Compensar las desigualdades

Una de las principales dificultades que afrontan desde hace seis a?os las aulas espa?olas es la llegada masiva de alumnos inmigrantes. Muchos de ellos tienen problemas de adaptaci¨®n debido a que hablan un idioma distinto, su nivel de formaci¨®n es inferior al de sus compa?eros o su situaci¨®n social y econ¨®mica. Y uno de los grandes obst¨¢culos para su integraci¨®n, denunciado sistem¨¢ticamente por distintos sectores sociales y educativos, es la concentraci¨®n de estos chicos y chicas en colegios e institutos p¨²blicos. "Los centros p¨²blicos acogen el doble de proporci¨®n de alumnos inmigrantes que la concertada (financiada por la administraci¨®n) y la privada, y en las cifras de la privada se incluyen todos los alumnos de los liceos franceses o italianos, los del colegio alem¨¢n o los de los colegios ingleses de Baleares", que no pueden considerarse alumnos con necesidades educativas especiales, asegur¨® este verano el secretario general de Educaci¨®n, Alejandro Tiana.

La Generalitat dar¨¢ 600 euros a los concertados por cada extranjero escolarizado

Dos de las comunidades con mayor concentraci¨®n de alumnos extranjeros son Catalu?a, con un 11,7%, y Madrid, con un 10,9% de escolares procedentes de otros pa¨ªses. En Catalu?a,

hace cinco a?os eran 34.700, el 3,7% del total de alumnos. Para el pr¨®ximo curso, ser¨¢n 120.850 inmigrantes; el crecimiento ha sido del 700% en una d¨¦cada. Aunque existen excepciones, los concertados apenas acogen inmigrantes. Los datos del Gobierno catal¨¢n muestran que la concertada s¨®lo acoge al 17% de los inmigrantes cuando suma cerca del 40% de las plazas escolares. Los p¨²blicos, en cambio, se hacen cargo del 83% de los extranjeros pero tienen cerca del 60% de las plazas. En la ciudad de Barcelona, los concertados tienen el 60% de las plazas escolares y acogen s¨®lo al 23% de los alumnos.

La Generalitat firm¨® en marzo un pacto con sindicatos, escuelas concertadas y asociaciones de padres para lograr un mejor reparto de los inmigrantes entre las redes de escuelas. Los centros subvencionados que acojan a alumnos de primaria recibir¨¢n 600 euros al a?o por cada escolar con bajos recursos o inmigrante y si los aceptan en la secundaria, ser¨¢n 300 euros. Este a?o, la iniciativa alcanzar¨¢ para atender a 9.000 alumnos.

En 2005, la situaci¨®n era muy parecida en la comunidad de Madrid. La concertada, con un 30% del alumnado, acog¨ªa al 23% de los extranjeros. Pero este curso, que comienza con 115.000 estudiantes extranjeros en las aulas (un 276% m¨¢s que en 2000), la directora general de Promoci¨®n Educativa de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n madrile?a, Mar¨ªa Antonia Casanova, asegura que los desajustes ya se han solucionado, con un 70% de alumnado en la p¨²blica, un 30% en la concertada y un porcentaje similar para cada una de extranjeros.

El sindicato CC OO acusa a la consejer¨ªa de manipular las cifras. "En 2005, en primaria y secundaria, la p¨²blica ten¨ªa al 61% del alumnado y la concertada al otro 39%. Es imposible que hayan cambiado los porcentajes de ese modo", asegura el responsable de la Federaci¨®n madrile?a de Ense?anza de CC OO, Francisco Garc¨ªa. Seg¨²n sus datos, el a?o pasado la privada y la concertada escolarizaban al 24,5% de los extranjeros y al 22,4% de los inmigrantes (el sindicato hace esta distinci¨®n, excluyendo a los chicos procedentes de la UE y la OCDE). "A¨²n si consider¨¢semos que la privada no tuviera ning¨²n extranjero, la concertada seguir¨ªa escolarizando menos de los que le corresponden", clama Garc¨ªa, ya que seg¨²n las ¨²ltimas cifras del Ministerio de Educaci¨®n, en la Comunidad de Madrid la ense?anza sostenida con fondos p¨²blicos se reparte entre el 66% de la p¨²blica y el 34% de la concertada.

