EE UU y Francia pactan una resoluci¨®n para el cese "completo" de las hostilidades

Estados Unidos, principal aliado de Israel, y Francia, ¨²ltima potencia colonizadora en L¨ªbano, forjaron ayer un acuerdo sobre el contenido de una primera resoluci¨®n del Consejo de Seguridad pidiendo el cese "completo" de las hostilidades entre la milicia libanesa Hezbol¨¢ y las fuerzas militares israel¨ªes. Se abre as¨ª la primera puerta desde Naciones Unidas para trabajar en una soluci¨®n diplom¨¢tica de la crisis. El texto debe ser examinado por el resto de los miembros del Consejo antes de someterlo a votaci¨®n, quiz¨¢ en una eventual reuni¨®n ministerial esta semana.

El objetivo es que el texto logre el apoyo de los 15 miembros del Consejo de Seguridad

Las cosas empiezan a moverse en la ONU despu¨¦s de tres semanas en el limbo y en un clima de ansiedad en el seno del Consejo de Seguridad ante las dificultades con las que se topaban Washington y Par¨ªs para llegar a un compromiso que permita poner fin a la escalada de violencia y de destrucci¨®n que se vive en L¨ªbano, que se ha cobrado la vida de m¨¢s de un millar de personas. El paso dado por las dos potencias occidentales es importante para una soluci¨®n pol¨ªtica de la crisis. Pero el lenguaje del texto tuvo que rebajarse notablemente en aras del acuerdo.

La iniciativa franco-estadounidense, a la que tambi¨¦n contribuy¨® Reino Unido, se basa en las resoluciones 1.559 y 1.680, en las que el Consejo de Seguridad pidi¨® expresamente a Beirut que procediera al desarme de las milicias presentes en el pa¨ªs. Esos textos reconocen adem¨¢s la plena soberan¨ªa e integridad territorial de L¨ªbano.

A partir de ah¨ª, el texto pactado por Washington y Par¨ªs hace un llamamiento al cese "completo" de las hostilidades entre las dos partes. En este sentido, pide expresamente a Hezbol¨¢ que "ponga fin de inmediato a los ataques", y a Israel, que ponga fin a "todas las operaciones militares ofensivas". Esta f¨®rmula permitir¨¢ a Israel responder ante cualquier ataque lanzado por la milicia chi¨ª, seg¨²n indicaron fuentes en la ONU, lo que se considera como una victoria para Washington e Israel.

En paralelo, el texto enfatiza la necesidad de seguir trabajando para crear las condiciones que permitan alcanzar un alto el fuego permanente y una soluci¨®n duradera a la crisis. Esos par¨¢metros, que deber¨ªan respetar las dos partes en conflicto, pasar¨ªan por:

- El respeto estricto de la soberan¨ªa e integridad territorial de Israel y L¨ªbano, as¨ª como de la L¨ªnea Azul.

- La delimitaci¨®n de las fronteras internacionales de L¨ªbano, en particular en las ¨¢reas en disputa, como las granjas de Chebaa.

- La creaci¨®n de una zona libre de personal armado, efectivos y armamento, salvo el caso de las fuerzas militares y de seguridad de L¨ªbano y las que operan bajo mandato de la ONU.

- El desarme de todas las milicias en L¨ªbano y la extensi¨®n de la autoridad del Gobierno liban¨¦s sobre todo su territorio.

- El establecimiento de un embargo internacional de venta y suministro de armas hacia L¨ªbano.

- La eliminaci¨®n de fuerzas extranjeras presentes en L¨ªbano sin el consentimiento de su Gobierno.

La resoluci¨®n pactada expresa la intenci¨®n del Consejo de Seguridad de desplegar una fuerza multinacional que d¨¦ apoyo al Ej¨¦rcito liban¨¦s para crear un clima de seguridad en la zona y contribuir a la aplicaci¨®n del alto el fuego permanente. Esa misi¨®n se basar¨¢ en el Cap¨ªtulo S¨¦ptimo de la Carta de la ONU y actuar¨ªa en principio en la frontera de L¨ªbano con Israel y Siria.

Pero para que pueda autorizarse su despliegue, el Consejo de Seguridad deber¨¢ adoptar una segunda resoluci¨®n en la que se recoja el mandato y las condiciones de fuerza multinacional de estabilizaci¨®n, que podr¨ªa liderar Francia. Hasta entonces, ser¨¢ la misi¨®n interina de Naciones Unidas, presente al sur de L¨ªbano (FINUL), la que supervisar¨¢ el cumplimiento del cese completo de las hostilidades y la aplicaci¨®n del embargo.

El embajador de EE UU ante la ONU, John Bolton, espera que la resoluci¨®n se adopte "r¨¢pido", aunque evit¨® hacer predicciones. Las delegaciones suelen necesitar un m¨ªnimo de 24 horas para consultar con sus respectivas capitales y eventualmente ofrecer cambios al texto, por lo que el voto podr¨ªa producirse tan pronto como ma?ana lunes.

Las reacciones al anuncio del acuerdo no se hicieron esperar. El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, se mostr¨® "feliz con el progreso realizado", seg¨²n explic¨® su portavoz, Tony Snow. Sin embargo, el mandatario es muy consciente de que "a¨²n queda mucho por hacer". Tambi¨¦n el embajador de Francia ante la ONU, Jean-Marc de la Sabli¨¨re, se declar¨® muy "animado" y expres¨® su convencimiento de que el texto ser¨¢ "bien recibido". As¨ª ocurri¨® con Israel, que valor¨® anoche el proyecto franco-estadounidense, si bien se reserv¨® su respuesta. "Es muy importante porque el texto muestra que entramos en la fase diplom¨¢tica", dijo Isaac Herzog, ministro de Turismo y portavoz del Gobierno. "Pero debemos conocer todos los detalles para pronunciarnos".

Por el contrario, L¨ªbano no tard¨® en expresar su descontento con la iniciativa. "Nos oponemos a ese proyecto, y hemos enviado un texto con nuestras reivindicaciones", declaraba ayer a la agencia France Presse un alto funcionario. Por su parte, Nuad Mammoud, representante liban¨¦s ante la ONU, se?al¨® que el texto no recoge "las preocupaciones" de su pa¨ªs.