Bruselas asegura que Espa?a ha actuado contra la libre circulaci¨®n de capitales

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, asegur¨® ayer que las medidas adoptadas por el Ejecutivo comunitario contra los supuestos obst¨¢culos de las autoridades espa?olas al intento de compra de Endesa por parte del gigante alem¨¢n E.ON se basaban en "criterios estrictamente jur¨ªdicos y nada m¨¢s". Dur?o Barroso se refer¨ªa a las dos decisiones adoptadas ayer por la Comisi¨®n, en las que por una parte calificaba de "il¨ªcitas" las condiciones fijadas por la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) y, por otro lado, exig¨ªa a Espa?a que modificase la ley por la que se aumentaban las competencias del mencionado organismo regulador.

La Comisi¨®n da dos meses a Espa?a para que presente una respuesta satisfactoria

Barroso: "La decisi¨®n se basa en el derecho comunitario, como hemos hecho siempre"

En relaci¨®n con el rechazo de las 19 condiciones fijadas por la CNE, el Ejecutivo Comunitario se?al¨® que su decisi¨®n se sustentaba en dos hechos. En primer lugar, la decisi¨®n de la CNE se adopt¨® y entr¨® en vigor sin comunicaci¨®n previa a la Comisi¨®n y sin que ¨¦sta la aprobara, infringi¨¦ndose las obligaciones previstas en el art¨ªculo 21 del Reglamento de fusiones comunitario.

En segundo lugar, la Comisi¨®n estima que la CNE impuso al proyecto de adquisici¨®n del control de Endesa por parte de E.ON, una serie de condiciones que "son contrarias a las normas del Tratado de la CE sobre libre circulaci¨®n de capitales y derecho de establecimiento".

En la segunda decisi¨®n promovida por el comisario Charlie McCreevy, de Mercado Interior y Servicios, la Comisi¨®n ha decidido instar formalmente a Espa?a a modificar el decreto que ampliaba los poderes de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa.

Tras la modificaci¨®n, se exige la autorizaci¨®n de la CNE para la adquisici¨®n de participaciones en un porcentaje superior al 10% del capital social o de cualquier otro que conceda influencia significativa en empresas que realicen actividades reguladas o sujetas a intervenci¨®n administrativa.

Esta segunda decisi¨®n ten¨ªa forma de dictamen motivado, lo que corresponde a la segunda fase del proceso de infracci¨®n. La primera fase fue a trav¨¦s de una carta de emplazamiento. En el caso de que Espa?a no presente una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses desde la recepci¨®n del dictamen, la Comisi¨®n puede decidir someter el asunto al tribunal de Justicia de las comunidades Europeas, con sede en Luxemburgo.

En relaci¨®n con ambas resoluciones el presidente del Ejecutivo comunitario precis¨®: "Hemos tomado la decisi¨®n sobre la base del derecho comunitario como hemos hecho siempre y como haremos en el futuro".

Barroso a?adi¨® que no ten¨ªa conocimiento de si el Gobierno espa?ol estaba dispuesto a acatar las resoluciones. A las preguntas de los periodistas sobre si hab¨ªa alg¨²n tipo de mensaje pol¨ªtico que hubieran motivado ambas resoluciones, insisti¨® en el car¨¢cter jur¨ªdico de las decisiones.

En esta misma l¨ªnea, la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, manifest¨® que "la Comisi¨®n va a preservar su derecho de aplicar las normas comunitarias sobre el control de las concentraciones en beneficio de todas las empresas y todos los ciudadanos del mercado interior".

La toma de ambas decisiones fue precedida de un debate en el colegio de comisarios, que ayer celebr¨® su reuni¨®n en la sede del Parlamento en Estrasburgo, seg¨²n reconoci¨® Joaqu¨ªn Almunia, comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios. Almunia precis¨® que ¨¦l hab¨ªa expresado sus puntos de vista, pero que no se mostr¨® disconforme con la decisi¨®n por solidaridad con los comisarios que las hab¨ªan adoptado.

La firmeza y contundencia de la Comisi¨®n sobre la pol¨ªtica energ¨¦tica espa?ola est¨¢n abriendo un debate pol¨ªtico cada vez m¨¢s intenso.

El m¨¢ximo dirigente de los socialistas en la Euroc¨¢mara, y ex ministro, Enrique Bar¨®n, critic¨® ayer la "actitud agresiva" que en su opini¨®n ha mantenido la Comisi¨®n Europea en el caso de la oferta p¨²blica de adquisici¨®n del gigante alem¨¢n E.ON sobre Endesa.

Bar¨®n calific¨® de "escandaloso que la Comisi¨®n mantenga una posici¨®n tan agresiva cuando todav¨ªa no se ha constituido un mercado energ¨¦tico europeo". El ex presidente del Parlamento Europeo record¨® que "Espa?a y Reino Unido eran los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea que manten¨ªan un mercado energ¨¦tico m¨¢s abierto y liberalizado".

En su opini¨®n "al rechazar las condiciones espa?olas a la OPA de E.ON podr¨ªa producirse el efecto perverso de favorecer el monopolio de la empresa m¨¢s fuerte en el mercado energ¨¦tico de la Uni¨®n Europea".

El Gobierno se hab¨ªa mostrado dispuesto a revisar otras alternativas diferentes de las expuestas por la CNE de manera que con un criterio m¨¢s proporcionado se permitiese hacer frente a los riesgos sin obligar a desinvertir activos.

Las condiciones fijadas por la CNE, amparadas en el logro de la seguridad energ¨¦tica, obligaban a E.ON a desprenderse de un 32% de los activos de Endesa y de la gesti¨®n de las centrales nucleares. Las ventas exigidas por la CNE se refieren expl¨ªcitamente a la central nuclear de Asc¨® I, los sistemas el¨¦ctricos de Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla y las centrales de Compostilla, el complejo minero de Teruel y la participaci¨®n en Anllares. En total las ventas supon¨ªan una reducci¨®n de la capacidad de 7.600 megavatios.