"El estatuto andaluz y catal¨¢n son absolutamente equiparables"
Jos¨¦ Rodr¨ªguez de la Borbolla (Sevilla, 1947) defiende que el proyecto de Estatuto sit¨²a a Andaluc¨ªa en pie de igualdad con la reforma auspiciada desde Catalu?a. Ya apartado de la pol¨ªtica, Rodr¨ªguez de la Borbolla, ex presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, considera que no hay que dramatizar si el Estatuto sale adelante sin el apoyo del PP.
Pregunta. ?Le gusta la definici¨®n de Andaluc¨ªa como una "realidad nacional" en en el pre¨¢mbulo del futuro Estatuto?
Respuesta. Me parece que la definici¨®n, la descripci¨®n de la realidad pol¨ªtica de Andaluc¨ªa compete hacerla a los responsables. Me parece bien cualquier cosa que se decida en este sentido, que parte de una realidad: Andaluc¨ªa tiene personalidad propia y una historia y un papel que se ha ganado a pulso en el conjunto de Espa?a. Dicho eso, la posible deriva particularista en la construcci¨®n del Estado de las Autonom¨ªas entre 1978 y 1982 fue imposibilitada por Andaluc¨ªa. Fue imposible por la posici¨®n que se adopt¨® en Andaluc¨ªa y que se gan¨® en refer¨¦ndum. La huida hacia delante de algunos nacionalismos m¨¢s o menos insolidarios, reconcomidos por el pasado, tambi¨¦n se va a abortar desde Andaluc¨ªa. En ese contexto hay que entender las afirmaciones que hace el Estatuto. Lo que tiene que quedar claro es que Andaluc¨ªa no acepta la desigualdad. Diferencias, s¨ª, pero no desigualdades.
"Estoy muy tranquilo sobre el futuro. Ahora mismo, tiene poqu¨ªsima importancia que el PP est¨¦ o no est¨¦ en la reforma"
"No me sorprende la actitud del PA. Ahora mismo, el PA va cuesta abajo, sin freno, sin rumbo y sin conductor"
P. ?Por qu¨¦ est¨¢ tan seguro de que desde Andaluc¨ªa se va a abortar esa deriva de los nacionalismos insolidarios?
R. El Estatuto que se est¨¢ perge?ando, de acuerdo en su contenido con la Constituci¨®n, equipara a Andaluc¨ªa con el nivel m¨¢ximo de competencias que se puede tener. Hay quien dice: 'hombre, es que esto es igual que el catal¨¢n'. Pues s¨ª, y no. Tambi¨¦n se puede decir que el Estatuto catal¨¢n es como es porque lo hemos hecho entre todos. M¨¢s o menos directamente, pero el Estatuto catal¨¢n es el producto, no s¨®lo del impulso catal¨¢n, sino de la Espa?a actual. El Estatuto catal¨¢n y el Estatuto andaluz son el resultado de la evoluci¨®n de la Espa?a actual. Y con estatutos equiparadores se abortan las huidas hacia delante de los nacionalismos.
P. En el inicio del debate del Estatuto catal¨¢n se hablaba del riesgo de desigualdad entre las comunidades aut¨®nomas. ?Cree que ese riesgo ha desaparecido tras los cambios introducidos en las Cortes?
R. Estoy absolutamente convencido.
P. Utilizando la expresi¨®n del presidente del Gobierno, ?ha quedado limpio como una patena?
R. Pues yo dir¨ªa que s¨ª. ?Por qu¨¦? En cuanto a la identificaci¨®n de Catalu?a: ustedes dicen que son lo que son; d¨ªganlo, recon¨®zcase, que ustedes piensan que son lo que son en el pre¨¢mbulo. Competencias: se incrementan y se limpian las interferencias. Financiaci¨®n: tres cuartos de lo propio. El Estatuto de Catalu?a ha quedado muy pulido.
P. ?Qu¨¦ opina del debate suscitado en Espa?a sobre la definici¨®n de Andaluc¨ªa como realidad nacional en el pre¨¢mbulo?
R. Parece que ahora es el momento que le ha tocado a algunos escandalizarse. No tienen raz¨®n. Afortunadamente, en el momento actual ni el PP ni Esquerra Republicana est¨¢n decidiendo el futuro de Espa?a. Creo que eso va a ser as¨ª a corto y medio plazo, y, como sigan por ese camino, puede que a largo plazo.
