El Gobierno nacionalista de Escocia propone un refer¨¦ndum para la independencia
Los partidos mayoritarios en el Parlamento aut¨®nomo se oponen a romper con el Reino Unido
El ministro principal del minoritario Gobierno escoc¨¦s, Alex Salmond, lanz¨® ayer una propuesta de reforma constitucional que incluye la convocatoria de una consulta popular sobre la pol¨¦mica cuesti¨®n de la independencia del hist¨®rico reino. El plan del l¨ªder nacionalista ha puesto en armas a la oposici¨®n pol¨ªtica mayoritaria en el Parlamento de Edimburgo. Dejando a un lado sus diferencias, los diputados auton¨®micos de los partidos Laborista, Liberal Dem¨®crata y Conservador se han coaligado contra lo que consideran una intentona de "poner fin a la Uni¨®n", es decir, al Reino Unido.
La convocatoria, en la presente legislatura, seguramente en 2010, de un refer¨¦ndum sobre la independencia de Escocia es una promesa del Partido Nacionalista Escoc¨¦s (SNP, en sus siglas en ingl¨¦s), que se incluye en el ¨²ltimo manifiesto electoral. Con la oposici¨®n unida en su contra, es muy dif¨ªcil que Salmond llegue a convocar la consulta, pero s¨ª puede, votaci¨®n a votaci¨®n, con apoyos puntuales en el Parlamento, ir arrebatando competencias al Gobierno de Londres en los pr¨®ximos a?os.
Liderados por el veterano Alex Salmond, los nacionalistas dieron un vuelco en las elecciones auton¨®micas del pasado mayo, cosechando 20 esca?os m¨¢s que en los comicios anteriores y desplazando, por primera vez, a los laboristas a un segundo puesto en el reparto de votos. Frustradas las negociaciones para formar un Gobierno de coalici¨®n, Salmond opt¨® por liderar un Ejecutivo minoritario con 47 esca?os de un total de 129.
Contra todos los pron¨®sticos, los nacionalistas apenas han dado un paso en falso desde entonces. Y aprovechando el periodo de gracia de sus tres meses de gobierno, Salmond lanz¨® ayer su propuesta independista en un documento de 40 p¨¢ginas titulado "Eligiendo el futuro de Escocia: independencia y responsabilidades en un mundo moderno".
El Libro Verde pretende iniciar "una conversaci¨®n nacional" sobre las tres v¨ªas posibles de reforma constitucional que esboza el Ejecutivo nacionalista: desarrollo de la autonom¨ªa sin romper el sistema vigente desde 1997; profunda reforma auton¨®mica con el traspaso de competencias, incluida la recaudaci¨®n fiscal, que ahora controla Londres, e independencia v¨ªa refer¨¦ndum. Esta ¨²ltima es la opci¨®n apoyada por el SNP.
El resto de las principales fuerzas pol¨ªticas denunciaron el proyecto como un despilfarro de las finanzas p¨²blicas que "s¨®lo crear¨¢ divisi¨®n e incertidumbre". Liberales-dem¨®cratas, laboristas y conservadores recuerdan que juntos representan el 65% del electorado escoc¨¦s, y advierten de que "la cruzada nacionalista" conducir¨¢ a Escocia a un "callej¨®n sin salida constitucional". "El pueblo escoc¨¦s no quiere independencia, y nosotros tampoco", protest¨® ayer Cathie Jamieson, vicel¨ªder laborista y portavoz en asuntos parlamentarios en Holyrood. El objetivo de este Libro Verde, a?adi¨®, "es la ruptura del Reino Unido". En un comunicado conjunto, los tres partidos reiteran que "no ayudaremos a los que quieren romper la Uni¨®n".
Los nacionalistas contemplan "enmendar o derogar" el Acto de la Uni¨®n, de 1707, que fusion¨® los parlamentos de Escocia e Inglaterra, y ponen de ejemplo la ruptura de un tratado similar que dio paso a la creaci¨®n de la Rep¨²blica de Irlanda en 1920. Dejar¨ªan intacto, sin embargo, la Uni¨®n de las coronas inglesa y escocesa.
El plan independista de Salmond se basa en las provisiones de dicho acto que, seg¨²n el documento, no niega a los escoceses "el derecho a determinar" su futuro constitucional. "Yo creo en la soberan¨ªa del pueblo escoc¨¦s y en su derecho a escoger el estatus del pa¨ªs en el que viven", dijo ayer el ministro principal.
En este sentido, el SNP promociona la independencia e invita al resto de los partidos, organizaciones e individuos a defender posiciones distintas. "Este debate demanda la atenci¨®n de cada escoc¨¦s. No porque Escocia est¨¢ unida respecto al siguiente cambio constitucional, sino porque estamos unidos en la idea de que el no cambio ya no es una opci¨®n", defendi¨® Salmond.
El documento desmiga cada etapa hasta la independencia e incluye un proyecto de ley de refer¨¦ndum con la siguiente proposici¨®n: "El Gobierno escoc¨¦s deber¨ªa negociar un acuerdo con el Gobierno del Reino Unido de forma que Escocia se convierta en un Estado independiente". Sin embargo, Salmond no descart¨® ayer ampliar las preguntas de la consulta con referencias a una radical profundizaci¨®n de la autonom¨ªa.
Un Estado escoc¨¦s formar¨ªa parte de la Uni¨®n Europea, con una presencia aproximada de unos catorce eurodiputados en Estrasburgo. Reforzar¨ªa tambi¨¦n los lazos con el resto de los actuales y viejos integrantes del Reino Unido, potenciando el Consejo Brit¨¢nico-Irland¨¦s.
Un reto para Gordon Brown
El primer ministro brit¨¢nico, el escoc¨¦s Gordon Brown, que se ha alzado en defensor de la uni¨®n de Reino Unido desde que tom¨® posesi¨®n de su nuevo cargo, el pasado junio, se enfrenta al reto lanzado ayer por Alex Salmond, jefe del minoritario Ejecutivo aut¨®nomo escoc¨¦s. Con el Parlamento de Holyrood en contra, el primer pol¨ªtico nacionalista en hacerse con el poder auton¨®mico avanza con confianza en su proyecto para recuperar la independencia que Escocia perdi¨® en 1707. Invita al di¨¢logo a sus rivales pol¨ªticos y al resto de los escoceses, sin desviarse de la promesa electoral de su formaci¨®n, el SNP, de convocar un refer¨¦ndum. De fracasar en su objetivo independista, Salmond conseguir¨¢ probablemente forzar las posiciones tradicionales del resto de las formaciones pol¨ªticas. El SNP suger¨ªa ayer que "las placas tect¨®nicas de la pol¨ªtica escocesa est¨¢n cambiando" y que laboristas, liberales-dem¨®cratas y conservadores, se ve¨ªan ahora obligados a avanzar en sus estrategias auton¨®micas reclamando a Londres una mayor transferencia de competencias. El propio Brown lanz¨®, a principios de julio, un proyecto de reforma constitucional de posibles consecuencias para Escocia. Su prioridad, sin embargo, se centra en consolidar el sistema bajo los c¨¢nones establecidos en 1997. "Tenemos una divisi¨®n adecuada entre los poderes transferidos y los reservados [en Westminster]", defend¨ªa el ministro brit¨¢nico para Escocia, Des Browne, en una entrevista en el Financial Times.
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