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Reportaje:

"M¨¢s vueltas que un trompo"

La ley de la RTVA que permitir¨¢ elegir al director general por el Parlamento se debate hoy

Lourdes Lucio

El pleno del Parlamento acoge hoy el debate a la totalidad de la nueva ley de la Radio y Televisi¨®n de Andaluc¨ªa (RTVA), cuya principal novedad es la elecci¨®n por mayor¨ªa cualificada del director general.

Esta norma llega a la C¨¢mara cuando apenas quedan cuatro meses de legislatura -el presidente de la Junta tiene previsto disolver el Parlamento a mediados de enero-, pese a ser una de las primeras comprometidas por Manuel Chaves en su debate de investidura el 20 de abril de 2004.

Los tambores de la batalla electoral de marzo no van a facilitar un acuerdo entre los grupos para la designaci¨®n parlamentaria del alto ejecutivo antes del fin del mandato, como se comprometi¨® Chaves. En el PSOE esta misi¨®n se aventura "dif¨ªcil, pero no descartable".

"Esta ley ha dado m¨¢s vueltas que un trompo", admiti¨® el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, cuando a finales de junio present¨® el segundo anteproyecto de reforma de la RTVA.

Los socialistas andaluces nunca han querido figurar en la vanguardia de la desgubernamentalizaci¨®n de la televisi¨®n p¨²blica. El PSOE andaluz no incluy¨® en su programa electoral de 2004 la elecci¨®n del director general de la RTVA por el Parlamento y siempre vincul¨® este paso a que tambi¨¦n se diera en el Congreso en relaci¨®n con la RTVE, con el argumento de que no era bueno el "desarme unilateral" como reconoci¨® el propio Zarr¨ªas.

El triunfo contra pron¨®stico de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en las elecciones de 2004 actu¨® de acicate para que Chaves se comprometiera a presentar una nueva ley en el Parlamento, pero la voluntad pol¨ªtica del Gobierno andaluz ha quedado en entredicho durante este tiempo.

En septiembre de 2004 el Ejecutivo registr¨® en la C¨¢mara un proyecto de reforma que durmi¨® en los cajones parlamentarios durante m¨¢s de 22 meses hasta que el propio Gobierno decidi¨® retirarla y presentar un nuevo texto.

Este es el que se debate hoy. La ley contempla la elecci¨®n del director general -paso que algunos consideran fundamental para una televisi¨®n p¨²blica plural- por dos tercios (73 diputados de 109). Pero si en primera votaci¨®n no sale, ser¨¢ elegido por tres quintos (66 diputados). Para evitar bloqueos pol¨ªticos, en la disposici¨®n transitoria primera se dice que si transcurrido un mes no es posible tampoco esta suma la elecci¨®n ser¨¢ por mayor¨ªa absoluta. Esta directriz s¨®lo regir¨¢ para la primera votaci¨®n. S¨®lo en el primer caso ser¨ªa necesario, con la actual composici¨®n de la C¨¢mara, el concurso del PP, mientras que en el segundo el PSOE podr¨ªa pactar con IU y/o PA y en el tercero, con ninguno.

En la decepcionante enmienda a la totalidad presentada por el PP -no propone un modelo alternativo de televisi¨®n p¨²blica- se afirma que este sistema "es volver a jugar sucio en el proceso de elecci¨®n" y "a la imposici¨®n" del grupo socialista para dar cobertura a una televisi¨®n de "partido ¨²nico, garantizando la manipulaci¨®n y un intervencionismo diario partidista y pol¨ªtico".

Los socialistas conf¨ªan en que la ley vea luz a principios de diciembre.

Escasos precedentes

La mayor¨ªa de las televisiones auton¨®micas no eligen al director general por el Parlamento, sino que son los gobiernos los que deciden. Hay dos excepciones: en Extremadura se establece una mayor¨ªa cualificada de tres quintos, mientras que en el Pa¨ªs Vasco la elecci¨®n s¨®lo requiere mayor¨ªa absoluta.

La ley de reforma de la RTVE tambi¨¦n deja en manos del Congreso la elecci¨®n del presidente de la Corporaci¨®n por dos tercios y establece, como ha hecho la andaluza, que si transcurridos dos meses no es posible el acuerdo, la elecci¨®n se har¨¢ por mayor¨ªa absoluta. El acuerdo entre PSOE y PP ha evitado la utilizaci¨®n de esta cl¨¢usula que s¨®lo rige para la primera ocasi¨®n.

La norma andaluza establece un mandato de seis a?os para el director general, renovable una sola vez. Tambi¨¦n los miembros del consejo de administraci¨®n (15 en vez de los 12 actuales) deber¨¢n ser elegidos por tres quintos por un ¨²nico mandato de seis a?os. La ley pretende una cierta profesionalizaci¨®n de los consejeros. En la actualidad, ¨¦stos (salvo una excepci¨®n) son miembros de los partidos remunerados con dinero p¨²blico.

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