P. El Gobierno ha advertido al PP de que rechazar el Estatuto de Andaluc¨ªa puede situarles fuera de juego de la pol¨ªtica auton¨®mica varias d¨¦cadas m¨¢s.
R. El PP est¨¢ pagando todav¨ªa haberse quedado fuera del proceso auton¨®mico andaluz hace ya m¨¢s de 25 a?os. Y es posible que de seguir por este camino, lo sigan pagando.
P. ?Ve analog¨ªas entre el debate estatutario de hace casi tres d¨¦cadas y el actual?
R. En aquellos momentos, creo que por parte de la derecha hab¨ªa una posici¨®n m¨¢s de fondo, de negativa a aceptar ideol¨®gicamente una realidad. Ahora por parte de la derecha hay un af¨¢n electoralista y una actitud coyunturalista. En sus ocho a?os de gobierno, primero en alianza con CiU y el PNV y luego solitos, el PP ha transformado el sistema de financiaci¨®n en el sentido en que se est¨¢ consolidando ahora. Ha reconocido ejercicios de competencias a Catalu?a, por ejemplo en materia de puertos, en el sentido en que se est¨¢n consolidando ahora. En definitiva, ha estado practicando una pol¨ªtica que ahora niegan de forma farisea.
P. ?Y por qu¨¦ cree que el PP hace ese discurso?
R. Se est¨¢n moviendo atrapados por sus propias contradicciones y por el hecho de que su equipo dirigente es el que perdi¨® las ¨²ltimas elecciones. En las democracias europeas, salvo el caso de Winston Churchill, no ha habido nunca ning¨²n supuesto en que un grupo gobernante pierda las elecciones desde el gobierno y pueda tener la oportunidad de volverlas a ganar con ese mismo equipo desde la oposici¨®n.
P. ?Recomendar¨ªa algo a Javier Arenas?
R. No estoy para recomendarle nada a nadie, pero me parece que el proyecto de Estatuto de Autonom¨ªa va a salir adelante. Y puede salir con el PP incorporado a la aventura de construir ese futuro de Andaluc¨ªa o puede salir sin el PP. Eso no es malo en el momento actual.
P. ?Por qu¨¦ dice que no es malo ahora?
R. Hace unos meses, todos habr¨ªamos dicho 'hombre, es mejor que estemos todos juntos y que lleguemos al consenso', pero tal como se han desarrollado los acontecimientos importa mucho menos que el PP no firme el Estatuto.
P. Entonces, ?no hay que dramatizar si el Estatuto se aprueba sin consenso?
R. Absolutamente nada. ?Por qu¨¦? Todo el mundo sabe que es una posici¨®n coyunturalista, no es una posici¨®n de fondo. Hace unos meses, cuando no se llegaba a un acuerdo en el Estatuto de Catalu?a, me preocupaba la situaci¨®n de Espa?a. ?Qui¨¦n iba a decir hace unos meses que Batasuna iba a decir que cuatro c¨®cteles molotov eran una pr¨¢ctica inaceptable? Eso pasa hoy y estoy realmente optimista en cuanto al futuro de Espa?a y en cuanto a las posibilidades de Andaluc¨ªa. No hay peligro de que haya trato discriminatorio entre territorios. Estoy muy tranquilo y pienso que ahora mismo tiene poqu¨ªsima importancia que el PP est¨¦ o no est¨¦ en la reforma.
P. ?Y le sorprende la actitud del PA?
R. No. El PA ahora mismo va cuesta abajo, sin freno, sin rumbo y sin conductor.
P. El PA pone el acento en las diferencia con el Estatuto catal¨¢n y usted dice que es equiparable con el andaluz.
R. Son absolutamente equiparables. Hay que tener en cuenta que la iniciativa de reforma del Estatuto de Andaluc¨ªa fue lanzada antes que la de Catalu?a. Chaves supo valorar con antelaci¨®n la necesidad de la reforma. El resultado es que la reforma de los estatutos se est¨¢ haciendo con impulsos compartidos, con todos los protagonistas en la mesa.
P. ?Qu¨¦ piensa cu¨¢ndo escucha que Espa?a se rompe?
R. Que no. Algunos partidos pol¨ªticos piensan que lo de los aeropuertos es demasiado. Pero yo creo que eso no tiene importancia y que no se rompe nada. El papel del Estado est¨¢ en el dise?o de las pol¨ªticos, en el equilibrio entre los territorios, en las pol¨ªticas b¨¢sicas.
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