El autobombo de los gobiernos sigue fuera de control

La buena noticia es que el Ejecutivo ha puesto por fin en marcha la comisi¨®n que vigilar¨¢ que las campa?as de publicidad institucional no deriven en autobombo de los gobiernos pagado con dinero p¨²blico. La mala es que esa comisi¨®n se declara incompetente para controlar y, en su caso, suspender los anuncios de ayuntamientos y comunidades aut¨®nomas. Y eso que la ley que dio lugar a la comisi¨®n, aprobada hace a?o y medio, extiende expresamente a todas las Administraciones la prohibici¨®n de hacer publicidad de autobombo.

"Vamos a ser muy exigentes con nuestras propias campa?as, las del Gobierno central, pero en cuanto al resto no podemos hacer nada. Es cierto que la prohibici¨®n afecta a todos, pero el grueso de la ley, incluida la comisi¨®n de control, s¨®lo es de ¨¢mbito estatal", afirma un portavoz del Ministerio de Presidencia. As¨ª que si alguien quiere denunciar una campa?a por considerar que cae en la propaganda tendr¨¢ que acudir "a los cauces de siempre: los tribunales". S¨®lo que ahora podr¨¢ esgrimir una ley m¨¢s exigente al respecto.

La ¨²nica forma de denunciar la propaganda sigue siendo la que ya hab¨ªa: ir a los tribunales

Los municipios han apurado las semanas previas a las elecciones para publicitar su gesti¨®n

Eso es lo que el Ejecutivo ha respondido a tres de los cuatro demandantes que ya se han dirigido a la comisi¨®n: el grupo de IU en el Ayuntamiento de Madrid y el grupo del PP en Getafe (Madrid) han denunciado sendas campa?as de los respectivos gobiernos municipales -del PP en el primer caso, del PSOE en el segundo- porque "destacan los logros de gesti¨®n" y eso est¨¢ prohibido por el art¨ªculo 4 de la Ley de Publicidad Institucional, de 2005. La comisi¨®n les ha contestado que no puede hacer nada y les ha aconsejado que acudan al juzgado de lo contencioso-administrativo. Id¨¦ntica respuesta ha recibido el Cabildo Insular de Tenerife, autor del tercer recurso.

Otra reclamaci¨®n, la de la Generalitat valenciana (PP) contra un anuncio del Ministerio de Medio Ambiente, tambi¨¦n ha sido desestimada; en este caso s¨ª era competente la comisi¨®n, pero "no se daban los requisitos para la suspensi¨®n de la publicidad".

As¨ª las cosas, no parece que la nueva ley aporte mucho, en la pr¨¢ctica, a la hora de frenar la tentaci¨®n de comunidades y ayuntamientos para presumir de su gesti¨®n a cargo de la publicidad institucional (con dinero p¨²blico), m¨¢s ahora que las elecciones est¨¢n al caer. ?stos son algunos ejemplos de campa?as publicitarias recientes, y pol¨¦micas, en ciudades con gobiernos de todo signo pol¨ªtico.

- Madrid. El Ayuntamiento de la capital, gobernado por el PP y presidido por Alberto Ruiz-Gallard¨®n, lanz¨® hace cinco meses una campa?a en televisi¨®n que mostraba una serie de im¨¢genes del Madrid de principios del siglo XX y terminaba con una enigm¨¢tica pregunta: "?Qu¨¦ pasar¨ªa si nunca pasase nada?". Unos meses despu¨¦s se daba a s¨ª mismo respuesta con una segunda oleada de anuncios en los que el Ayuntamiento reivindica su pol¨ªtica de grandes infraestructuras; el mensaje era claro: las obras son necesarias para que la ciudad avance. La campa?a, que dej¨® de emitirse el pasado lunes al ser convocadas las elecciones, ha costado m¨¢s de un mill¨®n de euros. El PSOE ha anunciado que la llevar¨¢ ante un juez. "No es propaganda; es s¨®lo una reflexi¨®n sobre la evoluci¨®n de la ciudad", replican desde el gobierno municipal.

En Getafe, localidad madrile?a gobernada por el PSOE, el Ayuntamiento edit¨® el pasado verano un DVD y un folleto titulado 1.000 d¨ªas de gesti¨®n, el compromiso de todos, que pinta un panorama id¨ªlico de la ciudad y da repaso a todos los proyectos ejecutados por los socialistas. El PP denunci¨® la campa?a ante la Audiencia Nacional.

- Barcelona. Durante tres domingos de marzo, el Ayuntamiento de Barcelona, gobernado por el PSC, ERC e ICV, insert¨® en El Peri¨®dico de Catalunya una revista que glosaba las principales actuaciones del mandato. La ¨²ltima entrega fue una gu¨ªa de Calles del ?rea Metropolitana ilustrada por una carta y foto del alcalde, el socialista Jordi Hereu. El sobregasto de publicidad comenz¨® en 2006, cuando el consistorio gast¨® 11,8 millones de euros en anuncios institucionales: hab¨ªa presupuestado 4,8 millones.

- Andaluc¨ªa. El Ayuntamiento de Sevilla (PSOE) puso hace diez d¨ªas punto final a las campa?as institucionales para no interferir con la convocatoria de elecciones. El ¨²ltimo anuncio de exaltaci¨®n de las promesas cumplidas se centr¨® en recordar las actuaciones llevadas a cabo dentro del plan de barrios. Bajo el lema Tu barrio importa, el gobierno municipal ha apurado las fechas para difundir en prensa, radio y televisi¨®n las obras terminadas y los proyectos en marcha.

En Ja¨¦n, el PP lleva meses insertando anuncios de autobombo sobre diferentes proyectos de gobierno, sobre todo urban¨ªsticos y de la Empresa P¨²blica de Aparcamientos. En ocasiones se han contratado publirreportajes de varias p¨¢ginas sobre la inauguraci¨®n de alguna obra importante. Y el Ayuntamiento ha repartido por la ciudad 80 carteles luminosos -abastecidos con alumbrado p¨²blico, seg¨²n el PSOE- ensalzando su gesti¨®n.

C¨®rdoba, gobernada por IU, ha puesto en marcha una campa?a de publicidad bajo el t¨ªtulo Un modelo de ciudad que resume la acci¨®n de la alcaldesa Rosa Aguilar en estos cuatro a?os. El PP la ha tachado de "partidista" y estudia llevarla a los tribunales; el PSOE coincide en que es "publicidad electoral encubierta".

El gobierno municipal de C¨¢diz, dirigido por Te¨®fila Mart¨ªnez (PP), realiza a diario, desde hace semanas, campa?as publicitarias en los medios locales sobre sus logros. Adem¨¢s, ha inundado la ciudad de vallas en las que destaca sus propios proyectos o se apropia de los de otras Administraciones.

Por ¨²ltimo, el PSOE de Huelva denuncia que el gobierno del PP est¨¢ remitiendo decenas de miles de cartas a los vecinos inform¨¢ndoles de las principales inauguraciones que se realizan en cada barrio.