Berl¨ªn centrar¨¢ su presidencia europea en resucitar la Constituci¨®n

Resucitar el comatoso tratado constitucional europeo ser¨¢ la prioridad de Alemania, el pa¨ªs que a partir del 1 de enero presidir¨¢ durante seis meses la Uni¨®n Europea, seg¨²n explic¨® ayer en Bruselas el ministro de Exteriores alem¨¢n, Frank-Walter Steinmeier. Berl¨ªn ha pedido a los 27 Estados miembros de la Uni¨®n (puesto que en la fecha citada se incorporar¨¢n Rumania y Bulgaria) que designen a expertos para trabajar en un plan de salida de la crisis institucional.

La pol¨ªtica exterior, en concreto las relaciones con Rusia, Oriente Pr¨®ximo y Balcanes ser¨¢ el otro eje sobre el que girar¨¢ el mandato del Gobierno de Angela Merkel.

La ausencia de un texto constitucional que agilice el sistema de toma de decisiones, pensado para seis pa¨ªses y aplicado ahora a los Veintisiete, supone "un verdadero obst¨¢culo para el trabajo cotidiano de la UE", seg¨²n Steinmeier. "Nos vamos a concentrar en que el proyecto europeo salga adelante", dijo ayer Steinmeier nada m¨¢s comenzar su intervenci¨®n sobre las que ser¨¢n las prioridades de la presidencia alemana. "Necesitamos urgentemente una reforma institucional", agreg¨®.

Berl¨ªn lleva meses trabajando en la retaguardia con las capitales europeas en busca de puntos de encuentro sobre el texto constitucional que el a?o pasado rechazaron en refer¨¦ndum franceses y holandeses. El Gobierno alem¨¢n pretende ahora que los seis meses de presidencia desemboquen en "una propuesta sostenible", es decir, aceptable a ojos de los Veintisiete. La soluci¨®n definitiva habr¨¢ de esperar sin embargo hasta la segunda mitad de 2008, cuando Francia ostente la presidencia y se haya decantado por uno de los dos candidatos a las presidenciales de primavera.

Cada pa¨ªs deber¨¢ ahora nombrar a un experto que dise?ar¨¢ con Berl¨ªn "una hoja de ruta" para salir del atolladero constitucional. "Hemos pedido a las capitales europeas que nombren a una persona de sus ministerios de Exteriores para que se dedique a este tema", dijo ayer Steinmeier. Desde el ministerio de Exteriores espa?ol indican que de momento no dar¨¢n a conocer el nombre del experto designado por Madrid.

El Gobierno alem¨¢n tendr¨¢ adem¨¢s la dif¨ªcil tarea de poner en pie una declaraci¨®n consensuada que conmemore el 50 aniversario de la firma del Tratado de Roma. Ese texto deber¨¢ estar listo para las celebraciones que tendr¨¢n lugar en Berl¨ªn en el mes de marzo y deber¨¢ explicar "cu¨¢les son los valores de la Uni¨®n". "Trataremos de usar el lenguaje m¨¢s claro posible sobre cu¨¢les son los objetivos y el futuro del proyecto europeo".

Dar continuidad al proceso de adhesi¨®n de Turqu¨ªa ser¨¢ otro de los objetivos del Gobierno alem¨¢n, que pretende abrir durante su presidencia "entre dos y cuatro cap¨ªtulos" de los 35 que forman el paquete negociador. La UE congel¨® la negociaci¨®n de ocho de ellos despu¨¦s de que Ankara se negara a abrir sus puertos y aeropuertos a los aparatos chipriotas.

Rusia y Oriente Pr¨®ximo

Rusia, Oriente Pr¨®ximo y los Balcanes centrar¨¢n el resto de los esfuerzos de la diplomacia alemana. Berl¨ªn quiere revitalizar el papel del llamado cuarteto (compuesto por la UE, Rusia, EE UU y Naciones Unidas), creado para mediar entre israel¨ªes y palestinos. El ministro de Exteriores alem¨¢n ha viajado recientemente a Washington y hoy volar¨¢ a Mosc¨² para coordinar las acciones. La canciller¨ªa tratar¨¢ tambi¨¦n de alcanzar un acuerdo de cooperaci¨®n entre Rusia y los Veintisiete, actualmente bloqueado por el veto de los polacos.

Las relaciones con Rusia tendr¨¢n como eje fundamental la energ¨ªa. La mitad de las importaciones energ¨¦ticas de la UE proceden de Rusia, y se calcula que de no producirse una diversificaci¨®n importante, ese porcentaje ascender¨¢ al 70%.