Los Veintisiete sellan en Lisboa el acuerdo final sobre el nuevo Tratado de la UE

Tras casi siete a?os de intentos y fracasos, los l¨ªderes de la Uni¨®n Europea sellaron esta madrugada un acuerdo que da vida al Tratado de Lisboa. El nuevo texto sustituye a la fallida Constituci¨®n y reforma los dos Tratados actuales, el de la Comunidad Europea y el de la Uni¨®n Europea. Los Veintisiete encontraron f¨®rmulas para satisfacer a Polonia e Italia, que hab¨ªan planteado los ¨²ltimos escollos. Italia logr¨® parte de su reclamaci¨®n al obtener un diputado m¨¢s en el Parlamento Europeo, e iguala con 73 su representaci¨®n con el Reino Unido, aunque no consigue la paridad con Francia.

Los Veintisiete hallaron f¨®rmulas para satisfacer los escollos de Italia y Polonia

La distribuci¨®n definitiva de los esca?os la acordar¨¢ el Parlamento Europeo en diciembre. El nuevo Parlamento tendr¨¢ 750 diputados m¨¢s el presidente. La soluci¨®n fue calificada de "satisfactoria" por el presidente del Parlamento, Hans-Gert P?ttering, quien se?al¨® que "el Tratado era la prioridad de las prioridades" y agradeci¨® a Italia y a Espa?a su contribuci¨®n al acuerdo.

A las 2.12 de la madrugada, el primer ministro de Portugal, que ostenta la presidencia de turno de la UE, anunci¨® el acuerdo. Jos¨¦ S¨®crates afirm¨® solemnemente: "Ha nacido el nuevo Tratado de Lisboa". "Es una victoria de Europa, que sale de un impasse de muchos a?os y supera su crisis institucional".

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, celebr¨® el consenso y felicit¨® a la presidencia portuguesa por su extraordinaria determinaci¨®n y competencia. Al final de la rueda de prensa, Dur?o se fundi¨® en un abrazo con S¨®crates, y se oy¨® a ¨¦ste decir "porreiro, pa" (una expresi¨®n popular que se puede traducir como "fant¨¢stico, t¨ªo"). El nuevo Tratado ser¨¢ firmado en Lisboa el pr¨®ximo 13 de diciembre. Fuentes diplom¨¢ticas portuguesas dijeron que los veintisiete jefes de Estado y de Gobierno firmar¨¢n el texto por la ma?ana en la capital portuguesa, para luego viajar a Bruselas, donde est¨¢ previsto que se celebre la pr¨®xima cumbre.

Despu¨¦s se iniciar¨¢ el proceso de ratificaci¨®n en los distintos Estados miembro. La posible convocatoria de un refer¨¦ndum para su ratificaci¨®n en el Reino Unido se presenta ahora como el nuevo escollo m¨¢s serio. Aunque el primer ministro brit¨¢nico, Gordon Brown, asegura que no se celebrar¨¢ tal consulta, crece la presi¨®n de la oposici¨®n y en su propio partido exigiendo el refer¨¦ndum.

Tambi¨¦n Polonia cedi¨® en sus pretensiones. Su petici¨®n inicial de que el aumento de capacidad de bloqueo de los acuerdos quedara consagrada en el texto del Tratado, fue sustituida por un protocolo que garantiza que este compromiso no se eliminar¨¢. Tambi¨¦n consigue un abogado general ante el Tribunal de las Comunidades Europeas de Luxemburgo, igual que los otros cinco grandes pa¨ªses (Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Espa?a).

El ¨²ltimo asunto que se resolvi¨® fue la decisi¨®n sobre el momento en que el m¨¢ximo responsable de la Pol¨ªtica Exterior de la UE, Javier Solana, asumir¨¢ su doble funci¨®n, como vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, por una parte, y como Alto Representante de la UE y secretario del Consejo. El acuerdo deja abierta la posibilidad de un periodo transitorio. Aunque el Tratado entre en vigor posiblemente en enero de 2009, el Alto Representante no asumir¨ªa sus funciones en la Comisi¨®n hasta despu¨¦s de las nuevas elecciones europeas en la primavera de 2009, y coincidiendo con la renovaci¨®n de la Comisi¨®n.

La cumbre arranc¨® entre fuertes protestas sindicales. Cerca de 200.000 trabajadores convocados por la central portuguesa CGTP, af¨ªn al Partido Comunista, se manifestaron en la zona de la Expo, donde se re¨²nen los l¨ªderes pol¨ªticos, contra "el aumento de las desigualdades en Portugal" y a favor de "una Europa social y un empleo con derechos".

La protesta fue una de las m¨¢s numerosas celebradas en los ¨²ltimos 20 a?os en el pa¨ªs, y comenz¨® tras la firma de un principio de acuerdo entre representantes patronales y sindicales europeos para flexibilizar "y modernizar" el mercado de trabajo, inspir¨¢ndose en la llamada flexiseguridad (puestos de trabajo m¨¢s flexibles pero con m¨¢s garant¨ªas para las personas), a la que se opone la ortodoxa central lusa. El acuerdo fue saludado por Dur?o Barroso y por S¨®crates como "un paso importante para enfrentar un mundo globalizado y cada vez m¨¢s competitivo".

S¨®crates se?al¨® que la presidencia portuguesa presentar¨¢ en diciembre una propuesta para "modernizar el mercado de trabajo seg¨²n los principios de la flexiseguridad y la Estrategia de Lisboa", aunque record¨® que cada pa¨ªs decidir¨¢ si quiere aplicar la flexiseguridad.