La Guardia Civil combatir¨¢ el delito urban¨ªstico con 200 agentes y empezar¨¢ en Madrid, M¨¢laga y Murcia

La Guardia Civil tiene a punto su plan para crear equipos especializados en la lucha contra la corrupci¨®n urban¨ªstica. El proyecto prev¨¦ la formaci¨®n de un Grupo de Delitos Urban¨ªsticos, compuesto por una treintena de agentes encuadrados en la Unidad Central Operativa (UCO), el grupo de ¨¦lite del instituto armado contra la delincuencia organizada. Este n¨²cleo central se completar¨¢ con la creaci¨®n en sus 54 comandancias de Equipos Especializados en Delitos Urban¨ªsticos, con 170 agentes en conjunto. La previsi¨®n es que los equipos empiecen a funcionar a primeros de a?o de forma escalonada y que el primer escal¨®n se establezca en tres provincias sacudidas por casos llamativos: Madrid, Murcia y M¨¢laga.

Cada una de las 54 comandancias contar¨¢ al menos con tres agentes para investigar y luchar contra los delitos urban¨ªsticos

El n¨²cleo del grupo especial tendr¨¢ una treintena de agentes y depender¨¢ de la Unidad Central Operativa (UCO)

El instituto armado pretende que los nuevos equipos comiencen a funcionar a primeros del a?o pr¨®ximo

La creaci¨®n de estas unidades fue anunciada por Joan Mesquida, actual director general de la Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, en una entrevista a EL PA?S, publicada el pasado mes de agosto. Mesquida, entonces s¨®lo al frente del instituto armado, dec¨ªa que consideraba la creaci¨®n de estos equipos "una necesidad", dado que casos como el de Marbella transmit¨ªan a la ciudadan¨ªa la sensaci¨®n de que "hay que hacerla muy gorda" para que los poderes p¨²blicos act¨²en.

Las investigaciones sobre casos de corrupci¨®n urban¨ªstica han sido promovidas en muchas ocasiones por ciudadanos afectados, que obtuvieron pruebas por sus propios medios. Por ello, la idea de Mesquida era crear una ventanilla, un organismo al que el ciudadano pudiera acudir para pedir que se investigue. "Quiero que en este tipo de delitos no haya sensaci¨®n de impunidad. Ahora yo no me atrever¨ªa a decir que el corruptor y el corrompido est¨¦n preocupados y a m¨ª me gustar¨ªa que se preocuparan", dijo en la entrevista.

Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n

Lo que era s¨®lo una idea ya est¨¢ en proyecto y dise?ado sobre el papel, aunque a¨²n puede haber cambios. El objetivo es la detecci¨®n y represi¨®n de los delitos urban¨ªsticos, as¨ª como la investigaci¨®n de las tramas relacionadas con cualquier delito que afecte a la ordenaci¨®n del territorio.

La Guardia Civil apenas ha tardado mes y medio en elaborar el proyecto y en present¨¢rselo a Mesquida, aunque a¨²n tendr¨¢ que ser sometido a retoques. Las nuevas unidades estar¨ªan a las ¨®rdenes de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n. El Ministerio de Justicia decidi¨® en abril la creaci¨®n de 25 nuevas plazas de fiscales para combatir los delitos de corrupci¨®n urban¨ªstica. Poco antes, el 24 de marzo, fue nombrado un coordinador de medio ambiente y urbanismo dentro de la Fiscal¨ªa General del Estado. Las nuevas unidades, en principio, depender¨ªan de estos fiscales.

La creaci¨®n de los nuevos equipos, seg¨²n fuentes del instituto armado, supone "un notable esfuerzo" de personal y de recursos materiales, por lo que la implantaci¨®n se har¨¢ "de manera escalonada". Los agentes, adem¨¢s, tendr¨¢n que recibir formaci¨®n en derecho urban¨ªstico y en an¨¢lisis e investigaci¨®n de patrimonios personales. Las primeras unidades en tener agentes especializados en corrupci¨®n urban¨ªstica ser¨¢n aqu¨¦llas ya implicadas en la investigaci¨®n y lucha contra la delincuencia organizada o delitos medioambientales. Es decir, la UCO, las Unidades Org¨¢nicas de Polic¨ªa Judicial de las comandancias y el Servicio de Protecci¨®n de la Naturaleza (Seprona).

