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Reportaje:

El laberinto de los tel¨¦fonos de emergencia

Los servicios de urgencia de la regi¨®n disponen de diversos n¨²meros, lo que dificulta saber a qui¨¦n se debe llamar

F. Javier Barroso

Juan Mart¨ªnez (nombre supuesto) acaba de sufrir un accidente en su casa de la monta?a. Se le ha ca¨ªdo una peque?a sierra el¨¦ctrica en una pierna, lo que le ha producido un corte que le impide conducir su coche hasta el centro de salud m¨¢s cercano. Presa del p¨¢nico, empieza a recordar varios n¨²meros de emergencia: 091, 092, 061, 080... El l¨ªo que tiene en la cabeza es tal que no sabe por cu¨¢l decidirse y prefiere marcar al azar. Esta vez ha tenido mala suerte.

- 091. Es el tel¨¦fono de emergencia del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa. Fue pionero en Espa?a al reducir a tres d¨ªgitos un n¨²mero de emergencia. Naci¨® en 1987 y fue "la escuela de aprendizaje para el resto de servicios", seg¨²n recuerda el analista de sistemas del 091, el inspector jefe Luis Miguel Salda?a. "Hasta que fueron surgiendo el resto de n¨²meros de tel¨¦fono hemos tenido que tratar de todo: desde mujeres que estaban a punto de dar a luz hasta atentados terroristas de todo tipo", recuerda este mando policial.

La Jefatura Superior de Polic¨ªa se encarga en los grandes municipios de la regi¨®n (sobre todo en aquellos de m¨¢s de 50.000 habitantes) de los hechos delictivos. S¨®lo el a?o pasado, el 091 recibi¨® 889.618 llamadas, de las que 243.981 requirieron el env¨ªo de un coche patrulla. "La entrada en servicio del 112 ha motivado que en los ¨²ltimos a?os vaya bajando el n¨²mero de llamadas", a?ade Salda?a. El a?o de mayor actividad para este servicio policial fue 2002, con 1.107.267 solicitudes de socorro.

En este servicio trabajan 150 personas que cubren las 24 horas. Las horas de mayor trabajo var¨ªan en funci¨®n de la estaci¨®n del a?o. En verano se registra cuando la gente sale a la calle. En invierno se da entre la una y las tres de la tarde y entre las ocho y las diez de la noche.

- 092. Es el n¨²mero de tel¨¦fono corto de las polic¨ªas municipales de la regi¨®n. S¨®lo en la capital y durante 2005, fueron marcados estos tres d¨ªgitos m¨¢s de un mill¨®n de veces. Las noches de los fines de semana y las v¨ªsperas de festivos son los que m¨¢s problemas dan a los operadores. Los comunicantes suelen protestar por ruidos que les impiden dormir, por accidentes de tr¨¢fico de todo tipo y por ri?as y altercados en la v¨ªa p¨²blica, seg¨²n una portavoz del Ayuntamiento de Madrid.

Desde el pasado 1 de enero, los madrile?os se encuentran con una sorpresa: cada vez que marcan el 092 les responde un telefonista del 112. Es fruto del convenio firmado entre el Ayuntamiento y la Comunidad. Otra curiosidad: si marca desde su tel¨¦fono el 092 desde cualquier punto de la regi¨®n, le saldr¨¢ al otro lado del auricular la Polic¨ªa Municipal de Madrid.

- 062. Es el tel¨¦fono de la Guardia Civil, que se encarga de la vigilancia en los municipios de menos de 50.000 habitantes. Al marcar este n¨²mero se contacta directamente con el centro operativo de la Comandancia de Madrid, con sede en Tres Cantos. Seg¨²n fuentes del instituto armado, recibe una media de 19.000 llamadas al mes. Los puentes y los periodos de vacaciones son los d¨ªas de m¨¢s trabajo para los guardias civiles. De hecho, es cuando se ocupan las segundas residencias que tienen los madrile?os en la sierra. Los fines de semana en verano es cuando se dan las puntas de llamadas. Los temporales de nieve y los problemas en los cortes en los suministros de electricidad o agua tambi¨¦n son requerimientos habituales de estos n¨²meros.

