El 40% de los tr¨¢mites municipales en Barcelona se realizan a trav¨¦s de Internet

Los ciudadanos de Barcelona ya realizan el 40% de los tr¨¢mites municipales por Internet, el 41,3% usa las Oficinas de Atenci¨®n al Ciudadano (OAC) y el 18,7% restante prefiere el tel¨¦fono. Hace un a?o, la tramitaci¨®n por la Red era del 33,3%; la presencial, del 50,6%, y la telef¨®nica del 16,1%. El crecimiento anual de la tramitaci¨®n electr¨®nica ha sido del 16%, seg¨²n datos del Ayuntamiento de diciembre de 2005.

En el plenario de marzo est¨¢ previsto que se vote la ordenanza que regula la eadministraci¨®n. La normativa adapta el derecho administrativo a las nuevas tecnolog¨ªas, reconoce los derechos y deberes de los ciudadanos, y establece los principios (obligaciones) y procedimientos para que ciudadanos, empresas y profesionales se relacionen por Internet con sus administradores con las mismas garant¨ªas jur¨ªdicas y de seguridad que ofrece la gesti¨®n directa. Sabadell aprob¨® la suya en mayo de 2005.

La p¨¢gina 'web' de Barcelona recibi¨® 23,5 millones de visitas en 2005, frente a los tres millones del a?o anterior

Los responsables municipales prev¨¦n que al final del mandato se puedan completar por Internet el 80% de los tr¨¢mites

El plenario del Ayuntamiento tiene previsto votar en marzo la ordenanza que regular¨¢ la administraci¨®n electr¨®nica

La p¨¢gina web de Barcelona recibi¨® 23,5 millones de visitas en 2005, frente a los tres millones del a?o 2000. El callejero de la ciudad, los equipamientos y la agenda son los servicios m¨¢s usados (16 millones de visitas anuales). Les siguen tr¨¢mites (1,3 millones), informaci¨®n tur¨ªstica (1,2 millones) y el estado del tr¨¢fico en tiempo real (800.000).

De los tr¨¢mites que ya se pueden realizar parcial o ¨ªntegramente por Internet, los m¨¢s solicitados son los relacionados con urbanismo, hacienda y poblaci¨®n, sean permisos para realizar obras en edificios, viviendas, locales y solares, o mapas de informaci¨®n cartogr¨¢fica y catastral (PIC); autoliquidaciones de plusval¨ªas; domiciliaci¨®n bancaria de recibos; certificados de pago; volantes de padr¨®n; peticiones de cita al Instituto Municipal de Hacienda; consulta de objetos perdidos, y notificaciones de deudas pendientes. Estos datos indican, seg¨²n Jos¨¦ Ram¨®n Rodr¨ªguez, gerente adjunto de organizaci¨®n y sistemas de informaci¨®n del consistorio barcelon¨¦s, que "no s¨®lo una masa cr¨ªtica de ciudadanos, liderados por los profesionales, usa la Red para sus relaciones con el Ayuntamiento, sino que repite porque funciona".

El objetivo del Ayuntamiento es que quienes usan regularmente la p¨¢gina municipal para informarse tambi¨¦n la empleen para sus gestiones administrativas. Por ello, al final del mandato se podr¨¢n completar ¨ªntegramente por Internet el 80% de los tr¨¢mites municipales y el 100% de los m¨¢s utilizados, como los volantes de residencia y convivencia o las altas y cambios de domicilio en el padr¨®n, entre otros. Actualmente, hay 76 tr¨¢mites disponibles, que representan el 90% del volumen total, y el 25% de estas gestiones se completan ¨ªntegramente por la Red.

La fase de exposici¨®n p¨²blica de la ordenanza de administraci¨®n electr¨®nica termin¨® el pasado jueves. Ahora faltan por incorporar las alegaciones antes de que sea aprobada en el plenario de marzo. El Ayuntamiento, seg¨²n Rodr¨ªguez, ha enviado la normativa a m¨¢s de 2.000 entidades c¨ªvicas, universidades y empresas de Catalu?a. "La respuesta ha sido positiva: de momento hay unas cinco alegaciones formales y otros 60 comentarios y propuestas de mejora llegados a trav¨¦s de la p¨¢gina web", en la que se puede consultar el texto.

La ordenanza reconoce el derecho del administrado a relacionarse con el administrador por Internet y a acceder a todo tipo de informaci¨®n, expedientes y archivos en formato digital. Para ello, se crea el registro y el sistema de archivo electr¨®nico de documentos. La normativa garantiza el derecho del ciudadano a la confidencialidad, a la protecci¨®n de sus datos personales y a la seguridad.

Tambi¨¦n incluye el derecho de los discapacitados a usar la administraci¨®n electr¨®nica al mismo nivel que el resto de los usuarios, as¨ª como el derecho de todo vecino a ser formado y recibir soporte cuando no tiene acceso a las nuevas tecnolog¨ªas. Asimismo garantiza el ejercicio de estos derechos con independencia de las herramientas tecnol¨®gicas que se utilicen y promueve los est¨¢ndares abiertos.

Los ciudadanos deber¨¢n identificarse, cuando se requiera, con la firma o el DNI electr¨®nicos (la prueba piloto del DNI digital empieza esta semana en Burgos), aunque tambi¨¦n prev¨¦ que se puedan usar otros sistemas m¨¢s sencillos (nombre de usuario y contrase?a, por ejemplo). La ordenanza otorga validez legal a cualquier acto, documento y certificado emitido electr¨®nicamente. Adem¨¢s, toda la informaci¨®n administrativa, las normativas y los edictos se publicar¨¢n en formato digital. El Ayuntamiento se da un a?o de plazo para crear el tablero electr¨®nico de edictos, que sustituir¨¢ al actual en papel.