"Hay que acostumbrarse a una energ¨ªa m¨¢s cara"

David Vegara Figueras, nacido el 7 de septiembre de 1966 en Barcelona, es licenciado en Ciencias Econ¨®micas y Empresariales. Lleg¨® a su cargo actual de secretario de Estado de Econom¨ªa de la mano del Gobierno del PSOE. Habla serenamente de las cuentas del Estado, pese a la inflaci¨®n y al d¨¦ficit exterior, pero en el terreno futbol¨ªstico las cosas cambian. El pasado mi¨¦rcoles, en Par¨ªs, las im¨¢genes de televisi¨®n delataron su pasi¨®n por el Bar?a. Sentado delante de Zapatero, se le vio jaleando, sufriendo y, finalmente, disfrutando con las evoluciones del partido de la final de la Copa de Europa.

Pregunta. ?Se van a articular medidas para las v¨ªctimas del presunto fraude de Afinsa y F¨®rum?

"La tendencia al alza de los tipos no ser¨¢ ni muy r¨¢pida ni muy contundente"

Respuesta. A los afectados se les va a proporcionar toda la ayuda legal necesaria, de manera gratuita, a trav¨¦s de las asociaciones de consumidores. Adem¨¢s, se brindar¨¢ a los clientes el apoyo para agilizar y anticipar lo m¨¢s posible el cobro de las cantidades a que tengan derecho. Estamos dise?ando alg¨²n tipo de cr¨¦dito puente, de manera que cuando est¨¦ establecido qu¨¦ cantidades les corresponde cobrar a cada uno de los afectados, ¨¦stos puedan solicitar un pr¨¦stamo por esa cantidad para no tener que esperar a la conclusi¨®n del proceso judicial, que previsiblemente ser¨¢ largo.

P. ?Va a impulsar el Gobierno una regulaci¨®n para reforzar los controles sobre este tipo de inversiones?

R. Nuestra intenci¨®n es reforzar la transparencia y la seguridad para los clientes que adquieren bienes tangibles. En todo caso, los cambios legislativos deber¨¢n ser consensuados con las comunidades aut¨®nomas -las competentes en materia de consumo- y deber¨¢n ser desarrollados por esos mismos Gobiernos auton¨®micos.

P. ?Qui¨¦n es el responsable de este caso: el Gobierno del PP, del PSOE, las comunidades...?

R. Desde luego la m¨¢s importante responsabilidad recae en los directivos de las dos sociedades que est¨¢n siendo investigadas por presunta estafa.

En cuanto a las responsabilidades pol¨ªticas, lo que puedo decir es que ha sido gracias a la actuaci¨®n del Gobierno socialista que esta presunta estafa ha salido a la luz. Gracias a las actuaciones llevadas a cabo por la Agencia Tributaria, en su mayor parte durante el mandato de este Gobierno, se pusieron de manifiesto los indicios de delito que llevaron a actuar a la Fiscal¨ªa y, a su vez, a la Audiencia Nacional. La intervenci¨®n judicial se ha llevado a cabo con este Gobierno, y es este Gobierno el que va a brindar todo el apoyo posible a los afectados, y el que va a mejorar la legislaci¨®n del Gobierno anterior, que por lo que estamos viendo es claramente insuficiente. En cuanto a la responsabilidad del PP, ya ha quedado claro que dispon¨ªa de datos para atisbar que pod¨ªa haber problemas en este tipo de empresas. Pero no debi¨® de considerarlos muy importantes, puesto que olvid¨® mencionar este asunto durante el traspaso de poderes. Por ¨²ltimo, por lo que respecta a las comunidades aut¨®nomas, la disposici¨®n adicional 4, incluida en ley de 2003, introducida por el Grupo Popular, otorga labores de vigilancia a las autoridades de consumo.

P. La econom¨ªa espa?ola crece a mayor ritmo que la media europea, pero parece que no es capaz de generar todo el empleo que se necesita. ?Qu¨¦ balance de los dos ¨²ltimos a?os?

R. Absolutamente positivo. No es que estemos generando empleo y no sea suficiente, sino que se han incorporado tantas personas al mercado laboral que no ha sido posible crear un puesto para todos. Pero en dos a?os se ha reducido m¨¢s de dos puntos la tasa de desempleo y en los ¨²ltimos 12 meses se han creado 907.000 trabajos. Estamos generando dos de cada tres empleos que se crean en toda la Uni¨®n Europea. Adem¨¢s, la econom¨ªa espa?ola est¨¢ creciendo a un ritmo muy superior al de la media de la zona euro.

