El Tribunal Superior anula el concurso de 1.000 pisos baratos de la Comunidad

El Colegio de Arquitectos ha ganado la primera batalla contra la Comunidad de Madrid para lograr que ¨¦sta deje de contratar proyectos y obras juntos en una sola convocatoria. La Ley de Contratos de las Administraciones P¨²blicas impone que deben ser concursos separados y s¨®lo en casos excepcionales se debe hacer en un mismo acto. El Tribunal Superior de Justicia le ha dado a los arquitectos esa primera victoria al declarar nulos 12 concursos en los que el Ivima contrata conjuntamente el proyecto y la obra de unas 1.000 viviendas. El Gobierno regional recurrir¨¢ la sentencia.

El decano de los arquitectos, Ricardo Aroca, explic¨® ayer en rueda de prensa que esta pr¨¢ctica ofrece menos garant¨ªas, atenta contra la competencia y, seg¨²n el art¨ªculo 125 de la Ley de Contratos de las Administraciones P¨²blicas, es "excepcional".

En el proceso habitual, precis¨® Aroca, la Administraci¨®n convoca un concurso entre arquitectos para elaborar un proyecto y luego otro para adjudicar las obras entre los constructores. Al hacer los trabajos, el arquitecto dirige la obra y controla si est¨¢ ejecutada seg¨²n el proyecto.

Pero en el proceso extraordinario, en el que hay un ¨²nico concurso de proyecto y obras, es la constructora la que elige al arquitecto. "Y lo hacen seg¨²n dos criterios: que el arquitecto tenga buenas relaciones con la Administraci¨®n o que sea obediente y no cree problemas", puntualiz¨® Aroca. "El vigilante de la calidad de las obras resulta que est¨¢ pagado por aqu¨¦llos que pueden hacer las cosas mal", agreg¨®.

Seg¨²n el decano, antes de las elecciones obtuvo el compromiso de la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, de que si ganaba renunciar¨ªa a este procedimiento, "que era muy habitual con Alberto Ruiz-Gallard¨®n [cuando era presidente regional]". Pero el 27 de julio de 2004 el Instituto de la Vivienda de Madrid (Ivima), que depende de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, convoc¨® un paquete con 12 promociones bajo la f¨®rmula proyecto-obra, que suman 1.046 viviendas y, en su mayor¨ªa, est¨¢n en el Ensanche de Vallecas.

El Colegio de Arquitectos recurri¨® esos concursos en septiembre de 2004 y, al recibir la negativa del entonces director gerente del Ivima, Domingo Men¨¦ndez (recientemente nombrado director general de Urbanismo) present¨® un recurso contencioso-administrativo que el pasado 5 de octubre fue fallado por el Tribunal Superior de Justicia. "La sentencia es clara porque dice que la resoluci¨®n del Ivima convocando los concursos es ilegal", declar¨® Aroca, que record¨® que el tribunal ordena "retrotraer las actuaciones al momento anterior" a la convocatoria. Es decir, que deben volver a convocarse, por separado, los concursos, sin que tengan validez los actos jur¨ªdicos surgidos a consecuencia de la resoluci¨®n considerada nula.

El decano de los arquitectos asegur¨® que s¨®lo busca un cambio de pr¨¢ctica del Gobierno regional, pero que el propio Men¨¦ndez le ha dicho que recurrir¨¢ la sentencia. "No hay preocupaci¨®n por cometer un acto ilegal", lament¨® Aroca que anunci¨® que el Colegio pedir¨¢ la ejecuci¨®n provisional de la sentencia (dejar sin efecto los actos administrativos hasta que el Tribunal Supremo decida), salvo que el Ejecutivo regional haga una "declaraci¨®n p¨²blica" en la que se comprometa a no usar el procedimiento extraordinario.

Desde la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, un portavoz explic¨® que el Ivima considera que el procedimiento se ajusta a la ley vigente y "cuenta con los informes favorables de los servicios jur¨ªdicos de la Comunidad". En cualquier caso, a?adi¨®, "ese procedimiento se utiliz¨® de forma coyuntural y el Ivima ya no lo utiliza", porque la Consejer¨ªa consider¨® que "no era el m¨¢s adecuado".

Agreg¨® que las viviendas est¨¢n a punto de ser terminadas, pero no han sido adjudicadas. "Es una aberraci¨®n decir que son ilegales", coment¨®. "En el caso de que el Supremo falle en contra, dir¨¢ que no se use el procedimiento m¨¢s. Pero no se puede volver atr¨¢s". Salvo que lo diga el tribunal.

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