Un detalle: el 062 tambi¨¦n sirve para pedir ayuda en caso de accidente de circulaci¨®n, ya que enlaza al ciudadano con la Agrupaci¨®n de Tr¨¢fico de la Guardia Civil.

- 061. Muy parecido al anterior de la Guardia Civil, est¨¢ destinado a unas competencias muy distintas. Este tel¨¦fono sirve para acceder al Servicio de Urgencias M¨¦dicas de Madrid (Summa), de la Comunidad. S¨®lo en 2005 recibi¨® 1.064.898 llamadas, lo que da una media de 2.918 comunicaciones al d¨ªa. O dicho de otra forma, dos al minuto de media. Enero, con 125.378 llamadas, fue el mes con la cifra m¨¢s elevada. Patolog¨ªas como la gripe y los catarros hacen que los pacientes acudan m¨¢s a este n¨²mero. Por el contrario, agosto fue el mes m¨¢s tranquilo, con 67.395 comunicaciones.

Por patolog¨ªas, la enfermedad com¨²n (fiebre, malestar general y constipados) supuso 193.822 comunicaciones, seguidas de las consultas m¨¦dicas (83.969), los politraumatizados y quemados (31.175) y las consultas farmacol¨®gicas (31.053). El municipio que dio m¨¢s trabajo en relaci¨®n con su poblaci¨®n fue Alcobendas (38.268), frente al de menor, El Escorial, con 5.704.

- 080. Los bomberos del Ayuntamiento de Madrid disponen de este n¨²mero de tel¨¦fono. Al igual que el 092 de la polic¨ªa capitalina, cada vez ser¨¢ menos promocionado, de forma que los madrile?os que sufran un incendio, una inundaci¨®n o que su gato se haya subido a un ¨¢rbol no marquen este d¨ªgito. El equipo de gobierno municipal opta por derivar todas las llamadas al 112. En breve, las comunicaciones ser¨¢n atendidas en este ¨²ltimo n¨²mero, seg¨²n fuentes municipales.

El 080 est¨¢ atendido, en general, por bomberos que ya no prestan su servicio en la calle. Es decir, se trata de personas que han trabajado en miles de siniestros, por lo que saben en todo momento tranquilizar a las personas y preguntarles los datos m¨¢s b¨¢sicos, de forma que saben la dotaci¨®n m¨¢s adecuada en funci¨®n del siniestro.

- 085. Es similar al anterior, pero en este caso corresponde a los bomberos de la Comunidad de Madrid. Se trata de un n¨²mero que ya no es publicitado por el Gobierno regional, ya que deriva directamente a los operadores del 112. Hace cinco o seis a?os, las campa?as de publicidad contraincendios forestales inclu¨ªan el 085, pero desde hace ese tiempo ya no es difundido.

- 010 y 012. En caso de emergencia no se debe llamar a estos dos n¨²meros. El primero es el de informaci¨®n de diversos ayuntamientos de la regi¨®n. Por ejemplo, el Consistorio de Parla recibi¨® m¨¢s de 13.500 llamadas, de las que el 58% correspondi¨® a solicitud de direcciones de centros p¨²blicos. El segundo n¨²mero (012) corresponde al servicio de informaci¨®n del Gobierno regional. Cerca de un mill¨®n de veces fue marcado por los madrile?os en 2005, seg¨²n explic¨® el consejero de Presidencia, Francisco Granados.

En el caso de Juan Mart¨ªnez, tiene varias opciones para ser atendido de su corte en la pierna. Si no sabe a qui¨¦n llamar, una de las opciones m¨¢s f¨¢ciles que tiene es marcar el 112. Pero tambi¨¦n tiene la posibilidad de llamar al 061 para que le manden un m¨¦dico de urgencia a su domicilio de la sierra. Otra opci¨®n, pero que posiblemente le retrasar¨ªa la asistencia, es telefonear al 062 de la Guardia Civil.

"Basta con memorizar el 112", recuerda el consejero Prada

El tel¨¦fono de emergencia 112 naci¨® a ra¨ªz de una directiva de la Uni¨®n Europea. Su finalidad era que cualquier ciudadano que se encontrara fuera de su pa¨ªs de origen tuviera un n¨²mero de referencia al que llamar en caso de que le surgiera cualquier problema. De ah¨ª que este servicio tuviera que disponer de operadores que supieran hablar las principales lenguas de los pa¨ªses comunitarios.

