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La reforma del Estatuto de Autonom¨ªa

El PP respalda en el Congreso la mitad del Estatuto al estimar constitucionales los cambios

La alusi¨®n a la "realidad nacional" mantiene la reserva para que los populares den el s¨ª global

Lo que no fue posible en el Parlamento andaluz s¨ª lo fue ayer en la Comisi¨®n Constitucional del Congreso. El PP vot¨® a favor de m¨¢s de la mitad del Estatuto de Andaluc¨ªa tras el debate de seis de los diez T¨ªtulos y de 152 de los 246 art¨ªculos. Todos han movido posiciones: PP, PSOE, e IU lo reconocieron paladinamente, aunque con reproches respecto a quien ha cambiado m¨¢s y, por tanto, quien ha hecho m¨¢s por el consenso. Quien menos ha cambiado, de momento, ha sido el PA que mantiene las mismas posiciones de rechazo al texto que sali¨® adelante en Andaluc¨ªa con los votos del PSOE e IU.

M¨¢s informaci¨®n
Los populares apoyan art¨ªculos que recurrieron en Catalu?a

Ahora bien, todav¨ªa no hay garant¨ªas de que el PP apoye globalmente el texto. La inc¨®gnita se mantendr¨¢, al menos, hasta el pr¨®ximo martes cuando se vote el Pre¨¢mbulo, en el que se alude a la realidad nacional de Andaluc¨ªa y el art¨ªculo 1, en la que la definici¨®n que figura es la de nacionalidad hist¨®rica. Despu¨¦s de ese d¨ªa, el texto pasar¨¢ al pleno del Congreso y, a continuaci¨®n, al Senado por lo que todav¨ªa hay tiempo para el consenso.

De nada ha servido de momento que el PSOE ofrezca f¨®rmulas en la que prima la definici¨®n de Andaluc¨ªa como nacionalidad hist¨®rica, es decir, su definici¨®n de siempre, y las alusiones constantes a la unidad de Espa?a y a la Constituci¨®n de 1978. El PP insiste en retirar las dos palabras, realidad nacional, y el PSOE, asegura que no lo har¨¢.

La direcci¨®n nacional del PP se esforz¨® durante toda la jornada por convencer de que no hay diferencia de criterio con el PP andaluz y su presidente, Javier Arenas, pero la intensidad del optimismo sobre un acuerdo final es diferente. En Madrid son m¨¢s esc¨¦pticos.

Los ponentes del PP se aferraban ayer al trabajo de la jornada y no aventurar lo que ocurrir¨¢ hoy y el martes. Lo mismo hicieron los ponentes socialistas aunque enfatizaban en el hecho de que si ayer y previsiblemente hoy habr¨¢ acuerdos que se antojaban imposibles, por qu¨¦ no los puede haber en torno a la definici¨®n de Andaluc¨ªa.

En efecto, a primera hora de la ma?ana de ayer se produjo el acuerdo sobre la ense?anza y el derecho a una muerte digna. Con algunas precisiones, los textos han sido asumidos por el PP, con lo que su redacci¨®n resulta muy similar a la aprobada en el Estatuto de Catalu?a. La explicaci¨®n que dio el popular Federico Trillo de esta aceptaci¨®n es que la redacci¨®n buscada a la muerte digna "no afecta al derecho fundamental de la vida", mientras que el s¨ª a la ense?anza laica, un "plus a la aconfesionalidad" que no comparte, ha quedado "impecable". Algunos diputados populares se alarmaron cuando leyeron que iban a votar a favor de ese texto en el que aparec¨ªa la palabra laica, unas "suspicacias", como reconoci¨® Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, que la diputada popular tuvo que combatir con argumentos jur¨ªdicos. Este art¨ªculo es un aut¨¦ntico ox¨ªmoron, en el que se dice una cosa y la contraria y del que todos han hecho una bandera ideol¨®gica.

Lo que se vivi¨® ayer fue un clima de acuerdo, buenas palabras y buen humor, sobre todo, por parte del presidente de la Comisi¨®n Constitucional, Alfonso Guerra. Nada que ver con el tono desabrido y a cara de perro de las sesiones en el Parlamento andaluz o en el pleno de toma en consideraci¨®n de la propuesta de reforma en el Congreso de los Diputados.

Esos deseos de consenso se expresaron en las votaciones. PSOE, PP e IU, tanto las delegaciones del Congreso como del Parlamento andaluz, votaron juntos los t¨ªtulos Preliminar, de Derechos Sociales, Competencias, Organizaci¨®n Territorial, Organizaci¨®n Institucional y Justicia, donde el PP mantuvo su rechazo a la creaci¨®n del consejo de justicia de Andaluc¨ªa. De los 152 art¨ªculos votados, el PP vot¨® no s¨®lo a una docena.

Todos los ponentes pronunciaron palabras que aventuraban un final feliz, sobre todo, los socialistas y los populares: "Hoy el Estatuto es algo m¨¢s de todos que el que empez¨®", Javier Torres Vela (PSOE); el Estatuto "busca el consenso y la senda constitucional", dijo Federico Trillo (PP); "el terreno del consenso es ya un camino irreversible", vaticin¨® Ram¨®n J¨¢uregui. De este ambiente de incienso se desmarc¨® IU, pero no porque no lo vea posible, sino para reprocharle al PP su cambio de actitud: "Se les ha roto la l¨ªnea pol¨ªtica e ideol¨®gica con respecto a los Estatutos", asegur¨® Concha Caballero (IU).

Hoy el acuerdo PSOE, PP e IU se estrechar¨¢ a¨²n m¨¢s, pero su sentencia definitiva depende de dos palabras: realidad nacional.

CAMBIOS EN MUERTE DIGNA Y ENSE?ANZA LAICA

Art¨ªculo 20. Muerte digna.

Parlamento andaluz: "1. Se garantiza a todas las personas el derecho a vivir dignamente el proceso de su muerte. 2. Se reconoce el derecho a declarar la voluntad vital anticipada que deber¨¢ respetarse en los t¨¦rminos que establezca la ley".

Congreso: "1. Se reconoce el derecho a declarar la voluntad vital anticipada, que deber¨¢ respetarse en los t¨¦rminos que establezca la ley. 2. Todas las personas tienen derecho a recibir un adecuado tratamiento del dolor y cuidados paliativos integrales y a la plena dignidad en el proceso de su muerte".

Art¨ªculo 21.2. Educaci¨®n laica.

Parlamento andaluz: "La ense?anza p¨²blica es laica, sin perjuicio del derecho que asiste a sus padres para que sus hijos reciban la formaci¨®n religiosa y moral de acuerdo a sus propias convicciones".

Congreso: "Los poderes p¨²blicos (....) garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formaci¨®n religiosa y moral que est¨¦ de acuerdo con sus propias convicciones. La ense?anza p¨²blica, conforme al car¨¢cter aconfesional del Estado, ser¨¢ laica. Los poderes p¨²blicos (...) tendr¨¢n en cuenta las creencias religiosas de la confesi¨®n cat¨®lica y de las restantes confesiones existentes en la sociedad andaluza".

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