Los partidos acuerdan prohibir las donaciones an¨®nimas pero discrepan sobre las condonaciones

La reforma de la Ley de Financiaci¨®n de Partidos Pol¨ªticos, que ha comenzado su andadura en el Congreso, cuenta con el acuerdo del PSOE y el PP para eliminar las donaciones an¨®nimas. Sin embargo, esta iniciativa, nacida en un clima de consenso, se ha visto obstaculizada por la pol¨¦mica de la condonaci¨®n de los intereses de una deuda que el PSC ten¨ªa con La Caixa. El PSOE y ERC, partido este ¨²ltimo promotor de la ley, insisten en defender que "las renegociaciones de cr¨¦ditos son leg¨ªtimas y las hacen todos los partidos". El PP exige que las condonaciones figuren como donaciones, con l¨ªmites.

Para Marug¨¢n (PSOE) "el mundo de la pol¨ªtica y el de los negocios no deben andar juntos"

El pasado lunes, el Congreso decidi¨® ampliar el plazo de presentaci¨®n de enmiendas a la Ley de Financiaci¨®n de Partidos. El PSOE invoca que algunos partidos peque?os ped¨ªan m¨¢s tiempo para estudiar la reforma. El PP considera que la pol¨¦mica de la deuda del PSC, en la que los populares han arremetido contra el primer secretario del Partit dels Socialistes de Catalunya, Jos¨¦ Montilla, retrase sin fecha esta reforma. El secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Jos¨¦ Blanco, ha asegurado a este diario que su partido impulsar¨¢ la ley y, si no hay mucha dificultad para alcanzar un consenso, su intenci¨®n es aprobarla antes del verano.

- Donaciones an¨®nimas. La ¨²ltima vez que se intent¨® reformar la financiaci¨®n de los partidos fue en 1997. PP y PSOE estuvieron entonces de acuerdo, como ahora, en eliminar las donaciones an¨®nimas. Pero cuando acudieron a hablar con los nacionalistas -esta ley, como la electoral, afecta a todos los partidos por igual y la unanimidad o el consenso muy amplio se considera imprescindible- ¨¦stos se negaron, y la reforma volvi¨® al caj¨®n. All¨ª estaba desde 1987, cuando se regul¨® por primera y ¨²nica vez este asunto.

No obstante, incluso los nacionalistas, que tienen en las donaciones an¨®nimas una parte muy importante de su financiaci¨®n -en el caso de Uni¨® Democr¨¢tica lleg¨® al 51% en 2002, seg¨²n el Tribunal de Cuentas-, parecen dispuestos esta vez a acabar con ellas. Jordi Xucl¨¤, representante de CiU en este asunto, asegura que su formaci¨®n "est¨¢ de acuerdo en eliminar las donaciones an¨®nimas, siempre que haya consenso", aunque expresa sus "dudas constitucionales" sobre una supresi¨®n completa. A su juicio, un ciudadano, a diferencia de una empresa, tiene derecho a pedir que nadie revele su nombre cuando da dinero a un partido o a cualquier otra organizaci¨®n legal.

El PSOE y ERC quieren adem¨¢s eliminar las donaciones, incluso nominativas, de las empresas a los partidos. Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n, diputado socialista, explica que "el mundo de la pol¨ªtica y el de los negocios no deben andar juntos". El PP y CiU no est¨¢n de acuerdo. Jaime Ignacio del Burgo sostiene que ser¨ªa mejor prohibir la financiaci¨®n de empresas, como las constructoras, muchas de ellas adjudicatarias de contratos de las Administraciones p¨²blicas. Aunque no todas. "En cuanto se proh¨ªban las donaciones an¨®nimas, las empresas estar¨¢n menos interesadas. Pero a lo mejor alguna, como en EE UU, quiere dar a todos los partidos. No se puede prohibir". "Las empresas deben poder patrocinar la elaboraci¨®n de ideas y los estudios de los partidos", asegura Xucl¨¤.

- Tope de 30.000 euros. Esquerra Republicana, cuya propuesta -casi id¨¦ntica a la que hab¨ªa realizado el a?o pasado Izquierda Verde, que tambi¨¦n apoya la reforma- fue tomada en consideraci¨®n por unanimidad, ha colocado en 30.000 euros la cifra m¨¢xima de cada donaci¨®n. El tope actual es de 60.000 euros, si bien el Tribunal de Cuentas insiste en sus informes anuales de fiscalizaci¨®n que, precisamente porque muchas donaciones son an¨®nimas, es imposible saber si ¨¦stas han respetado o no ese l¨ªmite.

El PSOE, que asume como propia la propuesta de ERC y planea presentar s¨®lo "enmiendas t¨¦cnicas", prepar¨® el a?o pasado una reforma similar en la que colocaba el tope en 150.000 euros. El PP propone que sean unos 90.000, y CiU advierte de que "30.000 es claramente insuficiente". "Ser¨¢ f¨¢cil ponerse de acuerdo en esto, seremos flexibles", adelanta Joan Puigcerc¨®s, presidente del grupo de Esquerra Republicana de Catalunya.

- Cancelaci¨®n de intereses. Una disposici¨®n adicional, con la que todos estaban de acuerdo antes de la pol¨¦mica sobre la condonaci¨®n de intereses al PSC por parte de La Caixa, abre la puerta a las renegociaciones de cr¨¦ditos "seg¨²n los usos y costumbres del tr¨¢fico mercantil". Ni el PSOE ni ERC quieren cambiarla. "Todo el mundo renegocia, tambi¨¦n las empresas y los particulares, lo ha hecho el PSOE y lo hizo el PP", sentencia Fern¨¢ndez Marug¨¢n. "El PP utiliza el cinismo", se queja Puigcerc¨®s. "Los partidos son instituciones gobernadas por personas que a veces se meten en l¨ªos econ¨®micos. A nosotros, la anterior direcci¨®n nos dej¨® una deuda impagada que ten¨ªa intereses de demora de hasta el 28%. Eso es usura. Se puede renegociar todo, siempre que sea p¨²blico".

Jaime Ignacio del Burgo est¨¢ convencido de que "este punto puede bloquear la ley". Su partido, el PP, que antes de la pol¨¦mica con el PSC no hab¨ªa preparado ninguna enmienda sobre este asunto, quiere ahora "dejar bien claro que condonar los intereses no es renegociar una deuda, es una donaci¨®n, y como tal debe figurar, sujeta al l¨ªmite de los 90.000 euros que proponemos".

CiU tambi¨¦n pide que se contabilicen como donaciones, y que tengan un l¨ªmite. "Creo que esto se va a retrasar mucho, porque el PSOE y el PSC tienen graves problemas con sus deudas", sentencia Del Burgo.

"Si el Partido Popular no la bloquea, la ley saldr¨¢ antes del verano", concluye el socialista Jos¨¦ Blanco.