La CMT multa a Telef¨®nica con 13 millones por poner trabas a la competencia

La Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha puesto una multa de 13 millones a Telef¨®nica por incumplir intencionadamente sus resoluciones de modo que se dificultase la competencia de nuevas compa?¨ªas, seg¨²n una dura resoluci¨®n publicada ayer. France T¨¦l¨¦com, Jazztel, Grupalia y Comunitel estuvieron entre las compa?¨ªas que denunciaron las trabas de Telef¨®nica, que seg¨²n la CMT ha causado "una serie de perjuicios y consecuencias grav¨ªsimos".

T¨¦cnicamente, se acusa a Telef¨®nica de una infracci¨®n muy grave, b¨¢sicamente por no poner en funcionamiento adecuadamente el Sistema de Gesti¨®n de Operadores entre 2002 y 2007, tal y como ordenaban las resoluciones de la CMT. En la pr¨¢ctica, los nuevos competidores depend¨ªan de servicios que deb¨ªa darles Telef¨®nica y que esta no les proporcion¨® debidamente. En palabras de la CMT, "los operadores alternativos han visto mermada su capacidad de competir con Telef¨®nica por no contar con un sistema integrado de gesti¨®n de la informaci¨®n".

Seg¨²n el regulador de las telecomunicaciones, "las actuaciones de Telef¨®nica consiguieron efectivamente retrasar la competencia de los operadores alternativos basada en el bucle desagregado". La CMT constata que "nuevos estudios de organizaciones independientes corroboran que los precios [de Internet] en Espa?a contin¨²an siendo relativamente m¨¢s elevados que en otros Estados Miembros" de la UE.

De todo ello "cabe concluir que la actuaci¨®n de Telef¨®nica con respecto a sus obligaciones (...) ha tenido un impacto relevante en la situaci¨®n competitiva en los mercados minoristas conexos a dichos servicios".

Consciente y contumaz

La CMT considera que "la entidad imputada [Telef¨®nica] era absolutamente consciente de su incumplimiento" y "conoc¨ªa los perjuicios y los inconvenientes que tales deficiencias causaban a los operadores que le solicitaban servicios de acceso". "Cabe hablar de una conducta clara, persistente y contumaz", dice la resoluci¨®n, que ser¨¢ recurrida por la compa?¨ªa.

"Telef¨®nica ha llevado a cabo una actuaci¨®n plenamente consciente y reiterada de incumplimiento de la OBA [oferta de bucle de abonado], ya que ha tardado un periodo de tiempo considerablemente largo en implantar las facilidades exigidas si¨¦ndole ello requerido por esta Comisi¨®n y por los operadores en numerosas ocasiones, y poniendo ¨¦stos de manifiesto los perjuicios que tal actuaci¨®n les causaba", a?ade el fallo.

La CMT concluye as¨ª el procedimiento que inici¨® el 18 de enero de 2006 con una multa de 13 millones y la exigencia a Telef¨®nica de que ponga en marcha de inmediato en el citado sistema de gesti¨®n los procedimientos que falten y que elimine las deficiencias. La resoluci¨®n dice que la ¨²nica circunstancia atenuante es que Telef¨®nica ha procedido a mejorar paulatinamente el sistema de gesti¨®n.