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Debate sobre el estado de la comunidad

PSOE e IU delimitan su reivindicaci¨®n sobre el Guadalquivir para sortear posibles escollos

Los socialistas tumban todas las propuestas del PP, con el que no logran acercar posiciones

El debate de la comunidad no sirvi¨® para que PSOE y populares acercaran posiciones con vistas a la tramitaci¨®n en el Congreso de la propuesta de reforma del Estatuto. Por el contrario, socialistas e IU reforzaron su alianza al apoyar los primeros una propuesta de la federaci¨®n en la que se esboza una salida a la reivindicaci¨®n de la cuenca del Guadalquivir, al excluir de esa competencia los tramos que discurren por otras comunidades. Aunque todo queda en manos de las Cortes y la direcci¨®n federal del PSOE y el Gobierno quieren subrayar la prevalencia del Estado, la propuesta apunta a una posible soluci¨®n.

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Las dos jornadas del debate se cerr¨® como viene siendo habitual en los ¨²ltimos a?os. La mayor¨ªa absoluta del PSOE tumb¨® las 35 propuestas de resoluci¨®n del PP y los populares tampoco apoyaron las presentadas por sus adversarios. De las 140 iniciativas presentadas, se aprobaron un total de 47: todas las del PSOE, tres de IU y nueve del PA.

La m¨¢s significativa desde el punto de vista pol¨ªtico es una de IU sobre el r¨ªo Guadalquivir. En cierto sentido, esta iniciativa apunta a una soluci¨®n con vistas al debate en el Congreso de las enmiendas a la propuesta de reforma del Estatuto de Andaluc¨ªa en el mes de septiembre.

El art¨ªculo 50 de la proposici¨®n otorga a la comunidad la competencia exclusiva sobre la Cuenca Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, aunque "sin perjuicio de la planificaci¨®n general del ciclo hidrol¨®gico, de las normas b¨¢sicas sobre protecci¨®n del medio ambiente y de las obras p¨²blicas de inter¨¦s general". Es decir, acatando la ley estatal.

La principal preocupaci¨®n de IU, que es contraria a dar mayor margen de maniobra al Estado en esta materia, es que las tres comunidades por las que discurre en menos de un 10% la cuenca del Guadalquivir planteen un recurso al Tribunal Constitucional, lo que provocar¨ªa el bloqueo del traspaso para unos cuantos a?os. De hecho, abogan porque se establezcan "f¨®rmulas de gesti¨®n" con Extremadura, Castilla-La Mancha y Murcia

La propuesta se?ala a una soluci¨®n cuando en el mes de septiembre se negocien las enmiendas, aunque la direcci¨®n federal del PSOE y el Gobierno quieren que en la redacci¨®n final quede clara la prevalencia del Estado en esta materia.

Socialistas e IU tambi¨¦n votaron juntos iniciativas de apoyo al texto de reforma aprobado por el Parlamento de Andaluc¨ªa el pasado 2 de mayo y adem¨¢s en el sentido de que no se produzca ning¨²n retroceso.

En saco roto

Las iniciativas del PP cayeron todas en saco roto por la oposici¨®n sistem¨¢tica del grupo que tiene la mayor¨ªa absoluta. El PP registr¨® una propuesta que recog¨ªa la oferta de Chaves de ampliar a dos tercios de la C¨¢mara la mayor¨ªa necesaria para la reforma del Estatuto, pero con la condici¨®n de que se aplique esta proporci¨®n a la actual. Seg¨²n explic¨® su portavoz, Antonio Sanz, su grupo es consciente de que el texto en tramitaci¨®n en el Congreso ha pasado ya esa fase, por lo que, dijo, de prosperar tal propuesta -que no fue el caso- tendr¨ªa un car¨¢cter pol¨ªtico.

Los populares plantearon tambi¨¦n que todas las fuerzas trabajen para lograr un consenso en el tr¨¢mite de su aprobaci¨®n, para que logre al menos el mismo grado de acuerdo que el Estatuto andaluz actualmente vigente; la no coincidencia de los comicios andaluces con cualquier otro; y la limitaci¨®n del mandato del presidente de la Junta a dos legislaturas consecutivas.

