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El paro sufre la mayor subida anual desde 2004 aunque mejora la afiliaci¨®n a la Seguridad Social

La cifra de desempleados baja en 11.000 personas en septiembre, pero crece en 51.000 en los ¨²ltimos 12 meses

Luc¨ªa Abell¨¢n

La radiograf¨ªa del mercado laboral en septiembre se aleja del dramatismo, pero tambi¨¦n de cualquier intento de complacencia. La afiliaci¨®n a la Seguridad Social super¨® el bache estival con la incorporaci¨®n de m¨¢s cotizantes de los perdidos durante el mes de agosto. Eso permite, al menos de momento, considerar como un hecho aislado la ca¨ªda anterior. No se puede decir lo mismo del paro. Las reducciones mensuales son cada vez m¨¢s tibias y en los ¨²ltimos 12 meses se ha producido el mayor aumento anual desde mayo de 2004. Con 51.197 desempleados m¨¢s que en septiembre de 2006, la lista de quienes carecen de empleo supera los dos millones de personas.

Econom¨ªa estima un crecimiento del PIB "una o dos d¨¦cimas" por debajo del 4% en el tercer trimestre
El aumento de 260.000 cotizantes en el mes lleva el total a 19,3 millones de afiliados a la Seguridad Social
La cifra de desempleados baja en 11.000 personas en septiembre, pero crece en 51.000 en los ¨²ltimos 12 meses

Aunque las cifras permiten detectar un cierto agotamiento en el mercado de trabajo, el registro de los servicios p¨²blicos de empleo no es el instrumento m¨¢s fiable para analizarlo. Habr¨¢ que esperar a la encuesta de poblaci¨®n activa (EPA), que se publica el pr¨®ximo 26 de octubre, para corroborar o no las pistas que ofrecen los datos del Ministerio de Trabajo.

El fin del verano sorprendi¨® con una importante ca¨ªda en la afiliaci¨®n y unos datos adversos de paro, lo que desat¨® las cr¨ªticas de la oposici¨®n y gener¨® preocupaci¨®n en el Gobierno. Trabajo emple¨® ayer toda su artiller¨ªa pol¨ªtica en tratar de desmontar los argumentos tremendistas del Partido Popular. El propio ministro, Jes¨²s Caldera, se encarg¨® de presentar las cifras mensuales -habitualmente lo hacen los responsables directos de Empleo y Seguridad Social-, que perdieron protagonismo frente a las invectivas lanzadas al principal partido de la oposici¨®n. "El PP ha jugado con mala fe", critic¨® Caldera. El partido de la oposici¨®n mantuvo ayer su discurso al afirmar que los datos de septiembre est¨¢n "lejos de recuperar las p¨¦rdidas del verano".

Rebuscar en el archivo

El ministro recurri¨® al archivo para resaltar las bondades del dato de septiembre y de la econom¨ªa. Es cierto, como dijo, que el avance mensual de los cotizantes (260.022) es el mejor registrado nunca en un mes de septiembre y que eleva a 19,3 millones el n¨²mero de afiliados. Pero tambi¨¦n lo es que la reducci¨®n del desempleo pierde parte del dinamismo de estos a?os. Respecto a agosto, los parados que contabilizan los servicios de empleo son 10.933 menos, un dato mucho m¨¢s t¨ªmido que el de 2006, aunque mejor que la mayor¨ªa de los septiembres de la serie, cuando el paro sub¨ªa. En todo caso, lo m¨¢s preocupante reside en la evoluci¨®n interanual, que arroja la mayor alza en t¨¦rminos absolutos desde mayo de 2004, al inicio de la legislatura.

La distribuci¨®n de esos nuevos parados es representativa del todav¨ªa incipiente cambio de patr¨®n econ¨®mico. Casi la mitad se inscriben como parados de la construcci¨®n, sector estrella del crecimiento econ¨®mico en los ¨²ltimos a?os, que ahora arroja un avance anual del paro del 10%. Tampoco es halag¨¹e?o el panorama en servicios, el sector con mayor nivel de ocupaci¨®n en Espa?a y que ahora renquea con subidas del desempleo.

El alza del paro en el ¨²ltimo a?o ha lastrado m¨¢s a los hombres que a las mujeres. El desempleo masculino crece a un ritmo que triplica el femenino.

