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La obra de la M-30 acent¨²a el desequilibrio entre el norte y el sur de la ciudad

Un estudio elaborado por la Complutense se?ala que el proyecto crear¨¢ 83.000 empleos

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

El Ayuntamiento de Madrid present¨® ayer un estudio, elaborado a principios de 2007 por las Universidades Complutense y Polit¨¦cnica, sobre el impacto econ¨®mico de las infraestructuras viarias de la capital. El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, vendi¨® que la reforma de la M-30 supone la creaci¨®n de m¨¢s de 83.000 empleos y un valor a?adido para la ciudad de 6.739 millones de euros. Pero el informe tambi¨¦n se?ala que las obras acent¨²an el desequilibrio entre los distritos del norte y del sur. El Ayuntamiento ha pagado a las universidades cerca de 12.000 euros por la elaboraci¨®n del estudio

Con un Powerpoint (programa inform¨¢tico para presentaciones) inundado de datos, cifras, gr¨¢ficos y porcentajes explic¨® ayer Alberto Ruiz-Gallard¨®n los presuntos beneficios de las obras de reforma de la M-30 para la ciudad. Se bas¨® en un estudio elaborado hace apenas un mes por la Universidad Complutense y por la Polit¨¦cnica de Madrid. El alcalde present¨® junto al consejero delegado de Econom¨ªa, Miguel ?ngel Villanueva, los datos m¨¢s bondadosos del informe: La reforma de la M-30 supondr¨¢ la creaci¨®n de 60.000 empleos a corto plazo y otros 23.000 a largo plazo. El beneficio econ¨®mico para el municipio ascender¨¢ a 6.739 millones de euros.... Y as¨ª relat¨® durante 20 minutos los beneficios de su proyecto estrella.

Pero el estudio entra?a m¨¢s datos que los expuestos por el regidor. El proyecto ahonda en las desigualdades entre los distritos del norte y los del sur. Los vecinos de Villaverde, donde el desempleo cotiza al alza, el nivel de renta a la baja, y es el distrito con menos equipamientos p¨²blicos, apenas percibir¨¢n los beneficios del soterramiento de la M-30, seg¨²n el estudio. De los 3.742 millones de euros invertidos por el Consistorio en infraestructuras viarias (no s¨®lo M-30), Villaverde no recibe ni un s¨®lo euro. Adem¨¢s, la repercusi¨®n econ¨®mica para el distrito se reduce a un 0,7% de la inversi¨®n, seg¨²n el informe. En Villa de Vallecas y Vic¨¢lvaro ocurre algo parecido. Por el contrario, los distritos del norte como Fuencarral-El Pardo y Hortaleza son los m¨¢s beneficiados por la megainfraestructura urbana que ha proyectado el Ayuntamiento que gobierna Gallard¨®n. El coordinador general de Econom¨ªa de Madrid, Ignacio Ni?o, explica que esta situaci¨®n se debe a la "territorializaci¨®n de las inversiones". "El beneficio del proyecto ser¨¢ mayor en aquellos distritos en los que se concentren m¨¢s tramos de la M-30", afirma. Sin embargo, el plan para reformar el norte de la M-30 est¨¢ parado.

Villaverde, el perjudicado

Otro de los cap¨ªtulos m¨¢s controvertidos del estudio es el relativo a la inversi¨®n del proyecto de soterramiento de la M-30. Seg¨²n el estudio, ¨¦ste se tragar¨¢ 3.083 millones de euros. Una cifra por debajo a lo filtrado por algunos miembros del equipo de gobierno que estiman una desviaci¨®n pr¨®xima a los 300 millones. "Esta es la cifra de coste que hab¨ªa en noviembre de 2006, cuando comenz¨® a elaborarse el estudio. Seg¨²n vayan evolucionando las obras podr¨ªan aparecer sobrecostes mayores", reconoce Ni?o.