La consigna de rec¨ªproca ignorancia y boicoteo entre los dos partidos mayoritarios dio como resultado que una propuesta sobre el Guadalquivir, en similares t¨¦rminos a los expresado por Manuel Chaves el d¨ªa anterior, fuera igualmente rechazada.

Las votaciones dejaron tambi¨¦n al descubierto el cambio de posici¨®n de los socialistas sobre la llamada deuda hist¨®rica y la polic¨ªa auton¨®mica. Hace justo un a?o, en otro debate de la comunidad, el PSOE respald¨® una propuesta del PA en la que se instaba al Gobierno andaluz a "proceder a la evaluaci¨®n de la deuda y acordar con el Gobierno central un calendario de pago en el ejercicio", es decir, en el actual curso pol¨ªtico.

Ahora, los socialistas dejan el corto plazo y apuestan porque se fije una vez aprobada la reforma estatutaria a partir de febrero de 2007. Los Gobiernos de Chaves y de Rodr¨ªguez Zapatero tan s¨®lo han mantenido una reuni¨®n oficial sobre el pago de las asignaciones extraordinarias a la comunidad en cumplimiento de la actual disposici¨®n adicional segunda del Estatuto. Fue en el mes de diciembre y la reuni¨®n de la comisi¨®n mixta apenas dur¨® media hora.

La oposici¨®n pas¨® casi de puntillas por esta contradicci¨®n, ya que sus enfoques pol¨ªticos apuntan hacia otros asuntos.

El PSOE tambi¨¦n vot¨® en contra de una propuesta de Izquierda Unida en la que se instaba al Gobierno a presentar en esta legislatura la ley de la Polic¨ªa Auton¨®mica. Ese proyecto -presentado a finales de 2003 sin tiempo para su tramitaci¨®n- fue comprometido por Chaves al inicio de su quinto mandato. El socialista asegur¨® que el proyecto se debatir¨ªa "con tiempo suficiente" para aprobarlo en la actual legislatura.

Manuel Gracia, durante su intervenci¨®n en la sesi¨®n de ayer en el Parlamento andaluz.
Manuel Gracia, durante su intervenci¨®n en la sesi¨®n de ayer en el Parlamento andaluz.EFE

PROPUESTAS APROBADAS POR LOS GRUPOS

- El Parlamento reitera su posici¨®n de que la cuenca del Guadalquivir sea competencia exclusiva andaluza, en los t¨¦rminos en que se establece la reforma del Estatuto. Por lo que respecta a los tramos que exceden a otras comunidades el Parlamento manifiesta que no se atribuye competencias al respecto y que pueden establecerse f¨®rmulas de acuerdo o de gesti¨®n. (IU)

- Instar al Gobierno a continuar con las actuaciones para hacer efectivas las asignaciones de la disposici¨®n adicional segunda del Estatuto (deuda hist¨®rica) y reafirma su posici¨®n, manifestada en la proposici¨®n de reforma, de fijar un plazo determinado desde la aprobaci¨®n del nuevo Estatuto, para hacer efectivo el cobro. (PSOE)

- El Parlamento expresa su deseo de que en el tr¨¢mite de enmiendas en las Cortes salga fortalecido la propuesta de reforma sin que a trav¨¦s de las enmiendas se introduzca retroceso alguno. (IU)

- El Parlamento considera importante que en los pr¨®ximos Presupuestos del Estado el gasto de inversi¨®n en Andaluc¨ªa se corresponda con el peso poblacional de la comunidad. (PSOE)

Instar al Gobierno central a que se inviertan en Andaluc¨ªa los fondos europeos que corresponden por ser regi¨®n Objetivo 1 de la UE. (PA).

- Instar al Gobierno a solicitar al Gobierno central y a la UE el apoyo directo en el control y en la asistencia a menores inmigrantes que llegan ilegalmente. (PA).

- Promover la realizaci¨®n de un estudio sobre los fijos discontinuos. (PSOE).

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