Euskadi recibir¨¢ hasta 2013 la sexta parte de las ayudas que cobra ahora de la UE
La financiaci¨®n para todo el periodo se limitar¨¢ a seis municipios de la Margen Izquierda
Euskadi ver¨¢ reducidas las ayudas que recibir¨¢ de la Uni¨®n Europea entre el presente a?o y 2013 a cerca de una sexta parte de lo que percibi¨® en el periodo 2000-2006. Hasta 2013, la comunidad aut¨®noma recibir¨¢ un total de 240,5 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder), mientras que en los siete ejercicios anteriores obtuvo m¨¢s de 1.400 millones de los distintos fondos de la UE. S¨®lo seis municipios de la Margen Izquierda seguir¨¢n incluidos en la llamada "zona de intervenci¨®n permanente", que permite percibir ayudas m¨¢ximas de hasta un 15% del coste total de un proyecto de desarrollo. El Gobierno vasco aguarda a que la Comisi¨®n Europea apruebe el plan de actuaciones.
Los fondos de ayuda europeos, ejecutados en su mayor¨ªa por el Gobierno aut¨®nomo, pero en los que tambi¨¦n intervienen las tres diputaciones, los ayuntamientos y el Ejecutivo central, se dividen entre los estructurales y los de cohesi¨®n. Los principales recursos los canaliza el Feder, que tiene como objetivo reducir las diferencias de desarrollo entre regiones e incluye proyectos de innovaci¨®n, medio ambiente, sociedad del conocimiento, transporte y avance local.
En los ¨²ltimos siete a?os, el Pa¨ªs Vasco se benefici¨® especialmente de estas ayudas, toda vez que los fondos estructurales para el periodo 2000-2006 casi doblaron a los dispuestos en el primer programa de ayudas (entre 1994 y 1999), que report¨® a la comunidad aut¨®noma 647 millones. Ahora, en el plan para el septenio 2007-2013, el mayor desarrollo econ¨®mico de Espa?a y la entrada en la UE de los pa¨ªses del Este han reducido sensiblemente el monto de las ayudas hasta los 240,5 millones.
El plan elaborado por el Gobierno vasco para hacer uso de estos recursos propone inversiones para potenciar la investigaci¨®n y desarrollo en las empresas, la eficiencia energ¨¦tica, la mejora de los recursos h¨ªdricos, desarrollar el transporte por ferrocarril o reducir el impacto negativo del transporte sobre el consumo energ¨¦tico y el medio ambiente.
Un portavoz del Departamento de Hacienda destaca que la puesta en marcha de los proyectos concretos est¨¢ pendiente de la aprobaci¨®n del llamado Programa Operativo por Bruselas del Fondo de Desarrollo Regional 2007-2013, propuesto por Euskadi. La Comisi¨®n Europea tampoco ha aprobado los programas planteados por el resto de las comunidades aut¨®nomas. La iniciativa del Ejecutivo vasco establece que el 74% de las subvenciones se dedique a la innovaci¨®n y desarrollo empresarial, seguida por la accesibilidad a redes y servicio de transporte, para lo que se plantea destinar el 16% de las ayudas. Las instituciones vascas se comprometen a destinar una cantidad id¨¦ntica a la que aporta la UE, con lo que el gasto p¨²blico total del plan superar¨¢ los 481 millones de euros.
Hacienda resalta que la financiaci¨®n procedente del fondo Feder representa al a?o el 0,06% del PIB, "un peso poco significativo en el marco de la pol¨ªtica de cohesi¨®n en Euskadi". S¨®lo seis municipios, todos ellos de la vizca¨ªna Margen Izquierda (Sestao, Ortuella, Trapagaran, Abanto, Zierbena y Muskiz), est¨¢n clasificados en la zona de aplicaci¨®n permanente, que permite extender las subvenciones a lo largo del septenio. Las ayudas tienen un l¨ªmite del 15% del coste final de cada proyecto.
Gastado un 90%
El resto de municipios -sin contar las tres capitales, que no tienen acceso a estas ayudas- s¨®lo podr¨¢n contar con financiaci¨®n europea durante este a?o y el pr¨®ximo, con un l¨ªmite del 10% del coste de los proyectos.
El Gobierno vasco, que cifra la reducci¨®n de los fondos en un 65%, atribuye la rebaja a la negociaci¨®n de la distribuci¨®n de las ayudas cerrada el pasado a?o, en la que se impuso conceder menos subvenciones, pero mejor localizadas, y a la presencia de los 12 nuevos pa¨ªses de la UE, que absorben gran parte de los recursos que hasta ahora llegaban a las comunidades espa?olas.
En cuanto a los fondos recibidos en el septenio 2000-2006, hasta este verano se hab¨ªa gastado casi el 90%, con lo que el Pa¨ªs Vasco es una de las regiones europeas que mejor cumple con lo establecido en el documento de subvenciones. La UE da una pr¨®rroga de dos a?os para ejecutar las obras subvencionadas.
Euskadi supera ya en un 25,4% la renta media de la Union Europea, seg¨²n los ¨²ltimos datos sobre riqueza regional correspondientes al ejercicio de 2004 que han sido presentados por el Eurostat, el servico estad¨ªstico comunitario. El Pa¨ªs Vasco se sit¨²a as¨ª como tercera comunidad aut¨®noma espa?ola en esa clasificaci¨®n, por debajo de Madrid (132,1% de la renta media) y Navarra (126,7%). Catalu?a pierde posiciones, al registrar un 120,5%, y Baleares, que durante a?os encabez¨® la clasificaci¨®n, se queda en el 114,3%.
De todas las comunidades aut¨®nomas, s¨®lo Extremadura permanec¨ªa a¨²n en 2004, con la estad¨ªstica revisada, por debajo del 75% de la media comunitaria. Ese es el umbral que, seg¨²n la actual regulaci¨®n de la UE, hace acreedor a un territorio de las ayudas por Objetivo 1, destinadas a las zonas m¨¢s atrasadas.
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