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La situaci¨®n del Pa¨ªs Vasco

Gobierno y fiscal preparan la impugnaci¨®n de al menos el 30% de las listas de ANV

La jurisprudencia del Constitucional y de la Audiencia Nacional dificultan la ilegalizaci¨®n

Luis R. Aizpeolea

La Fiscal¨ªa y la Abogac¨ªa del Estado, dependiente del Gobierno, preparan la impugnaci¨®n de al menos el 30% de las listas de Acci¨®n Nacionalista Vasca (ANV) a las elecciones del 27 de mayo, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas. Ambas instituciones analizan minuciosamente las candidaturas de dicho partido para comprobar vinculaciones con la ilegalizada Batasuna. El auto del pasado s¨¢bado del juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garz¨®n que rechaz¨® suspender las actividades del partido y la jurisprudencia del Constitucional dejan un "margen de maniobra muy estrecho" para una posible ilegalizaci¨®n de ANV.

El Ejecutivo tomar¨¢ su decisi¨®n sobre ANV con "criterios jur¨ªdicos y no pol¨ªticos"
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La participaci¨®n de la izquierda abertzale en las elecciones municipales del 27 de mayo a trav¨¦s de ANV ha abierto un debate pol¨ªtico apasionado. El PP y algunas asociaciones de v¨ªctimas han exigido al Gobierno que promueva la ilegalizaci¨®n de ANV al identificarlo con ETA-Batasuna. A su vez, el Partido Socialista de Euskadi (PSE) y el PNV han reclamado al Ejecutivo que "no se gu¨ªe por sospechas" en el caso de ANV y han aplaudido el auto del juez Garz¨®n de ayer que, por la v¨ªa penal, rechaza la suspensi¨®n de la sigla hist¨®rica -nacida en 1930 y renacida en 1977- al no estar acreditada su vinculaci¨®n con ETA-Batasuna, pese a situarse en la izquierda abertzale.

El Gobierno, a trav¨¦s de la Abogac¨ªa del Estado, ha adelantado que guiar¨¢ su actuaci¨®n por "criterios jur¨ªdicos y no pol¨ªticos" en la aplicaci¨®n de la Ley de Partidos. De acuerdo con este criterio, tanto los servicios jur¨ªdicos del Estado como la Fiscal¨ªa impugnar¨¢n el pr¨®ximo 3 de mayo, -d¨ªa en que finaliza el plazo para hacerlo- todas las agrupaciones electorales que lleven el lema Sozialista Abertzaleak, que Batasuna identifica como propio.

El problema se plantea con ANV, una sigla hist¨®rica, nacida en 1930, resurgida en 1977, con la a democracia, y en cuyos estatutos se repudia la violencia. En las 255 listas que ha presentado para concurrir a estas elecciones figuran numerosos miembros de la izquierda abertzale, pero Batasuna no reconoce oficialmente la formaci¨®n como suya.

El auto del juez Garz¨®n, al no suspender a ANV por la v¨ªa penal, deja al Gobierno, a trav¨¦s de la Abogac¨ªa del Estado, v¨ªa libre de actuaci¨®n por la Ley de Partidos. Garz¨®n, aunque no tiene competencia para ilegalizar ANV, ya que corresponde al Tribunal Supremo, marca criterios que influir¨¢n en el abogado del Estado y la Fiscal¨ªa al se?alar la ausencia total de vinculaci¨®n de ANV con ETA-Batasuna.

Seg¨²n dicho auto, ANV no ha sido creada ni dirigida por ETA ni tampoco ha estado bajo su disciplina. Tampoco es un instrumento de ETA-Batasuna, pues se trata de un partido legal desde 1977 y no consta que sus estructuras hayan sido fagocitadas por otras organizaciones ilegales. Se inserta en la izquierda abertzale, aunque no en la que definen ETA-Batasuna. "No se puede producir una cadena inacabable de suspensiones ni ilegalizaciones si no hay indicios probatorios incontestables", insiste Garz¨®n en su auto.

El Gobierno tendr¨¢ en cuenta estos aspectos para argumentar su decisi¨®n, pero a¨²n no descarta iniciar el proceso de ilegalizaci¨®n de ANV. Tambi¨¦n tendr¨¢ en cuenta la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, recogida en su sentencia de 2003, en la que ofrece garant¨ªas a la izquierda abertzale al se?alar: "Este tribunal no puede admitir que se confiera relevancia alguna al hecho de que dos candidatas integradas en la agrupaci¨®n hayan concurrido por los partidos ilegalizados a las elecciones municipales de 1983 y 1991 y lo hagan ahora en las auton¨®micas en puestos tan poco relevantes como los n¨²meros 17 y 25".

Aunque el Gobierno a¨²n no ha tomado una decisi¨®n, est¨¢ comprobando que muchas de las candidaturas de ANV no vulneran la Ley de Partidos al no ser sus candidatos personas relevantes de formaciones ilegalizadas como Batasuna, de acuerdo con la jurisprudencia del Constitucional. Muchos candidatos pertenecen a la izquierda abertzale y son militantes y afiliados del sindicato LAB, legal, y uno de los de mayor afiliaci¨®n en Euskadi.

El Gobierno comparte con Garz¨®n que las candidaturas de ANV se sit¨²an en el campo de la izquierda abertzale. Pero ¨¦ste es un campo muy amplio en el que, adem¨¢s del sindicato LAB, se ubica, por ejemplo, Aralar, otra formaci¨®n escindida de Batasuna en 2000, que, a su vez, condena la violencia, lo mismo que ANV en sus estatutos.

Esta l¨ªnea garantista de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional trata de amparar un derecho b¨¢sico, como es la participaci¨®n electoral, y de evitar, con una aplicaci¨®n restringida de la Ley de Partidos, una limitaci¨®n de derechos a muchos ciudadanos y condenar a perpetuidad a ex miembros de ETA o de Batasuna, como sucede con militantes de la izquierda abertzale o de otras formaciones, como el PSE, que cuentan en sus filas con ex etarras.

Fuentes jur¨ªdicas se?alaban ayer "improbable" que la Abogac¨ªa del Estado promueva la ilegalizaci¨®n de ANV, en atenci¨®n a estos criterios. Lo que previsiblemente suceder¨¢ es que el Gobierno y la Fiscal¨ªa promuevan la ilegalizaci¨®n de candidaturas de ANV, en las que haya "personas relevantes" de Batasuna, y que se calculan en, al menos, el 30%.

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