Zapatero manifiesta a la compa?¨ªa alemana la oposici¨®n del Gobierno

Al Gobierno espa?ol no le ha gustado ni el qui¨¦n ni el c¨®mo de la nueva OPA sobre Endesa. El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, mantuvo en la tarde de ayer un encuentro con la direcci¨®n de E.ON, encabezada por el consejero delegado, Wulf Bernotat, para expresar el disgusto del Ejecutivo por la forma en que se ha planteado la oferta de compra. Fuentes cercanas al Ejecutivo aseguraron que durante el encuentro, Zapatero traslad¨® a los directivos alemanes que el Gobierno considera a Endesa parte de un sector estrat¨¦gico para el pa¨ªs.

La reuni¨®n de Zapatero con la direcci¨®n de E.ON, horas despu¨¦s de que la compa?¨ªa alemana destacara que ser¨¢ Bruselas y s¨®lo Bruselas (adem¨¢s de los accionistas de Endesa) quien tendr¨¢ que decidir sobre la nueva OPA, se celebr¨® en un clima tenso.

Zapatero fue informado de la operaci¨®n por la canciller alemana Angela Merkel en la tarde del lunes, apenas unas horas antes de que E.ON informara a la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) de su intenci¨®n de adquirir la primera compa?¨ªa el¨¦ctrica espa?ola. Los directivos de E.ON tambi¨¦n mantuvieron una reuni¨®n con el Ministro de Industria, Jos¨¦ Montilla.

Zapatero acudi¨® a la reuni¨®n con toda la informaci¨®n sobre los requisitos que tendr¨¢ que cumplir E.ON si quiere mantener su oferta y sobre las herramientas legales con las que cuenta el Gobierno para analizar, informar y, en su caso, oponerse a la compra. Las principales herramientas son:

- La CNE y la Funci¨®n 14: La Ley de Hidrocarburos de 1997 faculta a la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) para examinar las consecuencias de cualquier operaci¨®n que afecte a los sectores de la energ¨ªa regulados, como son el transporte y la distribuci¨®n de electricidad. En una interpretaci¨®n amplia, seg¨²n fuentes de la CNE, el organismo podr¨ªa examinar el impacto de la OPA en los sectores regulados de Endesa y, en su caso, vetar la operaci¨®n.

- Sector estrat¨¦gico. El Gobierno podr¨ªa aplicar una medida contenida en la Ley 55/99 que impedir¨ªa la entrada en sectores estrat¨¦gicos como la energ¨ªa de empresas extranjeras con capital p¨²blico. E.ON tiene s¨®lo un 2,5% de participaci¨®n p¨²blica en su capital (del Estado de Baviera), pero el Gobierno espa?ol podr¨ªa analizar si la compa?¨ªa mantiene contratos, convenios o acuerdos con entidades y organismos p¨²blicos para invocar la acci¨®n de oro energ¨¦tica.

- 'Acci¨®n de oro'. Es el derecho del Gobierno a vetar la compra de empresas que fueron privatizadas a partir de 1995. En el a?o 2003, el Tribunal de Luxemburgo fall¨® en contra de este mecanismo, que a¨²n est¨¢ en vigor en Endesa hasta junio de 2007. El Parlamento est¨¢ tramitando la derogaci¨®n de la acci¨®n de oro, aunque formalmente a¨²n podr¨ªa ser invocada legalmente por el Ejecutivo. Este mecanismo es de dif¨ªcil aplicaci¨®n.

- Medidas regulatorias. Es el arma m¨¢s evidente. El Gobierno est¨¢ a punto de aprobar, mediante Real Decreto Ley, medidas que pueden afectar a la cuenta de resultados de las compa?¨ªas energ¨¦ticas. Afectar¨¢n, entre otras cosas, al sector del carb¨®n, a las actividades nucleares y al cobro del llamado d¨¦ficit de tarifa (diferencia entre lo que cuesta producir electricidad y lo que las el¨¦ctricas ingresan por tarifas), que todas las el¨¦ctricas, incluida Endesa, ya han anotado en sus balances. Ese d¨¦ficit ascendi¨® el pasado a?o a 3.581 millones de euros, seg¨²n las estimaciones, pero el Gobierno tiene margen para facilitar su cobro o dificultarlo.

- Concesiones administrativas. El Gobierno, a trav¨¦s de diferentes ministerios, debe autorizar a las empresas emplazamientos para sus centrales, permisos de obras, permisos medioambientales...toda una mara?a de burocracia que puede dificultar mucho la actividad de una empresa si el legislador lo quiere.

- Comisi¨®n de Valores. La CNMV puede examinar los requisitos de la OPA de forma tan estricta que los plazos se prologuen significativamente.

El Ejecutivo podr¨ªa tambi¨¦n examinar en detalle si E.ON ha cumplido con las condiciones que le impuso el Gobierno alem¨¢n cuando, en contra del criterio del Tribunal de la Competencia germano, autoriz¨® la compra de la gasista Rhurgas. Si todas las condiciones no se han cumplido, el Gobierno espa?ol podr¨ªa utilizarlo en su contra.

El secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Fernando Moraleda, asegur¨® ayer que el Gobierno har¨¢ todo lo posible porque Espa?a tenga una empresa "de matriz espa?ola" en el sector de la energ¨ªa. Fuentes socialistas criticaron el cambio de criterio del PP, que d¨ªas atr¨¢s defend¨ªan la espa?olidad de Endesa mientras que ahora, aseguran, no cuestionan que la primera el¨¦ctrica espa?ola acabe en manos alemanas.