Del paso de Gaza al paso de Europa
Hoy se reabre el paso de Rafah entre la franja de Gaza y Egipto; un paso m¨¢s que debe incrementar la confianza mutua entre Israel y nuestros vecinos palestinos, esa confianza tan deteriorada tras cuatro violentos a?os de Intifada.
M¨¢s all¨¢ de las inmediatas consecuencias socioecon¨®micas que beneficiar¨¢n a los palestinos residentes de Gaza, en este acuerdo hay otro aspecto que a medio y largo plazo puede tener consecuencias no menos importantes.
Se trata de la presencia europea, la denominada en el acuerdo "tercera parte". Por primera vez, la Uni¨®n Europea tendr¨¢ funciones relacionadas con la seguridad en el marco de acuerdos palestino-israel¨ªes: una misi¨®n de 70 agentes de seguridad y de aduanas, de 5 pa¨ªses (incluyendo Espa?a) con un papel activo sobre el terreno.
En palabras de Javier Solana, quien junto a Condoleezza Rice y el enviado especial James Wolfensohn facilitaron el acuerdo, "... ¨¦sta es la primera vez que una frontera es abierta... para que la controlen los palestinos mismos con la ayuda de una tercera parte".
Quienes hemos estado involucrados durante a?os en las complejas relaciones con Europa, hemos escuchado en un sinf¨ªn de ocasiones la insistente demanda pol¨ªtica europea, que con un juego de palabras en ingl¨¦s dec¨ªa: "Queremos ser no s¨®lo payers (financiadores), sino tambi¨¦n players (actores)". En otras palabras: Europa deb¨ªa tener un papel pol¨ªtico sustancial en el proceso de paz y no limitarse a la financiaci¨®n de las necesidades palestinas.
Pues bien, ?ha llegado la hora! Europa adquiere, con el acuerdo del paso de Rafah, un rol eminentemente pol¨ªtico-estrat¨¦gico en nuestro conflicto.
Durante las ¨²ltimas d¨¦cadas son muchos los temas que han pesado en la turbulenta agenda europea-israel¨ª. Hemos conocido altibajos, con momentos de casi euforia, desde la Conferencia de Madrid pasando por Oslo, el privilegiado acuerdo econ¨®mico de Asociaci¨®n Uni¨®n Europea-Israel de 1995, el Di¨¢logo Euromediterr¨¢neo, tambi¨¦n llamado Proceso de Barcelona, hasta la ret¨®rica cr¨ªtica, las amenazas de sanciones econ¨®micas a Israel del Parlamento Europeo, los boicoteos acad¨¦micos y gremiales, los actos de antisemitismo, nuevo y viejo por igual.
Afortunadamente, en el correr de los ¨²ltimos meses las relaciones de Israel con Europa han registrado un cambio positivo. Nuevos vientos soplan por la regi¨®n.
El surgimiento de un nuevo liderazgo palestino, democr¨¢ticamente elegido y que propugna la v¨ªa del di¨¢logo, condenando el terror; la exitosa desconexi¨®n de Gaza ponderada y elogiada por toda Europa, los progresos logrados en el Plan de Acci¨®n de la Pol¨ªtica Europea de Buena Vecindad (ENP) con Israel, el Di¨¢logo Mediterr¨¢neo con la OTAN, todo ello nos ha llevado a un di¨¢logo m¨¢s fruct¨ªfero.
Con un incremento indispensable de la simetr¨ªa ante el conflicto, menos recriminaciones p¨²blicas, alej¨¢ndonos de la "pol¨ªtica de la megafon¨ªa", acerc¨¢ndonos a los principios y valores democr¨¢ticos que tanto compartimos, sentando la base adecuada para una relaci¨®n europea-israel¨ª menos crispada, m¨¢s normal, elaborando una agenda pr¨¢ctica de cooperaci¨®n econ¨®mica y estrat¨¦gica, se crea el medio ambiente m¨¢s adecuado.
Y es ¨¦ste precisamente el que permite -entre otros- la trascendental decisi¨®n de la involucraci¨®n europea en el conflicto, en la que carabinieri y miembros de la Guardia Civil espa?ola -entre otros- llevar¨¢n a cabo misiones de supervisi¨®n y control de la frontera, garantizando que lo acordado se cumpla al pie de la letra.
Y es por primera vez, tras intensas deliberaciones, que Israel acept¨® depositar en manos de una "tercera parte", manos europeas, aspectos que afectan directamente a nuestra seguridad nacional. En palabras de Solana: "... la gente de seguridad en Israel estaba muy preocupada con esta decisi¨®n, lo que es comprensible...".
En Israel se guarda la firme convicci¨®n de que los agentes europeos cumplir¨¢n su delicada misi¨®n con la necesaria resoluci¨®n y celo, imprescindibles en las tareas de seguridad que se les han encomendado.
Una misi¨®n exitosa, por m¨¢s complicadas que sean las circunstancias, puede sentar un beneficioso precedente en el marco m¨¢s general de las relaciones de Europa con Israel, reforzando considerablemente la labor del Cuarteto (Estados Unidos, Uni¨®n Europea, Rusia y ONU) y acelerando el comienzo de la implementaci¨®n de la Hoja de Ruta.
Hace s¨®lo unos d¨ªas, el ministro Miguel ?ngel Moratinos, en una breve visita a Israel para conmemorar el d¨¦cimo aniversario de la muerte de Isaac Rabin, en una intervenci¨®n acad¨¦mica muy aplaudida, hac¨ªa referencia a sus seis largos a?os de mediaci¨®n europea en nuestro conflicto, plenos de logros y frustraciones. Este pr¨®ximo viernes, un importante eslab¨®n de sus arduos esfuerzos est¨¢ en v¨ªas de convertirse en realidad.
?Y as¨ª lo anhelamos todos!
V¨ªctor Harel es embajador de Israel.
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