"El movimiento asociativo es cada vez m¨¢s prestacional y menos reivindicativo"

El estudio del tercer sector, concepto que engloba a las entidades que no tienen como principal fin el lucro, centra las investigaciones del profesor de la Universidad de Alcal¨¢ de Henares Vicente Marb¨¢n (Madrid, 1969). Marb¨¢n, que ha participado en las jornadas sobre voluntariado Bolunta 05 celebradas en Bilbao, constata que "el movimiento asociativo es cada vez m¨¢s prestacional y menos reivindicativo".

Pregunta. ?Qu¨¦ es el tercer sector?

Respuesta. Por resumirlo de alg¨²n modo, tiene dos grandes ramas: las entidades de econom¨ªa sociales -cooperativas, mutualidades, etc.- y las no lucrativas, como asociaciones, fundaciones... Conceptualmente, ser¨ªa ¨¦sta la divisi¨®n m¨¢s clara, pero es un t¨¦rmino muy heterog¨¦neo. El tercer sector recibe ese nombre para diferenciarlo del sector p¨²blico y del privado. Desde el punto de vista social, el voluntariado es quiz¨¢ su aspecto m¨¢s destacado, pero hay fundaciones que no tienen voluntarios y son tambi¨¦n tercer sector. Lo que quiz¨¢ mejor lo defina es que est¨¢ compuesto por entidades que no tienen el lucro como principal objetivo.

"El voluntariado es quiz¨¢ su aspecto m¨¢s destacado, pero hay fundaciones que no tienen voluntarios y son tambi¨¦n tercer sector"

"No creo que haya perdido el encanto, aunque s¨ª es verdad que puede darse el caso de que el sector asociativo pueda morir de ¨¦xito"

P. Pero tiene una relevancia econ¨®mica en la sociedad.

R. S¨ª, pero el problema es que, como no es f¨¢cil definirlo, los resultados de los estudios que tratan de analizar su impacto econ¨®mico son contradictorios. Ruiz Olabu¨¦naga, que es quiz¨¢ el autor que m¨¢s ha estudiado este apartado, cifra la relevancia del sector en un 4-5% del PIB.

P. ?Cu¨¢l es su futuro?

R. Depende del propio sector social. Quiz¨¢ el futuro de la econom¨ªa social sea relativamente m¨¢s estable porque su tradici¨®n es mayor y no depende tanto de la financiaci¨®n p¨²blica. La parte del sector no lucrativo, no tanto las fundaciones como las asociaciones de acci¨®n social... dependen en muchos casos del n¨²mero de voluntarios, cuyo crecimiento se ha moderado, y superar una serie de retos y limitaciones que arrastran de forma cr¨®nica: una excesiva dependencia de las subvenciones p¨²blicas, exceso de recelo entre las asociaciones o la falta de democracia interna de las propias asociaciones. La superaci¨®n de estos retos puede ser una garant¨ªa para la consolidaci¨®n del tercer sector. En cualquier caso, el crecimiento se ha ralentizado bastante. Ya no hablamos del boom de los 90.

P. ?A qu¨¦ lo atribuye?

R. En alg¨²n momento tiene que llegar a alg¨²n tope. Hay muchas carencias sociales, pero cada vez est¨¢n m¨¢s cubiertas y hay menos espacios para nuevas asociaciones. Aparte que hay otros factores, como que las organizaciones no lucrativas han abierto espacios en los que tambi¨¦n se est¨¢ introduciendo el sector mercantil para abrir espacios de negocio. Adem¨¢s, los Gobiernos utilizan cada vez m¨¢s la figura del concierto, o del contrato, en la que hay una cierta competitividad entre ONG y el sector privado. Esto ralentiza su crecimiento, como tambi¨¦n lo hacen los mayores controles administrativos, que hacen que las asociaciones con una estructura m¨¢s informal tiendan a desaparecer o a no funcionar permanentemente.

P. ?Cree que la visi¨®n que tiene la sociedad de estas organizaciones ha cambiado?

R. La visibilidad social es importante. En una encuesta del CIS el 88% afirmaba conocer las ONG. No creo que haya perdido el encanto, aunque s¨ª es verdad que puede darse el caso de que el sector asociativo pueda morir de ¨¦xito. Las propias ONG lo saben y est¨¢n mejorando su gesti¨®n. No creo que hayan perdido legitimidad social.

P. ?C¨®mo describir¨ªa en la actualidad el movimiento asociativo en Espa?a?

R. Goza de una legitimidad social importante, es muy visible tambi¨¦n socialmente y es cada vez m¨¢s prestacional y menos reivindicativo. En cuanto a preferencias asociativas, los estudios confirman que las preferencias de los ciudadanos se centran en asociaciones de car¨¢cter l¨²dico, seguidas de las de car¨¢cter educativo, cultural y las de acci¨®n social. Conviene aclararlo porque se tiende a identificar movimiento asociativo s¨®lo con el de acci¨®n social, y en realidad el primero es m¨¢s heterog¨¦neo, aunque el de acci¨®n social es el m¨¢s visible.