Pero las diferencias se vuelven mayores en la ciudad de Madrid, donde la concertada acoge al 53% de los escolares y al 32% de extranjeros, la p¨²blica, al 35% del alumnado y al 64% de los extranjeros y la privada, al 12% de los chicos y al 4% de los extranjeros. Y en algunos distritos de la capital los desajustes son mayores, por ejemplo, en Retiro, donde la p¨²blica tiene al 25% del alumnado y el 78% de los extranjeros, seg¨²n datos de 2005 del Ayuntamiento de Madrid.

El consejero de Educaci¨®n madrile?o, Luis Peral, ya dijo el a?o pasado que no iba a hacer nada para contribuir al reparto de inmigrantes m¨¢s all¨¢ de la reserva de tres plazas por aula para alumnos con necesidades educativas especiales, que incluye a los alumnos inmigrantes, para no "limitar la libertad de elecci¨®n de los padres", dijo. Mar¨ªa Antonia Casanova, por su parte, aunque reconoce que en algunos barrios el porcentaje de alumnado procedente de otros pa¨ªses es mucho mayor en la p¨²blica, asegura que esto "se va compensando a?o a a?o".

En Catalu?a, esta reserva de plazas se puede ampliar "durante el curso, cuando vienen m¨¢s inmigrantes", explica el secretario de Educaci¨®n de la Generalitat, Francesc Colom¨¦. Tambi¨¦n recalca que existen las Comisiones de Escolarizaci¨®n para distribuir a los alumnos. Pero desde CC OO de Catalu?a, el responsable de Pol¨ªtica Educativa, Josep Miquel Lacasta, dice que las Comisiones de Escolarizaci¨®n funcionan de manera desigual: "Pensamos que est¨¢n lejos de garantizar el equilibrio en la escolarizaci¨®n ya que no tienen competencias reales". CC OO de Madrid tambi¨¦n mantiene entre sus reivindicaciones la mejora de las comisiones de escolarizaci¨®n, a trav¨¦s de comisiones centralizadas que aseguren que en todas las zonas se equilibra la presencia de ni?os con necesidades educativas especiales entre todos los centros.

Tambi¨¦n se han quejado, tanto los sindicatos como las asociaciones de padres, de que una de las principales trabas para que los inmigrantes vayan a centros concertados es el cobro a las familias de diferentes cuotas por actividades extraescolares. Hasta este curso, este escollo econ¨®mico lo representaba principalmente en Catalu?a la sexta hora de clase que ofrec¨ªan los concertados de primaria, por un precio medio de unos 60 euros al mes por alumno, frente a las cinco horas lectivas de la p¨²blica. Pero la sexta hora se empieza a impartir este curso tambi¨¦n en las escuelas p¨²blicas en el 80% de los centros (el pr¨®ximo a?o, en el 20% restante).

Adem¨¢s, la Generalitat tiene intenci¨®n de firmar contratos con los concertados para que, a cambio de darles m¨¢s fondos, estos se conviertan en totalmente gratuitos para las familias. Pero el camino para la gratuidad ser¨¢ largo. Este a?o s¨®lo esta previsto que cinco colegios firmen este tipo de contratos con el Gobierno catal¨¢n.

En cuanto a las medidas estrictamente educativas, las de Catalu?a y Madrid son muy parecidas, con aulas de enlace (de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica) que acogen a los escolares extranjeros cuando est¨¢n reci¨¦n llegados, y medidas posteriores de apoyo y refuerzo. En Madrid, hay 230 aulas de enlace, 25 docentes itinerantes para los centros que no cuentan con estas aulas, y 1.300 profesores de apoyo, adem¨¢s de un programa de traductores para las familias. "Siempre vamos mejorando cosas sobre la marcha", asegura

la directora general de Promoci¨®n Educativa de la consejer¨ªa madrile?a, Mar¨ªa Antonia Casanova

: "Este a?o, por ejemplo, hemos ampliado de seis a nueve meses el tiempo que los chicos pueden pasar en las aulas de enlace".

Para Francisco Garc¨ªa, de CC OO, todos estos medios son "insuficientes". "El 60% de las aulas de enlace est¨¢n en la concertada, cuando s¨®lo escolarizan al 34% del alumnado. Y no hay suficientes profesores de apoyo, ni se est¨¢ respetando la reserva de plazas. Este curso, tras la regularizaci¨®n de poblaci¨®n inmigrante que hizo el Gobierno, van a llegar muchos ni?os a trav¨¦s de la reagrupaci¨®n familiar, y no estaremos preparados", se queja.