El primer paso, seg¨²n el proyecto, ser¨¢ la creaci¨®n en la UCO, dentro del Departamento de Delitos Econ¨®micos y Telem¨¢ticos, del llamado Grupo de Delitos Urban¨ªsticos. Estar¨¢ compuesto por entre 25 y 30 agentes, dirigidos por un comandante. Ser¨¢ el n¨²cleo central de las nuevas unidades, con capacidad de prestar apoyo all¨ª donde sean requeridos. Este grupo estar¨¢ ubicado en Madrid.

La UCO, actualmente dirigida por el coronel F¨¦lix Hernando, ya cuenta con agentes especializados en la investigaci¨®n de patrimonios y ha realizado numerosas investigaciones para vincular determinadas posesiones a determinados delincuentes y establecer que esos bienes eran fruto de la actividad delictiva del investigado.

El segundo paso ser¨¢ la implantaci¨®n escalonada en las 54 comandancias de Equipos Especializados en Delitos Urban¨ªsticos, dentro de las secciones de Investigaci¨®n Criminal de la Polic¨ªa Judicial. El proyecto prev¨¦ que en esas comandancias haya entre 160 y 170 agentes, con un m¨ªnimo de tres guardias en cada una de ellas. La previsi¨®n, a¨²n sometida a consideraci¨®n, es que los primeros equipos se creen en las provincias de M¨¢laga, Madrid y Murcia.

S¨®lo en el ¨¢mbito rural

La elecci¨®n, seg¨²n las fuentes consultadas, se debe a que en estos tres puntos es donde m¨¢s menudean las denuncias y casos de corrupci¨®n urban¨ªstica, o al menos los m¨¢s conocidos. La Guardia Civil trabaja fundamentalmente en el ¨¢rea rural, lo que, al menos inicialmente, dejar¨ªa fuera de su competencia los casos que afectan a las grandes ciudades.

El despliegue se completar¨ªa con la creaci¨®n en el Seprona de equipos de inspecci¨®n, cuyo cometido ser¨¢ la detenci¨®n y represi¨®n de los delitos o il¨ªcitos que afecten a la ordenaci¨®n territorial all¨ª donde el desarrollo urban¨ªstico ha experimentado un mayor crecimiento. Se denominar¨ªa Equipo de Inspecci¨®n Central Medioambiental y podr¨ªa contar con una decena de miembros, dependientes de la jefatura central del Seprona.

El Seprona, durante 2004, detect¨® m¨¢s de 6.000 infracciones penales y administrativas contra la ordenaci¨®n del territorio, que llevaron a la detenci¨®n de 55 personas y la elaboraci¨®n de 879 informes. De esas infracciones, 5.293 fueron por cuestiones relacionadas con obras y edificaciones, seg¨²n la ¨²ltima memoria del Seprona. Un total de 82 de los casos conocidos afectaron a parques nacionales.

El 28 de julio pasado, la Guardia Civil emiti¨® una circular a todas las unidades del Seprona para conocer todas las infracciones urban¨ªsticas penales y administrativas, y hacer el inventario de las edificaciones ilegales levantadas en Espa?a en los ¨²ltimos tres a?os. El objetivo es conocer "el tipo de infracciones, tanto penales como administrativas, que m¨¢s se detectan y denuncian por la Guardia Civil en materia de obras, construcciones y edificaciones ilegales". La circular ped¨ªa a los agentes que realizasen "una breve descripci¨®n" de los hechos que originan el mayor n¨²mero de actuaciones y de las infracciones en materia de Suelo y Urbanismo, Aguas, Costas y V¨ªas Pecuarias, entre otras. Ese plan ser¨¢ una de las gu¨ªas de funcionamiento de las nuevas unidades.