Los consejeros deciden si env¨ªan los planes al no existir obligaci¨®n

El Gobierno no tiene ninguna obligaci¨®n de enviar al Parlamento para su debate los planes sectoriales que aprueba. S¨®lo hay una excepci¨®n: el plan de Drogodependencias. En este caso, la C¨¢mara forma parte del consejo de Drogodependencias que supervisa su contenido por lo que obligatoriamente tiene que ser debatido. El resto queda a criterio del Consejo de Gobierno, que es el que los aprueba. Aunque el Consejo tiene la ¨²ltima palabra, el que se mande o no depende en buena medida de la voluntad del consejero y del departamento que se ha encargado de su elaboraci¨®n.

Por ejemplo, el consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, Joseba Azkarraga, realiz¨® el pasado lunes el balance del I Plan de Inserci¨®n, que fue aprobado la legislatura pasada, en octubre de 2003, en un pleno monogr¨¢fico por expreso deseo del consejero. En aquella ocasi¨®n, el tripartito tambi¨¦n estaba en minor¨ªa, pero en aquella sesi¨®n en concreto la oposici¨®n formada por PP, PSE y Sozialista Abertzaleak ten¨ªa menos parlamentarios debido a sus m¨²ltiples ausencias. De esta forma, todas sus propuestas fueron derrotadas.

Derrota parlamentaria

El ¨²ltimo antecedente de un consejero que ha preferido no organizar un pleno para debatir un plan ha sido el titular del Departamento de Sanidad, Gabriel Incl¨¢n. El plan sociosanitario para el periodo 2005-2008 fue aprobado el pasado mes de diciembre por el Gobierno, las tres diputaciones y los ayuntamientos, pero el Ejecutivo no ten¨ªa intenci¨®n de someterlo al criterio del Parlamento. Esta postura llev¨® a la oposici¨®n a plantear varias iniciativas en la C¨¢mara para que se organizase un debate.

En mayo, la oposici¨®n gan¨® una proposici¨®n no de ley al tripartito en la que se le instaba al Gobierno a que presente el plan. El PP, autor de esa iniciativa, la justific¨® porque "es muy importante analizar lo que significa la atenci¨®n sociosanitaria, un concepto de dif¨ªcil aplicaci¨®n ya que a veces no se distingue cu¨¢l de las dos ¨¢reas, la sanitaria o la de servicios sociales, debe hacerse cargo de determinadas situaciones".

PSE y EHAK coincidieron en los intentos del Ejecutivo por minimizar la labor que realiza el Parlamento, sustray¨¦ndole este tipo de debates sobre cuestiones trascendentales como la financiaci¨®n y la posible introducci¨®n del copago de algunas prestaciones sociales. El tripartito, por su parte, rechaz¨® en ese debate las argumentaciones de los partidos de la oposici¨®n recordando que para la elaboraci¨®n del plan ya se hab¨ªa contado con opiniones cualificadas de los sectores implicados.