Zapatero afirma que la nueva Ley del Suelo luchar¨¢ "radicalmente" contra la corrupci¨®n

Espa?a contar¨¢ desde el pr¨®ximo 1 de julio con una nueva Ley del Suelo con la que se sientan las bases para frenar la especulaci¨®n "salvaje" y combatir la corrupci¨®n. Adem¨¢s, se reserva un 30% de suelo para vivienda de protecci¨®n oficial. ?stas son algunas de las caracter¨ªsticas que ayer resalt¨® el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, cuando, por sorpresa, subi¨® a la tribuna para poner el broche a la ley que ayer aprob¨® definitivamente el Congreso, y que lleg¨® de la mano de la ministra de Vivienda, Mar¨ªa Antonia Trujillo. La ley ha contado con el apoyo de todos los grupos menos el PP.

No hubo ayer una votaci¨®n final y solemne para esta nueva Ley del Suelo, que entrar¨¢ en vigor el 1 de julio, toda vez que ¨¦sta ya se produjo cuando sali¨® por primera vez del Congreso camino del Senado. Tan s¨®lo se trataba de aprobar las enmiendas que ha introducido el Senado, pero al ser el ¨²ltimo y definitivo tr¨¢mite parlamentario Zapatero, por sorpresa, pidi¨® la palabra para subir a la tribuna de oradores y cantar las excelencias que, a su juicio, tiene la ley.

La impulsora de la misma, la ministra Trujillo, dej¨® paso al presidente y se limit¨®, ya en los pasillos, a poner en relaci¨®n esta ley con la utilizaci¨®n que de ella van a tener que hacer los ayuntamientos despu¨¦s de las elecciones del d¨ªa 27. La clave electoral, ciertamente, estuvo presente ayer en el Congreso en la defensa y ataque de esta ley, cuando faltaban pocas horas para que empezara oficialmente la campa?a electoral para los comicios municipales y auton¨®micos.

Y porque hay elecciones en breve fue el responsable de pol¨ªtica municipal del PSOE, ?lvaro Cuesta, quien subi¨® a la tribuna de oradores a defenderla, en sustituci¨®n del ponente que ha trabajado durante meses esta ley, Francisco Contreras. Cuesta entusiasm¨® a los suyos y enoj¨® a los parlamentarios del PP cuando asegur¨® que la ley de 1998 del Gobierno popular "elimin¨® todos los obst¨¢culos que estorbaban a la especulaci¨®n".

No todo urbanizable

Se refer¨ªa Cuesta a la filosof¨ªa de la ley que va a ser sustituida por la aprobada ayer, seg¨²n la cual "todo suelo es urbanizable". Con esa ley del 98 el PP vaticinaba un abaratamiento del suelo, pero se ha producido el efecto contrario. En estos nueve a?os el precio del metro cuadrado en Espa?a ha pasado de costar 702,8 euros en 1997 a valer 2.024,2 euros en el primer trimestre de 2007, un incremento del 188%.

Con las restricciones que incorpora la nueva norma, el presidente del Gobierno conf¨ªa en poder "combatir radicalmente la corrupci¨®n", al tiempo que propiciar¨¢ una "desaceleraci¨®n" de los precios de la vivienda. La ley obliga a los concejales y directivos municipales a hacer declaraciones p¨²blicas de sus bienes y actividades privadas y estar¨¢n sometidos a incompatibilidad en los dos a?os siguientes a su cese.

El reajuste del coste de la vivienda al que se refiri¨® el presidente lo puso en relaci¨®n con algunas de las medidas que contiene la ley. Entre otras, la reserva de suelo del 30% de los proyectos urban¨ªsticos para viviendas de protecci¨®n oficial, y la cesi¨®n obligatoria de entre el 5% y el 15% del suelo que se transforme en urbanizable.

Adem¨¢s, se establece una nueva valoraci¨®n del suelo, de forma que su valor no estar¨¢ en funci¨®n de las expectativas, sino de su uso real inicial. Esta medida es calificada de "expolio" por la Asociaci¨®n de Promotores Constructores, ya que permite la expropiaci¨®n de suelo a un precio sensiblemente inferior al que han pagado las empresas con vistas a posteriores recalificaciones.

Aunque al PP le parecen del todo insuficientes las medidas contra la especulaci¨®n, se introducen novedades de control. As¨ª, ser¨¢ obligatoria la revisi¨®n de planeamiento global del municipio o territorio cuando por s¨ª mismas y a lo largo de dos a?os las actuaciones propuestas supongan el incremento de un 20% de la poblaci¨®n o de la superficie de suelo en el ¨¢mbito correspondiente.

Abaratar las expropiaciones

Pero para la portavoz auton¨®mica del PP, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa y el diputado ponente por este partido, Pablo Matos, con esta ley no se acaba ni con la corrupci¨®n ni con la especulaci¨®n, ya que s¨®lo se trata de "abaratar las expropiaciones" y acabar con el concepto de justiprecio.

Pero en el resto de los grupos de la C¨¢mara la satisfacci¨®n moderada fue la actitud dominante, As¨ª lo manifest¨® el portavoz de IU-ICV, Joan Herrera, que reconoci¨® los avances, aunque su grupo insistir¨¢ en todo un paquete de medidas que, a su juicio, redondear¨ªan m¨¢s la ley.

Incluso el PP, aunque mantiene un rechazo "frontal y total" a la ley, s¨ª vot¨® a favor de algunas enmiendas, como las relativas a la protecci¨®n de los espacios naturales incluidos en la Red Natura 2000. Los grupos nacionalistas han ido aminorando las cr¨ªticas a la ley, seg¨²n se produc¨ªa el reconocimiento de las competencias a las comunidades aut¨®nomas, en la gesti¨®n de los patrimonios p¨²blicos de suelo.