?Qui¨¦n vigila las cuentas?

El principal reto de las ONG para el desarrollo es la transparencia. As¨ª de claro lo vieron unos 250 expertos, representantes y trabajadores de estos organismos durante un encuentro celebrado el pasado mes de febrero. La ley obliga a las ONG a presentar sus cuentas anualmente a un ¨®rgano p¨²blico que depende de cada comunidad aut¨®noma.

Si la ONG es una fundaci¨®n -¨¦ste es el caso de Intervida-, tiene que presentar las cuentas al Protectorado de Fundaciones de la autonom¨ªa donde est¨¦ inscrita. A partir de un volumen de dinero gestionado, la organizaci¨®n tiene que presentar esas cuentas a trav¨¦s de una auditor¨ªa hecha por una empresa externa. En Catalu?a, se debe hacer cuando todos los bienes de la organizaci¨®n est¨¦n valorados en m¨¢s de 3,5 millones de euros, tengan m¨¢s de dos millones anuales de ingresos y m¨¢s de 50 empleados -en Madrid, por ejemplo, el list¨®n se pone en 2,4 millones de euros.

Intervida, como fundaci¨®n que sobrepasa esas cantidades, debe presentar todos los a?os los resultados de esa auditor¨ªa al Protectorado de Fundaciones de Catalu?a, que depende del Departamento de Justicia. Y as¨ª lo ha hecho, pero el organismo p¨²blico no ha encontrado ninguna irregularidad, aseguraron ayer fuentes del departamento. De cualquier modo, el protectorado no puede iniciar ning¨²n tipo de proceso por s¨ª mismo, sino que tendr¨ªa que poner el caso en manos de los tribunales. "Adem¨¢s, el volumen de trabajo del protectorado es enorme, porque vigila las cuentas de todos los tipos de fundaciones, lo que incluye desde la fundaci¨®n creada por un equipo de f¨²tbol a la de un banco", se?ala Eduard Soler, vicepresidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo de Espa?a.

Si la ONG est¨¢ constituida como asociaci¨®n, presentar¨¢ las cuentas en el Registro de Asociaciones de su comunidad, dependiente de la consejer¨ªa de Interior. Los criterios para obligar a hacer una auditor¨ªa externa son muy similares a los que hay en el caso de las fundaciones.

Pero estos requisitos legales de vigilancia no parecen suficientes para asegurar la transparencia de las ONG, a juzgar por la declaraci¨®n de los expertos recogida al principio de este texto y la proliferaci¨®n de mecanismos voluntarios de control a los que se pueden someter estas organizaciones. La Fundaci¨®n Lealtad, una empresa de an¨¢lisis de mercado que trabaja gratuitamente para las ONG, es s¨®lo uno de ellos. Interm¨®n Oxfam, que tambi¨¦n es una fundaci¨®n, asegura que aparte de la auditor¨ªa anual que les hace la empresa Alcain y Riba Auditores, y el an¨¢lisis de su gesti¨®n por parte de la Fundaci¨®n Lealtad, remite todos sus datos peri¨®dicamente al directorio de la Coordinadora de ONG, una informaci¨®n que es posteriormente publicada.

Por otro lado, la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional (AECI), antes de firmar un convenio a largo plazo con una ONG, comprometiendo una cantidad de dinero superior a la media, somete a la organizaci¨®n a una serie de controles, no s¨®lo de las cuentas, sino de la gesti¨®n y calidad de la ayuda, la eficiencia, etc¨¦tera. Si la organizaci¨®n no pasa estos controles, no se firma el convenio. "Las ONG conocen estos controles, as¨ª que, normalmente, cuando creen que no los van a superar, directamente no nos proponen este tipo de acuerdos", explican fuentes de la AECI.