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El debate del estado de la naci¨®n

El presidente pide "generosidad" ante el fin de ETA y anuncia planes de apoyo para j¨®venes

Zapatero pasa de puntillas sobre las reformas territoriales y el terrorismo en su discurso inicial

Luis R. Aizpeolea

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero reclam¨® "generosidad" a la sociedad en el final de ETA y propuso una bater¨ªa de propuestas en pol¨ªtica econ¨®mica y social, de las que destacaron una docena de medidas de apoyo a los j¨®venes. Zapatero centr¨® la intervenci¨®n de apertura del debate, de hora y cuarto, en los problemas de "la Espa?a real, la que viven d¨ªa a d¨ªa los ciudadanos", los que se plantean a los j¨®venes, la inmigraci¨®n o la seguridad. Apenas se refiri¨® a la pol¨ªtica territorial, a sabiendas de que el l¨ªder del PP la plantear¨ªa en la r¨¦plica, y al fin del terrorismo para no polemizar y asegurar la unidad.

M¨¢s informaci¨®n
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Con esta actitud ante el debate, Zapatero quiso sorprender y romper el orden del d¨ªa de los temas de discusi¨®n tradicional de las tertulias, centradas en las reformas de los estatutos de autonom¨ªa y el terrorismo. "Espa?a es un pa¨ªs que no puede ser comprendido con los viejos esquemas ni gobernado con las rutinas tradicionales", dijo como explicaci¨®n pedag¨®gica.

Desde un principio fij¨® los objetivos del Gobierno para la segunda parte de la legislatura, que precis¨® en cuatro metas: m¨¢s bienestar para todos los espa?oles y m¨¢s oportunidades para los j¨®venes; extensi¨®n de los derechos civiles y sociales comenzando por los m¨¢s necesitados; una convivencia ordenada y segura de todos los ciudadanos en una Espa?a plural y unida; y persecuci¨®n de un orden internacional basado en la paz y en la cooperaci¨®n.

Estos fueron los principales compromisos de Zapatero:

- Cese del terrorismo. S¨®lo habl¨® de ETA y menos de un minuto, al terminar su intervenci¨®n para reafirmar su "determinaci¨®n de trabajar para el fin de la violencia". Expres¨® su confianza en que "pueda ser una tarea de todos" y en que "todos actuemos con generosidad porque a todos nos lo demandan los espa?oles". Reafirm¨® su disposici¨®n al "m¨¢ximo di¨¢logo para recorrer el camino de la paz".

- Reformas estatutarias. Lo poco que habl¨® de las reformas estatutarias fue para hacer pedagog¨ªa al aclarar que "han sido las propias autonom¨ªas las que han decidido impulsar una nueva fase de desarrollo auton¨®mico, las que libremente est¨¢n tomando la iniciativa". Limit¨® el papel del Gobierno al "respeto de este leg¨ªtimo ejercicio del espacio constitucional que les es propio" y a "asegurar la constitucionalidad plena de las propuestas y su integraci¨®n en el inter¨¦s general". Se comprometi¨® a fomentar la participaci¨®n de las autonom¨ªas en las decisiones estatales, a propiciar la corresponsabilidad y hacer de la "cooperaci¨®n activa el eje vertebrador" del sistema.

- Reforma constitucional. Anunci¨® una ronda con los partidos, tras el verano, para sondear su disposici¨®n para reformar la Constituci¨®n con el objetivo de reformar el Senado; introducir a las mujeres en la l¨ªnea sucesoria de la Monarqu¨ªa; denominar a las comunidades aut¨®nomas y a la Uni¨®n Europea. S¨®lo habr¨¢ reforma si hay consenso, especialmente con el PP.

- Acceso a la vivienda. Destacan el programa por el que 5.000 j¨®venes profesores doctores podr¨¢n incorporarse durante un curso a las universidades m¨¢s prestigiosas del mundo; un programa de financiaci¨®n de estudios de postgrado para cuatro a?os a j¨®venes de hasta 35 mediante becas o cr¨¦ditos a tipo cero de hasta un m¨¢ximo de 15.000 euros, que devolver¨¢n una vez incorporados al trabajo; complemento de la cuant¨ªa de las becas Erasmus hasta un m¨¢ximo de 6.000 euros; subvenci¨®n de hasta 1.000 euros a j¨®venes de entre 18 y 30 a?os para cursos de ingl¨¦s; bonificaci¨®n en el 50% de la cuota empresarial a la Seguridad Social por el primer trabajador indefinido contratado por empresarios de menos de 35 a?os; bonificaci¨®n en cuatro a?os de la contrataci¨®n indefinida para j¨®venes; exenci¨®n total en el IRPF de las rentas inmobiliarias procedentes de alquileres a propietarios con inquilinos menores de 35 a?os y duplicaci¨®n del aumento de los Presupuestos para becas del a?o 2.006.

- Seguridad ciudadana. Se comprometi¨® a convocar hasta el fin de la legislatura hasta 36.000 efectivos m¨¢s de Polic¨ªa Nacional y Guardia Civil para afrontar mejor la inseguridad ciudadana. Aclar¨® que este compromiso va en l¨ªnea con las 11.150 plazas de Polic¨ªa Nacional y las 8.161 de Guardia Civil convocadas en los dos primeros a?os de legislatura para cubrir el d¨¦ficit de la etapa del PP. Confirm¨® la modificaci¨®n del C¨®digo Penal para luchar mejor contra el crimen organizado. Quiso rebajar la tensi¨®n sobre este tema al se?alar que las tasas de infracciones penales en Espa?a est¨¢n "entre las menores de Europa". Precis¨® que han bajado los delitos contra el patrimonio (3,2% menos que en 2003); los homicidios (3,6%) y la criminalidad juvenil (5,2%).

- Nucleares. Afirm¨® que "el Gobierno mantiene su compromiso electoral sobre la energ¨ªa nuclear". Aunque el programa del PSOE habla de una "sustituci¨®n gradual" de la energ¨ªa nuclear, en campa?a, anunci¨® el cierre de todas las centrales en 20 a?os. Aunque Zapatero no habl¨® ayer del cierre (el a?o anterior hablo de fijar un "calendario de cierre"), s¨ª afirm¨® que antes del fin de la legislatura "habr¨¢ un plan para cumplir el compromiso electoral si las circunstancias lo permiten". Con ello, dinamitaba las conclusiones de Industria en la mesa de di¨¢logo sobre la energ¨ªa nuclear, a la que anunci¨® un debate en "tres o cuatro a?os".

Las reflexiones del primer discurso

- "Espa?a es un pa¨ªs que no puede ser comprendido con los viejos esquemas ni gobernado con las rutinas tradicionales"

- "El Gobierno mantiene su compromiso electoral sobre la energ¨ªa nuclear"

- El presidente convoca una ronda de partidos tras el verano sobre la posibilidad de acometer la reforma de la Constituci¨®n

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