En sus conclusiones el informe se?ala que cuando est¨¦ concluida la nueva v¨ªa supondr¨¢ un ahorro de 708 millones de horas de viaje, lo que representa un beneficio de 3.915 millones de euros. "Para calcular la cifra del tr¨¢fico y el ahorro no tienen en cuenta el efecto llamada, los conductores atra¨ªdos por la nueva infraestructura", asegur¨® el edil socialista F¨¦lix Arias. Cuando la M-30 est¨¦ acabada se podr¨¢n evitar 395 accidentes con v¨ªctimas y 50 muertos o heridos graves, hasta 2037. Un 56% menos de lo que se producir¨ªa sin la reforma, seg¨²n el informe preparado por la Complutense y la Polit¨¦cnica. Para reducir los siniestros, el plan de reforma de la principal v¨ªa urbana elimina los 10 tramos donde se concentran el 70% de los accidentes y se mejoran los enlaces.

El estudio tambi¨¦n valora los beneficios ambientales y de calidad de vida de los ciudadanos, debido principalmente al proyecto de soterramiento del r¨ªo Manzanares. La estimaci¨®n econ¨®mica de los beneficios asciende a cerca de 450 millones en las pr¨®ximas tres d¨¦cadas.

El candidato socialista a la alcald¨ªa de Madrid, Miguel Sebasti¨¢n, puso en tela de juicio los datos aportados por Gallard¨®n. "Hace un a?o y medio esgrimi¨® otro informe de la Polit¨¦cnica que aseguraban que las obras generar¨ªan 125.000 empleos". Pero tanto el propio estudio, como el responsable de Econom¨ªa, explican que en el anterior estudio, de 2004, se consideraba todo el proyecto completo. "En esta ocasi¨®n, no se han tenido en cuenta los proyectos no ejecutados (la M-30 Norte o la reforestaci¨®n del Manzanares). S¨®lo los que est¨¢n en marcha", explica Ni?o. Sin embargo, Sebasti¨¢n apunta que "s¨®lo estas dos fases sumar¨ªan 1.800 millones de euros".

La influencia del proyecto en la econom¨ªa madrile?a ser¨¢ mayor durante el periodo en el que se prolonguen las obras, hasta 2008, seg¨²n el estudio sobre el impacto de las inversiones en mejora de calles a corto plazo. El periodo en que las empresas subcontratadas escarban el suelo de la ciudad para hacer los t¨²neles.

Unos operarios, en las obras de soterramiento de la M-30.
Unos operarios, en las obras de soterramiento de la M-30.

Los excesos del t¨²nel

El estudio lo deja claro: los costes de las obras de la M-30 ascienden a 3.083 millones de euros. Pero no est¨¢ tan claro. Seg¨²n un informe elaborado en octubre por la consultora brit¨¢nica que asesora a los bancos que financian el proyecto la obra costar¨¢ 3.508 millones de euros. Esta cifra es un 40% m¨¢s cara que el importe por el que el Ayuntamiento adjudic¨® las obras en 2004. En cifras el exceso es m¨¢s claro: 1.024 millones. Un portavoz del gobierno municipal asegur¨® que los sobrecostes del soterramiento de m¨¢s de 15 kil¨®metros de la M-30 s¨®lo ascienden a 355 millones.

Seg¨²n el Ayuntamiento, esta desviaci¨®n se debe a las mejoras medioambientales y de seguridad en los t¨²neles. Los sobrecostes provocar¨¢n un aumento en el canon que el Consistorio tiene que pagar a la empresa mixta Madrid Calle 30, que est¨¢ cifrado en 222 millones al a?o desde 2007.

Hasta el momento se han inaugurado tres tramos, con 7,7 kil¨®metros de t¨²nel: Entre el nudo sur y el Vicente Calder¨®n; entre el estadio y el paseo del Marqu¨¦s de Monistrol; y entre este paseo y la autov¨ªa de Extremadura, bajo la avenida de Portugal.

En estos tramos inaugurados a¨²n no est¨¢n operativas todas las medidas de seguridad. Algunas de las salidas de seguridad de los t¨²neles est¨¢n bloqueadas o no est¨¢n terminadas. Adem¨¢s, en el interior del subterr¨¢neo no hay cobertura para reclamar auxilio en caso de que ocurra alguna incidencia.

DATOS DEL ESTUDIO

La reforma de la M-30 supone una inversi¨®n superior a 3.803 millones de euros. Otros 659 millones financian otros proyectos.

Se crear¨¢n 83.000 empleos a corto y largo plazo.

El beneficio econ¨®mico ser¨¢ de 6.739 millones de euros

El mayor efecto econ¨®mico para la ciudad se produce durante la realizaci¨®n de los trabajos, hasta 2008.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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