Art¨ªculo 1: 46 palabras, un solo verbo
El escritor Justo Navarro y el catedr¨¢tico de Socioling¨¹¨ªstica Juan Villena hacen una lectura cr¨ªtica del texto del Estatuto
Antonio Machado, en su obra Juan de Mairena, reflej¨® que lo m¨¢s abstruso es susceptible de ser aclarado. El pasaje empieza cuando Mairena, profesor de Ret¨®rica y Po¨¦tica y el otro yo de Machado, se dirige a un alumno:
-Se?or P¨¦rez, salga usted a la pizarra y escriba: "Los eventos consuetudinarios que acontecen en la r¨²a".
El alumno escribe lo que se le dicta.
-Vaya usted poniendo eso en lenguaje po¨¦tico.
El alumno, despu¨¦s de meditar, escribe: "Lo que pasa en la calle".
Mairena: No est¨¢ mal.
De forma justa o no, lo cierto es que los textos jur¨ªdicos arrastran una leyenda negra que sostiene que son de dif¨ªcil comprensi¨®n para casi cualquier mortal. A modo de prueba, EL PA?S ha sometido al ojo cr¨ªtico del escritor Justo Navarro y del catedr¨¢tico de Ling¨¹¨ªstica General de la Universidad de M¨¢laga, Juan Villena, el art¨ªculo 1 del proyecto de Estatuto y la propuesta de pre¨¢mbulo que ha planteado el ex ministro de UCD Manuel Clavero Ar¨¦valo, que ha sido asumida en gran parte por el PSOE. Adem¨¢s, les ha pedido que redactasen ellos una alternativa. El resultado es el siguiente:
Juan Villena afirma que la f¨®rmula de Clavero carece de "los conectores discursivos"
Navarro: "?Hay que copiar la Constituci¨®n en el Estatuto como signo de lealtad?"
El art¨ªculo 1 del Estatuto dice as¨ª: "Andaluc¨ªa, como expresi¨®n de su identidad y en el ejercicio del derecho al autogobierno que la Constituci¨®n reconoce a toda nacionalidad hist¨®rica, se constituye en comunidad aut¨®noma, en el marco de la unidad indisoluble de la naci¨®n espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles".
Justo Navarro: "El art¨ªculo 1 propuesto para el futuro Estatuto es una proeza estil¨ªstica: tiene 46 palabras y un solo verbo. Habla de nacionalidad hist¨®rica y comunidad aut¨®noma, 'en el marco de la unidad indisoluble de la naci¨®n espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles'. El recordatorio de la naci¨®n espa?ola indisoluble y la patria com¨²n indivisible parece redundante con la menci¨®n previa a la Constituci¨®n, que ya consagra en su art¨ªculo segundo la unidad de Espa?a. Y lo hace exactamente en los mismos t¨¦rminos, heredados de los miedos preconstitucionales. ?Hay que volver a copiar toda la Constituci¨®n en el Estatuto como signo de lealtad?". Navarro asegura que en su "Estatuto imaginario siempre se usar¨ªa el g¨¦nero femenino para hablar de personas. Ser¨ªa un modo de ahorrar palabras".
Juan Villena: "Me parece una redacci¨®n escueta y clara para un lector acostumbrado a los textos legales y conocedor de la Constituci¨®n espa?ola. Queda claro lo esencial: que Andaluc¨ªa se constituye en comunidad aut¨®noma".
No obstante, Villena detecta algunos "problemas" en el texto. Primero. "No creo que el Estatuto tenga que definir, calificar o determinar el contenido de naci¨®n espa?ola, como aqu¨ª se hace. Se supone que el Estatuto est¨¢ destinado a establecer la situaci¨®n de Andaluc¨ªa en una entidad pol¨ªtica previamente definida y sancionada". Segundo. "Emplea algunos t¨¦rminos (naci¨®n espa?ola = patria com¨²n e indivisible) cuyo significado choca con posibles usos en el propio Estatuto o en otros estatutos de comunidades diferentes. En este sentido, el uso de Espa?a o Estado espa?ol evitar¨ªa posibles ambig¨¹edades. Tercero. "Es redundante" el que se diga "unidad indisoluble de la naci¨®n espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles". "Recuerda f¨®rmulas fijas con poca reflexi¨®n por debajo", afirma el catedr¨¢tico.
Por ¨²ltimo, a?ade que esta redacci¨®n "establece un argumento cuando menos discutible, si no contradictorio: se puede constituir en comunidad aut¨®noma porque es una comunidad hist¨®rica. De ah¨ª se deduce que las comunidades que no sean reconocidas como hist¨®ricas no pueden ser comunidades aut¨®nomas".
La propuesta de Clavero para el pre¨¢mbulo, recogida esencialmente por el PSOE, dice as¨ª: "El Parlamento de Andaluc¨ªa declar¨® a Blas Infante padre de la patria andaluza, las multitudinarias manifestaciones del 4 de diciembre de 1977 y el refer¨¦ndum del 28 de febrero de 1980 expresaron la voluntad del pueblo andaluz de no ser menos que la comunidad que m¨¢s rango tuviese en Espa?a. El art¨ªculo 2 de la Constituci¨®n reconoce la realidad nacional de Andaluc¨ªa como nacionalidad".
