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Un Senado para debatir temas educativos

La llegada al Consejo Escolar del Estado de los 17 presidentes de los organismos auton¨®micos siembra la pol¨¦mica

Carmen Mor¨¢n Bre?a

La reforma del Consejo Escolar del Estado, el m¨¢ximo ¨®rgano de debate de la comunidad educativa, incluir¨¢ a los 17 presidentes de los consejos escolares auton¨®micos, una representaci¨®n territorial que establec¨ªa la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n reci¨¦n aprobada. As¨ª se recoge ahora en el borrador que ha redactado el Ministerio de Educaci¨®n. Estos 17 nuevos miembros se incorporar¨¢n al pleno del Consejo, pero, adem¨¢s, formar¨¢n una comisi¨®n territorial que tendr¨¢ pr¨¢cticamente las mismas funciones que las que ejerce la comisi¨®n permanente. La permanente, en la que participa una delegaci¨®n de cada uno de los grupos que forman el Consejo, es la encargada de elaborar informes educativos que luego se debaten y votan en el pleno. Ahora tambi¨¦n la comisi¨®n territorial tendr¨¢ esa misi¨®n y algunas otras junto con la permanente.

Las enmiendas que no superen un porcentaje de votos no se debatir¨¢n en el pleno
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La llegada de estos presidentes auton¨®micos, todos ellos elegidos por la Administraci¨®n, no ha tenido la misma aceptaci¨®n entre los consejeros. Para empezar, se han quejado por carta a la ministra de Educaci¨®n, Mercedes Cabrera, por no haber sido informados sobre la marcha de estos cambios que les afectan directamente para darles la oportunidad de debatirlos sin verse abocados, simplemente, a presentar enmiendas.

La mayor¨ªa de las asociaciones no ve con malos ojos que haya una representaci¨®n territorial en el Consejo estatal, puesto que las competencias educativas est¨¢n transferidas y dependen de las administraciones auton¨®micas, pero albergan otros temores. "Lo que no puede pasar es que se cambie el porcentaje de votos que tiene la comunidad educativa estatal [padres, profesores, alumnos]. Ahora ser¨¢n 17 votos m¨¢s que pueden desvirtuar el equilibrio actual. Si eso ocurre, habr¨ªa que cambiar el peso de la comunidad educativa", explica Luisa Mart¨ªn, de CC OO. "Los presidentes auton¨®micos, salvo el de Canarias, est¨¢n elegidos por la Administraci¨®n y no podemos saber si ser¨¢n aut¨¦nticos portavoces de sus consejos escolares", advierte Mart¨ªn.

Por parte de UGT, su responsable, Carlos L¨®pez, explica: "Lo que no puede ocurrir de nuevo es lo que ha pasado con la ley educativa, que hubo dos informes, el del Consejo Escolar estatal y el de los consejos auton¨®micos. Deben tener voz y voto en el Consejo estatal, porque as¨ª es ya la realidad educativa, pero no estamos de acuerdo con la comisi¨®n territorial porque deber¨ªan trabajar como el resto de los grupos, integrarse en la comisi¨®n permanente mediante una delegaci¨®n y asistir a los plenos, eso s¨ª".

Tambi¨¦n en los sindicatos CSIF y STES se comparte el temor por que se vea alterada la proporcionalidad de votos en el pleno. No rechazan la presencia de los presidentes, pero sugieren que, en ese caso, se aumente la de los profesores.

Los padres de alumnos no tienen opiniones muy diferentes, algo poco usual. La presidenta de la Confederaci¨®n Laica de Padres de Alumnos (Ceapa), Lola Abell¨®, advirti¨® de los muchos posicionamientos estrictamente pol¨ªticos que pueden concurrir en el Consejo. "Eso es algo que ya pasa en la actualidad, si ahora encima se oye la voz de otras administraciones, puede ser un exceso de pol¨ªtica en detrimento de las opiniones de la comunidad educativa", opin¨®. En la Confederaci¨®n Cat¨®lica de Padres de Alumnos (Concapa) critican abiertamente que "los presidentes ser¨¢n la voz de sus administraciones", es decir, del Gobierno de sus comunidades aut¨®nomas, que es quien los nombra.

Entre los alumnos hay opiniones varias. Para el Sindicato de Estudiantes (SE) la reforma del Consejo es la oportunidad para democratizarlo y "que no sea s¨®lo consultivo, que tenga poder real, donde los presidentes, incluso los auton¨®micos, sean elegidos desde la base", expone el l¨ªder del SE, Juanjo L¨®pez.

El responsable de la Uni¨®n Democr¨¢tica de Estudiantes (UDE), ?lvaro Vermoet, cree que esto "dar¨¢ paso a los nacionalistas y mayor peso pol¨ªtico al ¨²nico ¨®rgano estatal que quedaba".

Las patronales de los centros privados tampoco reciben con muchas palmas la incorporaci¨®n territorial al consejo escolar. El presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Religiosos de la Ense?anza FERE-CECA, Manuel de Castro, cree que esto, al final, "politizar¨¢ excesivamente el Consejo. Parece que vayamos a repetir lo que ocurre en el Parlamento y esto no debe ser un Parlamento, aqu¨ª debe hablar la comunidad educativa", explic¨®. La presidenta de la patronal CECE, Isabel Bazo, no lo ve del todo mal si no se altera "la estructura del Consejo". "Puede que sea adecuado, as¨ª se ver¨¢n tantas diferencias como va a haber entre unas comunidades y otras en la educaci¨®n y lo que plantea cada una", dice.

El nuevo Consejo Escolar tendr¨¢ dos vicepresidentes, seg¨²n la propuesta del Gobierno. Y las enmiendas que presenten los consejeros -que a veces se cuentan por centenares- deber¨¢n pasar primero por la comisi¨®n permanente y s¨®lo las que obtengan un porcentaje de votos determinado llegar¨¢n al pleno.

Si los consejeros faltan repetidamente a las reuniones el presidente lo notificar¨¢ a la asociaci¨®n que lo propuso.

Pleno del Consejo Escolar del Estado celebrado en mayo de 2005.
Pleno del Consejo Escolar del Estado celebrado en mayo de 2005.RICARDO GUTI?RREZ

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Sobre la firma

Carmen Mor¨¢n Bre?a
Trabaja en EL PA?S desde 1997 donde ha sido jefa de secci¨®n en Sociedad, Nacional y Cultura. Ha tratado a fondo temas de educaci¨®n, asuntos sociales e igualdad. Ahora se desempe?a como reportera en M¨¦xico.

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