Hasta ah¨ª, el esp¨ªritu de la Uni¨®n Europea, porque en la Comunidad de Madrid esa pretensi¨®n de las autoridades de Bruselas qued¨® ampliamente superada. Hoy d¨ªa, es el tel¨¦fono de emergencias de la regi¨®n que mayor n¨²mero de llamadas recibe. De hecho, sirve para acceder a cualquier tipo de servicio de emergencia: Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, bomberos, Guardia Civil, polic¨ªas locales, urgencias sanitarias, Protecci¨®n Civil... "Al madrile?o le basta con memorizar este n¨²mero para resolver todos sus problemas", recuerda el consejero de Justicia e Interior, Alfredo Prada Presa.

Seg¨²n el Gobierno regional, en 2005 hubo 4.634.522 llamadas, lo que supuso un alza del 15,7% respecto a los cuatro millones de 2004. Esta cifra supone una media de 12.000 usuarios al d¨ªa.

Mayo fue el mes con mayor n¨²mero de comunicaciones (418.357). Por tipolog¨ªas, un 37,1% fueron de tipo sanitario; un 26,8%, por motivos de seguridad; un 21,3% por tr¨¢fico y un 6,2%, por auxilio y rescate. "Hay que destacar, sobre todo, su efectividad, su rapidez, la prontitud en el env¨ªo de recursos y la eficacia en resolver los problemas", a?adi¨® Prada. "Adem¨¢s, evita que a un accidente, por ejemplo, vayan varias ambulancias cuando s¨®lo es necesaria una. Eso supone una buena gesti¨®n", concluye.

Los convenios establecen qui¨¦n y d¨®nde debe actuar

Uno de los problemas que se planteaba hace cinco a?os era aclarar qui¨¦n deb¨ªa acudir a una emergencia sanitaria. Esa falta de clarificaci¨®n motiv¨® que simples golpes de chapa en la capital se convirtieran en aut¨¦nticos congresos de ambulancias y polic¨ªa, con el riesgo de dejar desabastecido el resto de la capital.

Al final, los distintos servicios se sentaron en una mesa y pactaron cu¨¢ndo y d¨®nde actuar. Si se produce una emergencia sanitaria en Madrid en la v¨ªa p¨²blica, un local o en dependencias municipales, deber¨¢ de acudir el Samur-Protecci¨®n Civil. Si se trata de una accidente laboral sin necesidad de que intervengan los bomberos o de un problema sanitario en un domicilio, ser¨¢ trabajo del Servicio de Urgencias M¨¦dicas (Summa), que tambi¨¦n se encarga de los traslados a los hospitales y centros de salud.

Un caso parecido ocurre con la Cruz Roja y las protecciones civiles de los distintos municipios: act¨²an a petici¨®n del Summa, la m¨¢xima autoridad sanitaria.

En los asuntos de seguridad, est¨¢ a¨²n m¨¢s claro. Los problemas relacionados con las ordenanzas municipales (ruidos, ocupaci¨®n de la v¨ªa p¨²blica y ri?as de peque?o calado) son competencia de las polic¨ªas municipales. El resto, sobre todo los delitos, est¨¢ dentro del ¨¢mbito de la Jefatura Superior de Polic¨ªa y de la Guardia Civil. ?sta trabaja en los municipios de menos de 50.000 habitantes.

Los bomberos de la Comunidad de Madrid act¨²an en toda la regi¨®n, salvo en aquellos municipios que cuentan con servicio propio: Madrid, Legan¨¦s, Alcorc¨®n, M¨®stoles y Fuenlabrada. En cualquier momento pueden ser requeridos para apoyar a estos cuerpos.

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Sobre la firma

F. Javier Barroso
Es redactor de la secci¨®n de Madrid de EL PA?S, a la que lleg¨® en 1994. Tambi¨¦n ha colaborado en la SER y en Onda Madrid. Ha sido tertuliano en TVE, Telemadrid y Cuatro, entre otros medios. Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, est¨¢ especializado en Sucesos y Tribunales. Adem¨¢s, es abogado y crimin¨®logo.

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