Sin barreras de entrada
La Comisi¨®n Europea ha convalidado el resultado del an¨¢lisis alcanzado por la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT): el mercado de telefon¨ªa m¨®vil en Espa?a, aunque din¨¢mico, adolece de problemas de competencia, determinando que los tres operadores ostentan una posici¨®n de dominio colectiva, lo cu¨¢l perjudica, en ¨²ltima instancia, a los consumidores.
De acuerdo con la normativa comunitaria, la CMT debe analizar cada uno de los mercados de telecomunicaciones predefinidos previamente por la Comisi¨®n Europea para determinar si existe competencia efectiva, para, si no es as¨ª, imponer obligaciones regulatorias. Analizado el mercado la CMT, la Comisi¨®n Europea realiza comentarios, para, as¨ª, asegurar que las medidas que se adoptan se basan en par¨¢metros homog¨¦neos en toda la Uni¨®n.
La principal obligaci¨®n impuesta a los tres operadores m¨®viles en Espa?a es dar acceso a sus redes a los denominados operadores m¨®viles virtuales. Este acceso deber¨¢ encuadrarse en lo "razonable", tanto en lo que respecta a la solicitud de acceso de los "virtuales", como a las condiciones econ¨®micas que los operadores de red ofrezcan.
La obligaci¨®n de proveer acceso y permitir as¨ª la entrada de nuevos operadores en el mercado de telefon¨ªa m¨®vil, como ocurri¨® hace a?os en el mercado de telefon¨ªa fija, era de esperar. Esta es la tendencia seguida en otros pa¨ªses donde el n¨²mero de operadores en el mercado m¨®vil es, normalmente mucho m¨¢s alto que en Espa?a. En Irlanda, donde la situaci¨®n del mercado era parecida a la espa?ola, la Comisi¨®n Europea ha verificado obligaciones similares a las impuestas por la CMT.
La entrada de nuevos operadores, con modelos de negocio distintos a los de los actuales tres operadores m¨®viles, no deber¨¢ suponer un perjuicio para ¨¦stos, que encontrar¨¢n una nueva fuente de ingresos al prestar servicios mayoristas a los operadores virtuales. El resultado esperado de la decisi¨®n de la CMT es el incremento de competencia en ofertas para unos servicios plenos de posibilidades ("triple, quadruple play") y cuya demanda no deja de crecer, incluso en detrimento de los servicios de la tradicional telefon¨ªa fija. Este es tambi¨¦n el resultado deseado por la Comisaria de Competencia Neelie Kroes quien se?al¨® que "la decisi¨®n de la CMT permitir¨¢ aumentar la competencia en el mercado m¨®vil espa?ol y beneficiar¨¢ a 40 millones de consumidores en Espa?a".
Blanca Escribano Ca?as es miembro de Jones Day.
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