El 'banco' de la Generalitat tiene 600 millones comprometidos en escuelas y centros sanitarios

El Instituto Catal¨¢n de Finanzas (ICF), entidad de cr¨¦dito p¨²blico de la Generalitat, tiene en cartera proyectos de equipamientos por valor de 600 millones de euros. Esta cuant¨ªa est¨¢ ya comprometida para ser ejecutada entre este a?o y el que viene en distintos proyectos. Un 70% de ellos corresponde al ¨¢mbito educativo. El banco de la Generalitat act¨²a a trav¨¦s de su filial ICF Equipaments, una sociedad mercantil creada en septiembre de 2004 para afrontar gastos urgentes sin que ¨¦stos repercutan en el endeudamiento de la Generalitat. En su segundo a?o de existencia, 2006, la inversi¨®n de esta filial del ICF supuso ya cerca de una cuarta parte de la actividad de la entidad de cr¨¦dito.

La filial ICF Equipaments va ganando peso en la actividad total del grupo, aunque las cosas no van tan deprisa como plante¨® inicialmente el consejero delegado de la entidad matriz, el ICF, Josep Maria Ayala.

En 2005, el primer a?o de vida de ICF Equipaments, la empresa s¨®lo represent¨® un importe de 51 millones de euros, de una inversi¨®n total de 710 millones (un 7,2%).

Para el a?o siguiente, 2006, la previsi¨®n que se dio entonces era incrementar la actividad m¨¢s de 10 veces, hasta alcanzar un importe de 520 millones de euros. Fuentes del Instituto Catal¨¢n de Finanzas (ICF) afirman que esta previsi¨®n no se cumpli¨®, y as¨ª lo explicar¨¢ el banco ma?ana mi¨¦rcoles, cuando d¨¦ cuenta de sus resultados.

Ritmo m¨¢s lento

Finalmente, la inversi¨®n total ejecutada por ICF Equipaments acumulada en 2006 se eleva a 146 millones, frente a los 520 millones previstos.

Sin embargo, la Generalitat no ha variado un ¨¢pice sus planes de utilizar ICF Equipaments para afrontar la construcci¨®n de escuelas, centros de atenci¨®n primaria (CAP) o residencias para gente mayor. Hasta el punto de que tiene ya en cartera proyectos por valor de 600 millones de euros, a ejecutar en 2007 y 2008. Ayala mantiene su horizonte de que, en 2009, la inversi¨®n acumulada en los nuevos equipamientos alcance los 1.000 millones de euros.

El ICF aduce que, entre la concepci¨®n de un proyecto y la ejecuci¨®n de la inversi¨®n para llevarlo a cabo, suelen transcurrir entre 18 meses y dos a?os. Por ahora, el ¨²nico proyecto ya en pie que ha culminado ICF Equipaments es la construcci¨®n de 46 escuelas de primaria, ubicadas en 46 municipios distintos.

En este paquete de escuelas han participado m¨¢s de 10 compa?¨ªas constructoras y cuatro empresas distintas de mantenimiento, elegidas a trav¨¦s de sendos concursos. "Hacemos lo mismo que har¨ªa una empresa externa, pero nuestros costes son m¨¢s ajustados porque nuestras expectativas de ganancias son limitadas, as¨ª que a la Generalitat le sale m¨¢s barato afrontar la construcci¨®n con este mecanismo", explica el ICF.

Pero adem¨¢s, la Generalitat evita mediante este instrumento que aumente su deuda, que al cierre del tercer trimestre de 2006 ascend¨ªa a 14.317 millones de euros, un 8% del PIB catal¨¢n, seg¨²n datos del Banco de Espa?a. Econom¨ªa arguye que ICF Equipaments es una sociedad mercantil que act¨²a en condiciones de mercado y asume ciertos riesgos -de retrasos en las obras de construcci¨®n, por ejemplo, o de disponibilidad de financiaci¨®n y comportamiento de los intereses, o de posibles percances en el mantenimiento de los equipamientos-.

Adem¨¢s, es filial del ICF, y m¨¢s de la mitad de los ingresos de esta entidad (80%) procede del sector privado.