Justo Navarro analiza el texto: "Clavero Ar¨¦valo recuerda en su propuesta de pre¨¢mbulo, 64 palabras, a Blas Infante, las manifestaciones del 4 de diciembre de 1977 y el refer¨¦ndum del 28 de febrero de 1980. Las manifestaciones masivas son indudablemente un recurso pol¨ªtico, pero, por gloriosas y dolorosas que nos parezcan, ?pueden legitimar un sistema u orden pol¨ªtico? En los mismos hitos se sustenta la propuesta de pre¨¢mbulo del PSOE, que a?ade que 'Andaluc¨ªa ha sido la ¨²nica comunidad que ha tenido una fuente de legitimidad expresada en las urnas mediante refer¨¦ndum".
"El gusto de ser ¨²nicos se corresponde con la apelaci¨®n de Clavero a 'la voluntad del pueblo andaluz de no ser menos que la comunidad que m¨¢s rango tuviese en Espa?a'. Las patrias se han hecho siempre en el af¨¢n de no ser menos o ser m¨¢s, y se identifican por haza?as m¨¢s o menos pret¨¦ritas, que dan preeminencia a los pueblos y naciones. Quiz¨¢ sea demasiado humilde y poco ret¨®rico legitimar el nuevo Estatuto en el pacto de la ciudadan¨ªa, la Constituci¨®n espa?ola de 1978 y el Estatuto de 1981, y proclamar sencillamente en el pre¨¢mbulo la decisi¨®n de ejercer y desarrollar los derechos constitucionales".
Juan Villena opina que se trata de una redacci¨®n poco "elaborada". "Da la impresi¨®n de notas ordenadas en una lista, sin el uso de los conectores discursivos necesarios para la compresi¨®n completa del texto. El l¨¦xico empleado, sin embargo, es m¨¢s accesible y la sintaxis no presenta problemas de complejidad". En este caso, el catedr¨¢tico observa otros problemas. El primero de puntuaci¨®n. El segundo, de cohesi¨®n del texto. "?Hay alguna conexi¨®n no expl¨ªcita sint¨¢cticamente entre el reconocimiento de Blas Infante como padre de la Patria y las manifestaciones o el refer¨¦ndum?", pregunta Villena.
El catedr¨¢tico considera "evitable el t¨®pico" de "multitudinarias manifestaciones, que hace pensar en la pertinaz sequ¨ªa y otras lindezas semejantes". En la adaptaci¨®n realizada por el PSOE, Villena encuentra los mismos defectos que en la f¨®rmula de Clavero y, adem¨¢s, considera "enrevesada" la introducci¨®n de la expresi¨®n "la voluntad del pueblo andaluz de situarse en la vanguardia de las aspiraciones de autogobierno de m¨¢ximo nivel en el conjunto de los pueblos de Espa?a". "Demasiados complementos introducidos por la preposici¨®n de", afirma.
Prueba no pasada.
Propuesta de pre¨¢mbulo de Juan Villena
Por decisi¨®n directa y democr¨¢tica, a trav¨¦s de las manifestaciones del 4 de diciembre de 1977 y del refer¨¦ndum de 28 de febrero de 1980, el pueblo andaluz expres¨® claramente su voluntad de ejercer el m¨¢ximo grado de autogobierno compatible con la Constituci¨®n espa?ola y con la unidad de los pueblos de Espa?a. Al reconocer a Blas Infante como el Padre de la Patria andaluza, el Parlamento de Andaluc¨ªa hall¨® la base m¨¢s s¨®lida de su definici¨®n como comunidad hist¨®rica. El art¨ªculo 2 de la Constituci¨®n espa?ola reconoce que Andaluc¨ªa es una nacionalidad. Su legitimidad se fundamenta, as¨ª pues, no s¨®lo en la historia, sino tambi¨¦n en el deseo del pueblo expresado en las urnas. Tal es la identidad propia y la posici¨®n de Andaluc¨ªa en Espa?a
Propuesta de art¨ªculo 1 de Justo Navarro
"Andaluc¨ªa se constituye en comunidad aut¨®noma, de acuerdo con la Constituci¨®n espa?ola. A esta comunidad se le llama tambi¨¦n naci¨®n, nacionalidad o regi¨®n, seg¨²n unas ciudadanas u otras. La comunidad asume la historia de las distintas gentes que han poblado a lo largo de los tiempos los territorios que hoy se conocen administrativamente como Andaluc¨ªa".
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
Archivado En
- VII Legislatura Andaluc¨ªa
- Justo Navarro
- Grupos parlamentarios
- Ortograf¨ªa
- Declaraciones prensa
- Reformas estatutarias
- Nacionalismo
- Ling¨¹¨ªstica
- Parlamentos auton¨®micos
- Estatutos Autonom¨ªa
- Junta Andaluc¨ªa
- Estatutos
- Gobierno auton¨®mico
- Parlamento
- Andaluc¨ªa
- Lengua
- Pol¨ªtica auton¨®mica
- Comunidades aut¨®nomas
- Gente
- Ideolog¨ªas
- Normativa jur¨ªdica
- Administraci¨®n auton¨®mica
- Cultura
- Legislaci¨®n
- Justicia