P. En el d¨¦ficit comercial tampoco han sacado buena nota.

R. En este tema hay una visi¨®n apocal¨ªptica, que es que estamos a punto de caernos por un precipicio y s¨®lo hace falta que nos den un empuj¨®n. Pero el Gobierno no comparte esta visi¨®n. El d¨¦ficit se puede ver como diferencia entre exportaciones e importaciones o como la diferencia entre el ahorro y la inversi¨®n. Y ah¨ª intervienen varios factores. Primero, despu¨¦s de Alemania, Espa?a el pa¨ªs de la zona euro que m¨¢s ha aumentado las exportaciones desde 1999, por delante de pa¨ªses como Italia o Francia. En segundo lugar, nuestra factura energ¨¦tica ha subido y eso es evidente, y no tiene que ver con un deterioro de la competitividad.

P. Junto al d¨¦ficit exterior, la inflaci¨®n es el gran problema.

R. Es verdad que tenemos una inflaci¨®n que en t¨¦rminos relativos al resto de pa¨ªses de la UE es m¨¢s elevada. Pero tambi¨¦n es verdad que ¨¦ste es un proceso que no es nuevo en la historia de nuestro pa¨ªs. Nuestro diferencial de precios con la zona euro se ha situado en una media de 1,1-1,2 puntos desde 1999, cuando entramos en la moneda ¨²nica. Aparte de la escalada del precio del petr¨®leo, la inflaci¨®n tiene que ver con que crecemos m¨¢s que nuestro entorno.

P. Hablando de inflaci¨®n, muchos ciudadanos no entienden que se vaya a subir la luz tres veces el mismo a?o.

R. Es que el petr¨®leo y sus derivados, que se utilizan para la producci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica, son ahora m¨¢s caros. El barril ha pasado de 30 a 70 d¨®lares en estos dos ¨²ltimos a?os. A?os atr¨¢s, gracias a la ca¨ªda de los precios del crudo y los tipos de inter¨¦s, disfrutamos de una energ¨ªa m¨¢s barata. Por cierto, mientras otros pa¨ªses rellenaban esas ca¨ªdas con impuestos para tener margen de actuaci¨®n en caso de subidas futuras. Pero las cosas han cambiado. La energ¨ªa es m¨¢s cara. No hay otra opci¨®n que reflejar progresivamente esta nueva situaci¨®n en el precio de la energ¨ªa que consumen los ciudadanos y las empresas. Subir la electricidad no es un deseo del Gobierno, sino que responde al hecho objetivo de que los precios de la energ¨ªa se han encarecido de forma sustancial.

P. ?Los ciudadanos se han de acostumbrar a una energ¨ªa m¨¢s cara?

R. S¨ª, tenemos que acostumbrarnos y yo creo que el Gobierno lo ha transmitido desde el primer momento. No ha mentido. No hemos dicho que el aumento del precio del petr¨®leo, de los carburantes y la energ¨ªa no iba a tener ning¨²n efecto en el bolsillo de los ciudadanos. Lo que hemos dicho es que el crecimiento no s¨®lo depende del precio del petr¨®leo: en 2005 el Gobierno esperaba un precio medio del barril de unos 33,5 d¨®lares y finalmente fue m¨¢s cercano a los 55 d¨®lares. Aun as¨ª, el crecimiento fue algo mayor de lo previsto en los Presupuestos Generales de 2005: 3,4% frente al 3%.

P. ?Se pueden introducir cambios en la reforma fiscal en su tr¨¢mite parlamentario? ?Habr¨¢ finalmente deducciones fiscales para el inquilino?

R. El Gobierno cree que el anteproyecto de ley es bueno. Sobre el alquiler, ya hay deducciones en algunas comunidades. El Parlamento es soberano y ya veremos qu¨¦ pasa, aunque en principio la propuesta del Gobierno es no incluir estos beneficios.