Los indefinidos ganan peso

Tambi¨¦n la evoluci¨®n de los contratos es m¨¢s modesta que en 2006. La reducci¨®n en el n¨²mero total no es en s¨ª desalentadora, pues una ca¨ªda en los contratos temporales implica que el mercado laboral es m¨¢s estable. Pero tampoco los indefinidos salen tan bien parados, pues caen un 4,1% en el ¨²ltimo a?o. La reforma laboral dispar¨® los contratos fijos en la ¨²ltima mitad del a?o, lo que dificulta ahora superar esa marca. Con todo, representa un 12% del total de nuevos contratos, un porcentaje que, aunque bajo, es "el mejor logrado en septiembre", recalc¨® Caldera.

Al coro de declaraciones optimistas del Gobierno se sum¨® la voz del secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, informa Manuel V. G¨®mez. "El crecimiento del tercer trimestre va a estar cerca de donde est¨¢bamos, una o dos d¨¦cimas por debajo del 4%", declar¨® Vegara, en un coloquio organizado por la Asociaci¨®n de Periodistas de Informaci¨®n Econ¨®mica (APIE). Sobre la previsi¨®n oficial de crecimiento, m¨¢s optimista que la del Banco de Espa?a, la OCDE o la mayor¨ªa de analistas, coment¨® que los pron¨®sticos gubernamentales en esta legislatura se han quedado normalmente cortos.

"La desaceleraci¨®n no es negativa", declar¨® Vegara. En su opini¨®n el enfriamiento ayudar¨¢ a alcanzar el objetivo de reequilibrar el patr¨®n de crecimiento espa?ol, hasta ahora asentado sobre el ladrillo y el consumo. Y a?adi¨® que el frenazo de la construcci¨®n de viviendas, que calific¨® de "leve", puede ser compensado por otros subsectores como la obra civil.

Por otra parte, el futuro de la contrataci¨®n temporal en la administraci¨®n p¨²blica afronta hoy un d¨ªa clave. El Senado debe aprobar la Ley de contratos del sector p¨²blico, un texto que puede abrir la puerta a contratar sin l¨ªmite a trav¨¦s de empresas de trabajo temporal. Una enmienda de CiU en el Congreso ampli¨® los supuestos en los que se puede recurrir a estas empresas (ahora s¨®lo realizan encuestas de car¨¢cter eventual). Ese movimiento suscit¨® alarma en el sindicato UGT, cuyo responsable de acci¨®n sindical, Toni Ferrer, pidi¨® al grupo socialista que lo remediase. Los diferentes grupos pol¨ªticos negocian para intentar retirar esa ampliaci¨®n de competencias.

Vacaciones a cuenta del Estado

Algunos cotizantes a la Seguridad Social pierden todos sus derechos cuando el resto se va de vacaciones, incluso de fin de semana. En el mejor de los casos, es el Estado el que las paga mediante una prestaci¨®n de paro, si tienen derecho a percibirla. M¨¢s de 200.000 personas dejaron de cotizar a la Seguridad Social el ¨²ltimo d¨ªa de agosto. S¨®lo hizo falta que arrancara septiembre para que casi el mismo n¨²mero se incorporase de golpe al sistema. Nadie se atreve a cuantificar si todos ellos son v¨ªctimas del fraude. Pero los datos oficiales permiten saber que al menos hay varios miles en esa situaci¨®n.

Algunas empresas -tambi¨¦n administraciones p¨²blicas- recurren en verano a una pr¨¢ctica fraudulenta consistente en dar de baja en vacaciones y en fin de semana al trabajador temporal y recuperarlo al mes siguiente para ahorrarse la cotizaci¨®n y el sueldo. Esa pr¨¢ctica constituye un fraude de ley, pues la baja del trabajador no est¨¢ motivada por ning¨²n cambio organizativo en la empresa, sino que obedece al mero ahorro de costes.

Desde hace un tiempo, el Gobierno informa del n¨²mero de afiliados que son dados de baja el ¨²ltimo d¨ªa del mes para reengancharse al inicio del siguiente en la misma empresa y en el mismo puesto. S¨®lo en el primer d¨ªa de septiembre ha habido 4.199 casos de ese tipo, muchos menos que otras veces. La evoluci¨®n diaria del registro de la Seguridad Social es reveladora: la afiliaci¨®n cae todos los viernes del mes y vuelve a subir de forma similar el lunes siguiente. El descanso, pues, no est¨¢ remunerado.

Fuentes sindicales subrayan que este fraude se persigue con poco ah¨ªnco. Aunque existe un plan de colaboraci¨®n con la Inspecci¨®n de Trabajo para sancionar a las empresas incumplidoras, el proyecto est¨¢ bastante paralizado, aseguran esas fuentes. La Seguridad Social alega que se han producido avances y que las cifras han mejorado en esta legislatura.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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