨®n a dos de las empresas, una de ellas la UTE del accidente. Hay una denuncia a la Fiscal¨ªa con relaci¨®n al trabajador que muri¨® en enero en ese mismo tramo de autov¨ªa de la cual no sabemos nada. Las diferentes subcontratas han obtenido beneficios por la simple raz¨®n de subcontratar la obra, lo que ha reducido notablemente el presupuesto establecido por la administraci¨®n. Eso afecta a las de trabajo y tambi¨¦n a los materiales.

J. M. H. Aqu¨ª hay dos grande grupos y tipos de obra. Nos meten en el mismo saco a constructores y promotores. Las promotoras es cierto que son las que se llevan los grandes beneficios. A lo mejor facturan 3.000 o 4.000 millones de pesetas al a?o y tienen tres directivos. En eso estamos de acuerdo. Pero luego est¨¢n las constructoras que son las que llevan el peso del sector y de lasobras. En las subcontratas hay dos campos muy diferenciados: obras p¨²blicas y obras privadas. En las p¨²blicas est¨¢ pasando lo que dice Pastrana, hay subcontratas a la baja que reducen el presupuesto de la obra y eso hay que prohibirlo. Pero en las privadas, que es donde se mueve la actividad, eso no pasa. Cuando un se?or hace un bloque de viviendas las subcontratas son especializadas: movimientos de tierra, yesaires, estructuras, fontaner¨ªa... Los sindicatos desconocen adem¨¢s lo que est¨¢n ganando los trabajadores de esas subcontratas. Hay muy pocos que ganen por debajo del convenio. Algunos llegan a los 3.000 euros y el jueves dejan de trabajar.

F. C. S¨ª, pero ?qu¨¦ coste tiene eso? ?cu¨¢ntos trabajadores de la construcci¨®n se dan de baja a los 50 a?os por enfermedad? Eso es consecuencia de la actividad a la que se les ha sometido durante su vida laboral.

J. M. H. Seguro, pero no ha sido a expensas del empresario que le ha pagado menos.

F. C. S¨ª, pero a vosotros lo que os interesa es negociar el precio que le vais a pagar al trabajador en la puerta de la obra, no en una mesa de negociaci¨®n.

J. M. H. Yo tengo ahora tres estructuras en ejecuci¨®n en Granada. En una de ellas me ha felicitado la Inspecci¨®n de Trabajo por las medidas de seguridad que tengo. Las otras dos obras est¨¢n peor en seguridad. ?Por qu¨¦ si es la misma empresa la que hace las tres obras? La seguridad depende de la empresa, pero tambi¨¦n del encargado, de que los trabajadores quieran adoptar las medidas... La ley es muy perversa para el empresario. Dependemos de que un se?or quiera ponerse el casco o el arn¨¦s. Adem¨¢s tampoco encontramos gente especialista. Tenemos una escasez grand¨ªsima de trabajadores. Los inmigrantes y la gente sin formaci¨®n van a la obra porque con el convenio en la mano ganan bastante, algo que no se consigue en otros sectores.

L. A. En muchos casos existe desconocimiento de la situaci¨®n del mercado laboral. El poder en el sector de la construcci¨®n est¨¢ en manos del trabajador. El d¨ªa que contratas una cuadrilla buena es fiesta en la empresa. Si los operarios, en lugar de poner condiciones inveros¨ªmiles sobre cotizaci¨®n o sueldo, se negaran a trabajar si no les dan casco o si no les ponen una red o l¨ªneas de vida, esto se solucionaba inmediatamente. El problema es que es tal la demanda de mano de obra del sector que un empresario no puede despedir a quien incumple las medidas.

M. P. Un factor clave para reducir la siniestralidad es introducir unas condiciones de trabajo que permitan a las empresas y a los trabajadores prever hasta donde sea posible las situaciones de riesgo. Es cierto que hay competencia en cuanto a captaci¨®n de mano de obra, pero las empresas, en vez de ponerse de acuerdo sobre las condiciones del sector, est¨¢n comprando la voluntad de los trabajadores porque tienen que sacar adelante la obra. Eso supone aumento de costes y tambi¨¦n incremento de riesgos. ?Por qu¨¦ no le interesa a la patronal sentarse en una mesa y pactar unas condiciones de trabajo? El argumento de que el trabajador est¨¢ dispuesto a trabajar en condiciones inseguras no es v¨¢lido. Y respecto a los salarios, ?quien va a querer trabajar en una obra jug¨¢ndose la vida por 600 euros?