"La igualdad es un motor de la econom¨ªa"

Ayer se clausur¨® en Sevilla una cumbre ins¨®lita: la primera conferencia sobre "presupuestos y g¨¦nero". Un encuentro que despert¨® tal inter¨¦s -m¨¢s de 6.000 solicitudes- que oblig¨® a cambiar el lugar de celebraci¨®n. La art¨ªfice de esta cita es Carmen Mart¨ªnez Aguayo (Madrid, 1953), una licenciada en Medicina y Cirug¨ªa que dirigi¨® el Insalud y el SAS antes de desembarcar en la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda en 2004. Desde entonces es la directora de orquesta de una peculiar comisi¨®n que se encarga de evaluar el impacto de g¨¦nero de los presupuestos andaluces para tratar de desterrar la desigualdad que siguen sufriendo las mujeres. Para dar ejemplo ha impulsado la creaci¨®n de una guarder¨ªa en Torre Triana, sede de varias consejer¨ªas, donde trabajan 1.600 personas.

Pregunta. Explique qu¨¦ es un presupuesto con perspectiva de g¨¦nero.

Respuesta. Es un presupuesto que se hace expresamente responsable de detectar las desigualdades y eliminarlas, comprometido con el objetivo de que las desigualdades entre hombre y mujeres desparezcan. Parece sencillo pero tiene mucho fondo porque requiere aflorar lo que va a hombres y a mujeres. La poblaci¨®n no es neutra, son hombres y mujeres. Y las pol¨ªticas pueden tener efectos diferentes en unos y en otros.

P. ?Es fruto de un empe?o personal esta evaluaci¨®n?

R. Para nada. Es fruto de un compromiso pol¨ªtico. Andaluc¨ªa ha sido pionera en pol¨ªticas de igualdad desde hace mucho tiempo. La igualdad es un motor de la econom¨ªa y nosotros creemos que forma parte de nuestro modelo de desarrollo econ¨®mico. La igualdad es un requisito de toda la econom¨ªa, del conjunto de recursos p¨²blicos, tenemos que dar este salto. La Consejer¨ªa de Igualdad es muy importante, pero es una parte. Hay que poner todo al servicio de la igualdad.

P. Este segundo a?o ?se lo han tomado m¨¢s en serio los distintos departamentos?

R. Hablamos de un cambio del modo de hacer muy en profundidad y los cambios llevan un tiempo. La igualdad est¨¢ muy necesitada de este impulso y de datos que permitan el avance. Para elaborar el proceso de esta manera hay m¨¢s de 600 personas implicadas de forma directa. El porcentaje de presupuesto metido ya en esta din¨¢mica es el 67%.

P. Sorprende descubrir que los impuestos no son neutrales. La profesora Paloma de Villota afirma que el modelo de IRPF es discriminatorio para las mujeres. ?Est¨¢ de acuerdo?

R. Todo el presupuesto -ingresos y gastos- es susceptible de ser analizado desde esta clave, todo viene o va a personas y por tanto puede dividirse en hombres y mujeres. Paloma de Villota plantea una discusi¨®n muy importante sobre los incentivos para que la mujer se incorpore al mercado de trabajo y reflexiona sobre la tributaci¨®n conjunta, que no es un est¨ªmulo para que eso ocurra. Cuando una tributaci¨®n se hace conjunta, el sueldo de la mujer tributa al tipo m¨¢ximo de la tributaci¨®n del hombre, porque es un dinero que se suma al ingreso del var¨®n. Con eso, la percepci¨®n de la mujer es que su sueldo vale para poco. Si adem¨¢s tiene que tener una serie de servicios, su percepci¨®n es que le compensa m¨¢s quedarse en casa que ir a trabajar, hacer doble jornada y tener que pagar a alguien. Es un incentivo para que se quede en casa, sin darse cuenta de que si se separa no tiene derechos reconocidos, s¨®lo los derivados del marido. Como se queda en casa tampoco se genera una presi¨®n social para que se abran guarder¨ªas o servicios para mayores, un sector econ¨®mico que tambi¨¦n genera ingresos. Hay que revisar eso, hay muchos desincentivos para que la mujer se incorpore al mercado de trabajo.

P. Dentro de sus competencias, ?Andaluc¨ªa puede incorporar medidas que corrijan esto?

R. S¨ª se puede. Est¨¢ tramit¨¢ndose en el Parlamento la ley de fiscalidad complementaria con el presupuesto que establece desgravaciones en el tramo auton¨®mico del impuesto para familias monoparentales, que en un 80% est¨¢n constituidas por mujeres. Hay otras para familias que tengan a su cargo una persona dependiente que requiera alguien trabajando en casa permanente que pueden desgravar hasta el 15% del pago de la Seguridad Social. Para que la mujer se incorpore al mercado de trabajo, lo fundamental es que tenga servicios que le hagan poder tener el trabajo y la familia atendida.

P. ?Es m¨¢s rentable una sociedad igualitaria o una machista?

R. Una sociedad igualitaria es de las m¨¢s rentables y competitivas. Hay un estudio de la fundaci¨®n que organiza el Foro de Davos sobre la clasificaci¨®n de los pa¨ªses m¨¢s competitivos del mundo, y sistem¨¢ticamente entre ellos est¨¢n los n¨®rdicos, que tienen niveles de bienestar social alt¨ªsimo y mucha riqueza. El motivo es porque hace muchos a?os se dieron cuenta de que la pol¨ªtica econ¨®mica fundamental para desarrollarse es la de igualdad de oportunidades. Han hecho de esto su se?a de identidad, han modificado su fiscalidad, han desarrollado un mont¨®n de servicios de apoyo a la familia. En Suecia no se concibe el trabajo de ama de casa. La mujer tiene que trabajar, pero necesita que la igualdad no sea igual a doble jornada o sentido de culpabilidad porque no puede cuidar a sus hijos. Necesita que el hombre cambie de mentalidad y servicios de apoyo.

P. ?Y c¨®mo vencer las inercias para que las mujeres accedan al poder en ¨¢mbitos privados como los consejos de administraci¨®n?

R. Haci¨¦ndolo inaceptable porque es inaceptable, tambi¨¦n econ¨®micamente. A m¨ª me sorprende que salgan cada a?o 6.000 mujeres m¨¢s que hombres de la universidad, bien formadas, y que no se incorporen al mercado de trabajo.