Casi la mitad de los docentes de la red p¨²blica trabaja con una plaza provisional para un a?o
Unos 6.900 profesores han participado desde julio en el proceso de adjudicaci¨®n de puestos
Casi la mitad de los profesores de la red p¨²blica (en concreto, el 42%) trabaja con una plaza provisional para un a?o. As¨ª, 6.874 docentes saben d¨®nde dar¨¢n clase nada m¨¢s que durante un curso. Al finalizar, deber¨¢n participar en un proceso de adjudicaci¨®n que les volver¨¢ a fijar un nuevo destino para otro a?o. El proceso de atribuci¨®n de puestos para el presente curso 2006-07 se cerr¨® a principios de septiembre con la inestabilidad laboral de cerca de la mitad de la plantilla docente. Se trata de una situaci¨®n que no ha dejado de crecer en mayor o menor medida a lo largo de los ¨²ltimos cursos.
La inestabilidad laboral impide a los profesores implicarse de forma adecuada en los proyectos de los centros
Durante el pasado mes de julio se realiz¨® la adjudicaci¨®n de plazas de maestros para las etapas de Infantil, Primaria y el primer ciclo de Secundaria. En esas etapas la provisionalidad se elev¨® hasta el 46%. En septiembre se culmin¨® el proceso con la asignaci¨®n de puestos para los profesores del segundo ciclo de Secundaria, Bachillerato, Formaci¨®n Profesional, conservatorios, Escuela de Arte y centros de educaci¨®n permanente de adultos. En conjunto, la provisionalidad para toda la red p¨²blica asciende al 42% de la plantilla.
Esta inestabilidad impide, en muchos casos, que los docentes se impliquen de una manera m¨¢s activa en sus respectivos centros, dado que cuentan con que al siguiente a?o probablemente no seguir¨¢n dando clase en el mismo lugar. La mayor¨ªa de ellos son funcionarios de carrera que han visto suprimidas sus plazas porque su asignatura ha perdido horas, profesionales que desempe?aban una tarea especial en comisi¨®n de servicios, interinos y sustitutos.
A pesar de que el repunte de la natalidad ha consolidado las matriculaciones en buena parte de las aulas de Educaci¨®n Infantil, la provisionalidad se mantiene en unos ¨ªndices muy altos a?o tras a?o. Varios factores explican esta circunstancia. Uno de ellos son los profesores que trabajan en comisi¨®n de servicios en puestos ajenos al de la plaza que tienen concedida. Ello significa que ocupan a la vez dos puestos: el de su propio colegio y el de su nuevo destino. El primero pasa as¨ª a ser desempe?ado por otro docente de forma provisional.
Otra circunstancia que agrava la provisionalidad es la existencia de un alto ¨ªndice de interinidad (un 35%), que se encuentra muy lejos del objetivo acordado en la mesa general de negociaci¨®n de la Funci¨®n P¨²blica Vasca. En diciembre de 2004, se acord¨® en esa mesa que la interinidad deb¨ªa reducirse al 8% para diciembre de 2007.
Comisiones Obreras, sindicato mayoritario entre los docentes de la red p¨²blica, ha elaborado un informe con el cierre del proceso de adjudicaciones en el que critica al Departamento de Educaci¨®n, que encabeza Tontxu Campos, por diversas cuestiones. En primer lugar, no ha adelantado de septiembre a julio la adjudicaci¨®n de plazas para el segundo ciclo de Secundaria, Bachillerato y Formaci¨®n Profesional. Si la elecci¨®n de plazas se realizase en julio, asegura el sindicato, el conjunto del profesorado se podr¨ªa marchar de vacaciones sabiendo qu¨¦ va a impartir y en qu¨¦ lugar va a ejercer durante el curso siguiente. CCOO lleva m¨¢s de cinco a?os demandando este cambio en el sistema y solicitando la implantaci¨®n de lo que se conoce como arreglo escolar.
De aplicarse este m¨¦todo, las direcciones de los centros podr¨ªan enviar a finales de mayo a Educaci¨®n una previsi¨®n lo m¨¢s ajustada posible del n¨²mero de plazas docentes que les har¨ªan falta para el curso siguiente. Si al final del proceso se produjese alguna disfunci¨®n, ¨¦sta ser¨ªa "f¨¢cil" de arreglar, se?ala el secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza de CC OO en Euskadi, Javier Nogales. "De lo que se trata es de que todo el profesorado est¨¦ en los centros el 1 de septiembre sabiendo perfectamente lo que tiene que hacer y no cuando est¨¢ a punto de comenzar el curso", indica.
Otro de sus planteamientos consiste en acordar un plan plurianual de empleo en el sector de la educaci¨®n en el que se convoquen varias ofertas p¨²blicas de empleo para el conjunto del sistema con m¨¢s de 3.000 plazas. De esta forma, se abrir¨¢ un horizonte de acceso a la condici¨®n de funcionario de carrera a los 5.756 interinos que ahora est¨¢n cubriendo vacantes y se dotar¨¢ a los centros de plantillas m¨¢s estables. Los datos de adjudicaci¨®n de plazas para este curso 2006-07 evidencian que la Oferta P¨²blica de Empleo (OPE) convocada por Educaci¨®n en 2003 tras siete a?os sin oposiciones no ha resuelto la provisionalidad laboral de un colectivo cuyo puesto de trabajo puede variar de un curso a otro. La consejer¨ªa trabaja en estos momentos sobre la base de una nueva OPE con cerca de 1.500 plazas.
Nogales tambi¨¦n recuerda la importancia de que se vuelquen en el pr¨®ximo concurso de traslados todas las vacantes, que se incorporen a la Relaci¨®n de Puestos de Trabajo (RPT) todas las plazas que tengan car¨¢cter estructural y que se potencie la oferta p¨²blica en el tramo de Educaci¨®n Infantil frente a los conciertos con los colegios privados.
La creaci¨®n de nuevas figuras docentes y educativas y la materializaci¨®n de las reducciones de jornada para mayores de 55 a?os son otras de las iniciativas de CCOO para reducir la provisionalidad en el sistema.
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