El TDC vot¨® no hacer p¨²blico el informe t¨¦cnico favorable a la OPA de Endesa

El Tribunal de Defensa de la Competencia decidi¨® el pasado lunes no hacer p¨²blico el informe t¨¦cnico que recomendaba al Gobierno aprobar la oferta p¨²blica de adquisici¨®n de acciones (OPA) de Gas Natural sobre Endesa con duras condiciones. La decisi¨®n se tom¨® en la segunda de las dos votaciones que el pleno del Tribunal realiz¨®. En la primera, el organismo decidi¨®, por seis votos frente a tres, asesorar al Ejecutivo no autorizar la operaci¨®n, al considerar que restringir¨ªa la competencia en el sector energ¨¦tico. El Tribunal trabaja en la redacci¨®n del dictamen en el que debe justificar su conclusi¨®n.

La reuni¨®n de los nueve miembros del pleno del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) el pasado lunes comenz¨® a las cinco de la tarde y se prolong¨® durante m¨¢s de cinco horas. En una primera votaci¨®n seis miembros nombrados por gobiernos del PP -Francisco Javier Huerta, Antonio del Cacho (vicepresidente), Fernando Torremocha, Emilio Conde, Miguel Cuerdo y Miguel Comenge- decidieron unir posiciones para recomendar al Gobierno que no autorice la OPA de Gas Natural sobre Endesa.

A favor de la operaci¨®n se manifestaron el presidente del TDC, Luis Berenguer -nombrado el pasado septiembre tras la expiraci¨®n del mandato de su predecesor, Gonzalo Solana- y la consejera Pilar S¨¢nchez, ¨²nicos miembros designados durante el actual Gobierno socialista. El tercer voto a favor fue de Antonio Casta?eda, nombrado por el PP.

Seg¨²n fuentes pr¨®ximas a la reuni¨®n, ¨¦sta se celebr¨® en medio de una gran "tensi¨®n". Los vocales pr¨®ximos al PP, aseguran dichas fuentes, acudieron al encuentro "sin papeles ni documentaci¨®n" y fue Cuerdo quien llev¨® la voz cantante. ?ste, junto con Torremocha y Conde, fueron nombrados en los ¨²ltimos d¨ªas del ¨²ltimo mandato de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, entre el 5 y el 12 de marzo de 2004.

En una segunda votaci¨®n, el pleno del Tribunal decidi¨®, por cinco votos a cuatro (Comenge vari¨® el sentido de su voto), no incluir en su dictamen las conclusiones del informe t¨¦cnico incluido en la propuesta de la ponencia sobre la OPA, que concluye que el organismo deber¨ªa recomendar al Gobierno aprobar la operaci¨®n, con condiciones. Entre ¨¦stas, Gas Natural deber¨ªa rebajar su cuota del mercado de aprovisionamiento del 70% actual al 50% y vender siente centrales de ciclo combinado.

Redacci¨®n del dictamen

El TDC trabajaba ayer a toda prisa en la redacci¨®n de su dictamen, en el que debe explicar su decisi¨®n de oponerse a la OPA. Este organismo dispone hasta el pr¨®ximo 7 de enero para hacerlo llegar al Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, que tendr¨¢ a partir de entonces de un mes para formular una propuesta al Consejo de Ministros, que debe dar el ¨²ltimo visto bueno a la operaci¨®n.

Una vez que el TDC remita su dictamen, el ministerio que dirige Pedro Solbes tendr¨¢ sobre la mesa dos informes. Uno de ellos, el de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE), favorable a la operaci¨®n, aunque con condiciones, como limitar la cuota de aprovisionamiento de gas a Gas Natural al 40%, el traspaso del contrato de gas de su filial Sagane con Argelia a Enag¨¢s o la prohibici¨®n a Iberdrola de adquirir activos de generaci¨®n de Endesa.

El segundo informe, el del TDC, es contrario a la OPA, aun con condiciones. La decisi¨®n de este organismo no es recurrible, ya que, al igual que sucede con la CNE, no es vinculante para el Gobierno.

El secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Fernando Moraleda, asegur¨® ayer en rueda de prensa que el Gobierno esperar¨¢ a conocer el dictamen del TDC antes de tomar una decisi¨®n. Moraleda a?adi¨® que no se dar¨¢ prioridad a un informe sobre otro, sino que se atender¨¢ a "argumentos solventes" y que la decisi¨®n antepondr¨¢ el "inter¨¦s general" de los ciudadanos, la econom¨ªa espa?ola y de un sector estrat¨¦gico, como es el el¨¦ctrico.

"No hay ya ni amigos ni favores en las decisiones del Gobierno", declar¨® Moraleda, "y menos a costa de los derechos de los consumidores y los accionistas".

El portavoz del Gobierno se?al¨® que, aunque el dictamen del TDC no es vinculante, s¨ª que ser¨¢ "muy importante" para el Ejecutivo. Tambi¨¦n record¨® que existen precedentes en Espa?a los que el Gobierno ha autorizado operaciones que el TDC hab¨ªa rechazado. ?se fue el caso de las concentraciones de Sara Lee Espa?a y Reckitt & Colman, Logista y Midesa, Heineken y Cruzcampo, Mahou y San Miguel, y Evci y Solvay. En caso de que El Ejecutivo decida apartarse de los informes de competencia, debe justificarlo.

Aunque Moraleda se?al¨® que el Ejecutivo no quiere "prejuzgar" la actuaci¨®n de los vocales del ¨®rgano de competencia que rechazaron la OPA, el ministro de Industria y primer secretario del PSC, Jos¨¦ Montilla, acus¨® al PP de querer "obstaculizar" y "politizar" la operaci¨®n y se declar¨® no sorprendido por la decisi¨®n, puesto que "la mayor¨ªa de los miembros del Tribunal lo son a propuesta" del Ejecutivo popular.

El secretario ejecutivo de Econom¨ªa y Empleo del PP, Miguel Arias Ca?ete, reclam¨® ayer al Gobierno que siga el dictamen del Tribunal y rechace la OPA, por considerar que debe atender a los "procedimientos legales" y a los "precedentes comunitarios", tal y como hizo el Gobierno del PP y otros pa¨ªses, como Portugal y Alemania.