P. Con la reforma de los estatutos, ?no se va a complicar demasiado la financiaci¨®n auton¨®mica?

R. Aparte de la reforma estatutaria, lo que se est¨¢ empezando a discutir es la actualizaci¨®n del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, que deber¨¢ abordar las particularidades. No va a ser un proceso f¨¢cil, como no lo ha sido ninguna de las negociaciones y acuerdos previos, desde principios de los a?os ochenta. Habr¨¢ que buscar un equilibrio entre todos los intereses en el que todo el mundo se sienta c¨®modo.

P. ?Cu¨¢nto subir¨¢n este a?o los tipos de inter¨¦s?

R. No hacemos previsiones, aunque parece que hay una tendencia ligeramente al alza de los tipos, pero ni muy r¨¢pida ni muy contundente.

P. ?Aguantar¨¢n las familias? Porque est¨¢n m¨¢s endeudadas que nunca por la vivienda.

R. No hay que dar voces de alarma. Las entidades financieras, cuando dan cr¨¦ditos, aplican una metodolog¨ªa para calcular los riesgos y hay una supervisi¨®n del Banco de Espa?a. Y por supuesto uno siempre tiene que confiar en que los ciudadanos son lo suficientemente maduros para tomar sus decisiones. Si esto lo unimos a que todo indica que las subidas de tipos ser¨¢n lentas y no contundentes, pues uno debe de transmitir un mensaje de prudencia por supuesto, pero tambi¨¦n de relativa tranquilidad.

P. ?Qu¨¦ prefiere, una Endesa espa?ola, alemana o europea?

R. Una Endesa que responda a las necesidades de los ciudadanos, que cumpla con las obligaciones de suministro y que est¨¦ enmarcada en un mercado con suficiente competencia y precios adecuados.

P. La operaci¨®n parece un poco empantanada, con dos fallos judiciales suspendiendo cautelarmente la OPA de Gas Natural, y la apertura de un procedimiento contra el Gobierno espa?ol.

R. En este caso, hay una empresa que presenta una OPA sobre otra en un sector delicado como el el¨¦ctrico. Y el Gobierno analiza la operaci¨®n, establece una serie de condiciones y ¨¦se es su papel. Efectivamente, hay un fallo de un juzgado de lo mercantil, y el Tribunal Supremo adopta medidas cautelares, pero no entran en el fondo del asunto. Respecto a Bruselas, tenemos dos meses para contestar la carta de emplazamiento, y el Gobierno responder¨¢ a las mismas sobre la base de que lo que se ha hecho es corregir una asimetr¨ªa que hab¨ªa en este tipo de operaciones: cuando una empresa regulada adquir¨ªa algo era supervisada por la Comisi¨®n Nacional de Energ¨ªa (CNE), pero si alguien adquir¨ªa una empresa regulada no precisaba ning¨²n tipo de an¨¢lisis. De todas formas, no es precisamente la primera carta de emplazamiento que recibe Espa?a en los ¨²ltimos 10 a?os. Sin ir m¨¢s lejos, recibi¨® una por la acci¨®n de oro.

P. ?Ver¨ªan bien una salida negociada entre las partes, ya sea Endesa y Gas Natural, o La Caixa?

R. Si se ponen de acuerdo siempre ser¨ªa mejor desde la perspectiva general, dentro del ¨¢mbito y la autonom¨ªa de las empresas.

P. ?C¨®mo va la transposici¨®n de la directiva de OPA? ?Se van a prohibir las ofertas parciales y se va a optar por un modelo como el franc¨¦s en el que hasta un porcentaje -el 33% en este caso- se tiene libertad, y a partir de ese l¨ªmite hay que lanzar una OPA por el total?

R. Entendemos que la legislaci¨®n actual de OPA es compleja. Una de las virtudes de la directiva es que, en principio, tenga una filosof¨ªa de simplicidad. En cuanto a las OPA parciales obligatorias vamos en esa direcci¨®n.

P. Pero ahora llega alguien compra el 15% o el 20% del capital pagando una fuerte prima y se hace con el control de la empresa. Y el resto de los accionistas no se beneficia de la operaci¨®n.

R. Hay que huir del debate f¨¢cil en estos temas. La pregunta que deber¨ªamos hacernos no es si se debe lanzar una OPA a partir del 15% o el 25% del capital, sino si alguien con el 10% o el 15% se puede hacer con el control de una empresa, y el resto de los accionistas lo permiten. En este caso, el problema no estar¨ªa en la normativa de OPA, sino en el gobierno corporativo de la empresa.