El TSJA considera que Chaves vulner¨® un derecho fundamental al no responder a unos vecinos

El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) considera que el presidente de la Junta, Manuel Chaves, ha vulnerado un derecho fundamental al no responder a una petici¨®n formulada por escrito por varias asociaciones de vecinos de Granada. Una sentencia del TSJA da la raz¨®n a los vecinos que, ampar¨¢ndose en el derecho de petici¨®n, recogido en el art¨ªculo 29 de la Constituci¨®n, solicitaron a Chaves que rectificara unas declaraciones sobre el botell¨®n realizadas por la consejera de Gobernaci¨®n, Evangelina Naranjo, y la delegada de la Junta en Granada, Teresa Jim¨¦nez. El tribunal considera que el presidente ha incumplido las obligaciones que le impone la ley org¨¢nica que regula ese derecho constitucional.

El derecho de petici¨®n est¨¢ recogido como derecho fundamental en el art¨ªculo 29 de la Constituci¨®n y faculta a los ciudadanos a dirigir peticiones a los poderes p¨²blicos. Puede ejercerlo cualquier persona de forma individual o colectiva ante cualquier administraci¨®n, instituci¨®n p¨²blica o autoridad, aunque los ciudadanos pocas veces se amparan en ¨¦l para exigir una respuesta. La sentencia dictada el pasado 29 de mayo por el TSJA contra la Presidencia de la Junta puede sentar un precedente y, sobre todo, dar a conocer este derecho entre los ciudadanos, que muchas veces lo ejercitan sin saberlo.

Las asociaciones de vecinos de Granada que el 14 de junio de 2005 enviaron un escrito dirigido al presidente de la Junta s¨ª que conoc¨ªan su existencia. En el primer punto de su carta dejaron constancia de que el escrito se presentaba "al amparo de la ley org¨¢nica 4/2001", que regula este derecho fundamental. Las asociaciones, miembros de la plataforma Hasta Aqu¨ª Hemos Llegado, un movimiento ciudadano muy activo en la lucha contra el botell¨®n, pidieron a Chaves que rectificara varias declaraciones p¨²blicas hechas por la consejera de Gobernaci¨®n, Evangelina Naranjo, y la delegada de la Junta en Granada, Teresa Jim¨¦nez. "Est¨¢bamos hartos de escuchar la cantinela de que en el botell¨®n choca el derecho a divertirse de los j¨®venes con el derecho al descanso de los dem¨¢s. Creemos que al decir eso se est¨¢ intentando confundir a la gente", explic¨® ayer el portavoz de la plataforma, Francisco Morales.

Dar instrucciones

En el escrito, la plataforma solicitaba a Chaves que diera "instrucciones" a las autoridades dependientes de la Junta, y en especial a Naranjo y Jim¨¦nez, para que se abstuvieran de utilizar "con diligencia y tendenciosidad" conceptos como el de "derechos fundamentales" al referirse al botell¨®n.

El presidente de la Junta, en cumplimiento de la ley org¨¢nica que regula el derecho de petici¨®n, tendr¨ªa que haber acusado recibo del escrito en un plazo de 10 d¨ªas. En los 45 d¨ªas siguientes, deber¨ªa haber informado a las asociaciones de si admit¨ªa o no a tr¨¢mite su petici¨®n. Y, en caso de s¨ª admitirla, Chaves deber¨ªa haber contestado positiva o negativamente en un plazo de tres meses y explicar las razones por las que decid¨ªa acceder o no acceder a la petici¨®n. Pero desde Presidencia no se sigui¨® ninguno de estos pasos y los vecinos interpusieron en octubre un recurso contencioso-administrativo en un juzgado de Sevilla.

La sentencia del TSJA les ha dado la raz¨®n y declara "vulnerado" el derecho a petici¨®n "por omisi¨®n de la obligaci¨®n a contestar en el plazo establecido en los t¨¦rminos previstos". Al tratarse de un derecho fundamental, el juez declara adem¨¢s nula "la resoluci¨®n desestimatoria presunta de la petici¨®n efectuada". Es decir, que la Junta no puede ampararse en el silencio administrativo para decir que ha dado por desestimada la petici¨®n vecinal.

El presidente de la Junta tiene ahora un mes de plazo para interponer un recurso de casaci¨®n ante el Tribunal Supremo (TS). Fuentes de la Oficina del Portavoz del Gobierno aseguraron ayer que a¨²n no se ha decidido si se recurrir¨¢ o no el fallo. Si no lo hace, los vecinos esperar¨¢n "un tiempo prudencial" y se dirigir¨¢n de nuevo al TSJA para que ponga un plazo a la ejecuci¨®n de la sentencia. Los demandantes ya pidieron al juez que fijara ese plazo en este primer fallo, pero el magistrado no accedi¨®. En la sentencia, dirigida contra la Presidencia de la Junta, el juez s¨®lo estima el recurso de las asociaciones de vecinos y declara conculcado el derecho de petici¨®n, pero no concreta cu¨¢ndo ni c¨®mo debe actuar Chaves para darla por cumplida.

Los vecinos afirmaron ayer que se dar¨¢n por satisfechos si Chaves les contesta a su petici¨®n. "Pero tiene que ser una respuesta muy bien argumentada", advirti¨® el portavoz de Hasta Aqu¨ª Hemos Llegado. "Si nos dice que ya ha dado instrucciones [a Evangelina Naranjo y Teresa Jim¨¦nez] para que no vuelvan a decir eso, tiene que adjuntarnos esas instrucciones. Si no est¨¢ de acuerdo, tiene que decirnos por qu¨¦", se?al¨® Morales, quien ya adelant¨® ayer que si no consideran bien razonada la explicaci¨®n del presidente, recurrir¨¢n de nuevo a la justicia.

Los miembros de la plataforma que ayer convocaron una rueda de prensa para hacer p¨²blica su victoria, creen que la sentencia puede servir de acicate para que otros ciudadanos lleven hasta el final el ejercicio de sus derechos. "Lo que se ha demostrado es que si unos ciudadanos persiguen que se cumpla de verdad la Constituci¨®n, lo consiguen", se?al¨® Remedios Murillo, una de las vecinas que se ha implicado en el proceso. "Al ver que eso se puede conseguir, puede que muchos se animen a intentarlo", a?adi¨® Murillo.