La CNE ignora a Bruselas y se ratifica en sus condiciones a la OPA de E.ON

Las iras de Bruselas contra las trabas impuestas en Espa?a a la oferta p¨²blica de adquisici¨®n (OPA) de la alemana E.ON sobre Endesa no han hecho mover ni un ¨¢pice la posici¨®n de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE). El consejo del organismo regulador se ratific¨® ayer, y por unanimidad, en las condiciones que fij¨® a finales del pasado mes de julio para autorizar la adquisici¨®n de la primera el¨¦ctrica espa?ola. Y as¨ª se lo transmiti¨® ayer la CNE al Ministerio de Industria, cuyo titular, Joan Clos, se mostr¨® partidario de una "soluci¨®n espa?ola" para Endesa.

"Pero una cosa es lo que nos gustar¨ªa, y otra, lo que tenemos que hacer. Y lo que tenemos que hacer es cumplir las leyes", a?adi¨® el ministro de Industria, en su comparecencia ante la comisi¨®n de Industria del Congreso.

La CNE aprob¨® por unanimidad un informe -de apenas dos folios y medio- que Industria le hab¨ªa solicitado como paso previo a la resoluci¨®n de los recursos de alzada presentados ante el ministerio por E.ON, Endesa, Iberdrola y Gas Natural. Dichos recursos cuestionaban, por motivos opuestos, la aprobaci¨®n de la OPA del grupo alem¨¢n, con 19 condiciones, decidida por el organismo que preside Maite Costa.

En su informe, los consejeros de la CNE se ratifican "en todos su t¨¦rminos" en su dictamen del pasado 27 de julio, que, de cumplirse, obligar¨ªa a E.ON a desprenderse del 32% del negocio de Endesa, incluidos los activos en Baleares, Canarias, las centrales de carb¨®n o la central nuclear de Asc¨® I, entre otros requisitos.

Joan Clos tiene desde ayer por la tarde el informe, que choca frontalmente con las tesis de Bruselas. A la Comisi¨®n Europea no le ha bastado la predisposici¨®n del Gobierno espa?ol a revisar las condiciones impuestas a E.ON por el regulador energ¨¦tico espa?ol. Bruselas consider¨® directamente "ilegales" 18 de las 19 exigencias al grupo alem¨¢n. El argumento principal de la Comisi¨®n se basaba en que las condiciones de la CNE eran contrarias a la normativa comunitaria sobre libre circulaci¨®n de capitales y libertad de establecimiento. Seg¨²n fuentes pr¨®ximas al consejo de la CNE, su informe concluye recordando que el Ministerio de Industria puede recurrir la decisi¨®n de la CE ante el Tribunal de Justicia de la UE si cree que Bruselas se ha extralimitado, e incluso pedir la suspensi¨®n cautelar de la mismo. Pero las mismas fuentes se?alaron que, "m¨¢s que una recomendaci¨®n al Ministerio, es una constataci¨®n de algo que el Ministerio ya sabe".

S¨®lo dos actores

Por su parte, Clos admiti¨® ayer que, en t¨¦rminos de competencia, "todo el mundo est¨¢ m¨¢s confortable cuantos m¨¢s operadores hay", aunque apunt¨® que reguladores de otros pa¨ªses han demostrado que se puede conseguir "un buen nivel de competencia con s¨®lo dos" actores. "'No vamos a sacralizar ning¨²n n¨²mero. Lo inteligente es no ser dogm¨¢ticos de antemano", indic¨®. El titular de Industria subray¨®, adem¨¢s, que "quien tiene que decidir finalmente si son dos, tres o cinco (operadores) es el propio sector empresarial".

Ayer, de todas formas, el Ejecutivo comunitario se mostr¨® flexible. "Estamos dispuestos a negociar nuevas medidas, pero debe respetarse la decisi¨®n ya tomada", se?al¨® el portavoz de competencia de la Comisi¨®n, Jonathan Todd, informa Europa Press.

La decisi¨®n de declarar ilegales las condiciones es vinculante. Tambi¨¦n el Gobierno se ha mostrado flexible. El vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, dijo abiertamente que las condiciones de la CNE a E.ON no podr¨ªan mantenerse, y el ministro Clos ha abogado reiteradamente a favor de un pacto con Bruselas. La respuesta de Clos se plasmar¨¢ en su resoluci¨®n de los citados recursos presentados por las empresas implicadas en la pugna por Endesa. El ministerio no agotar¨¢ el plazo, que acaba en noviembre.

La reuni¨®n del consejo de la CNE, a diferencia de la del pasado julio, ni fue larga ni fue tensa. Los nueve consejeros sab¨ªan c¨®mo pensaban unos y otros, y el informe final aprobado por unanimidad respeta las posiciones de todos ellos.

As¨ª, el texto refleja igualmente el informe del ponente, Jorge Fabra, que cree "muy moderadas" las condiciones finalmente impuestas por el regulador. Y refleja tambi¨¦n los votos particulares emitidos por los cuatro consejeros considerados m¨¢s pr¨®ximos al Partido Popular. ?stos se mostraron especialmente cr¨ªticos con las condiciones relativas a la venta forzosa de activos nucleares -E.ON debe olvidarse adem¨¢s de la gesti¨®n de las centrales nucleares- y de las centrales que emplean carb¨®n nacional. La discusi¨®n en consejo del pasado jueves allan¨® el camino a la decisi¨®n de ayer.

"No estamos en el final del proceso" y "el final no est¨¢ claro", advirti¨® Clos.