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El Senado dar¨¢ un mes a las autonom¨ªas para elegir a 34 candidatos al Constitucional

El PP intenta bloquear la renovaci¨®n del tribunal, que vive su etapa m¨¢s cr¨ªtica

Pablo Xim¨¦nez de Sandoval

El Senado dio ayer el primer paso para acelerar la renovaci¨®n de un tercio del Tribunal Constitucional (cuatro de sus 12 magistrados) con un nuevo m¨¦todo que permite a las autonom¨ªas proponer candidatos (dos por comunidad, 34 en total), antes de un mes. La C¨¢mara alta aprob¨® ayer en comisi¨®n la reforma de su Reglamento (con el voto en contra del Partido Popular y un recurso contra la iniciativa por considerar que no se respetan los plazos de enmiendas). El nuevo reglamento permite que las autonom¨ªas propongan 34 candidatos, de los que el Senado elegir¨¢ a cuatro.

La renovaci¨®n de los cuatro magistrados que corresponden al Senado deber¨ªa realizarse en torno al 17 de diciembre, cuando cumple el mandato de los nombrados en la anterior ocasi¨®n, en 1998. La l¨®gica de la aritm¨¦tica parlamentaria adjudica al menos dos magistrados a los progresistas y otros dos a los conservadores, con lo que el Constitucional tendr¨ªa a partir de diciembre una mayor¨ªa progresista (siete frente a cinco) en lugar del empate actual.

Los magistrados a sustituir acaban su mandato el 17 de diciembre
La C¨¢mara aprueba en comisi¨®n la reforma del reglamento
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Alta tensi¨®n ante las recusaciones
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Magistrados del Tribunal Constitucional

Si quiere llegar a tiempo, el Senado dar¨¢ un plazo como mucho de un mes para que las autonom¨ªas se pronuncien respecto a qu¨¦ personas quieren que ocupen los cuatro puestos. Coincide que el ¨²ltimo pleno convocado esta legislatura es en los d¨ªas 18 y 19 de diciembre, aunque existen fechas para convocar otro extraordinario antes de la disoluci¨®n de las Cortes la primera semana de enero.

Las comunidades con mayor¨ªa parlamentaria del PP se lo est¨¢n pensando, pero, como anticipo, el Ejecutivo valenciano adelant¨® ayer la estrategia: "Secundamos la postura del PP en el Senado, que acaba de presentar un recurso que bloquea la participaci¨®n de los Parlamentos aut¨®nomos en la elecci¨®n de candidatos al Constitucional". Se refer¨ªa al recurso que tramita el Tribunal Constitucional precisamente contra esta ley que modifica el sistema de elecci¨®n y que, antes de entrar a deliberarse, ya ha provocado una crisis en el organismo con la recusaci¨®n de dos magistrados conservadores por parte del Gobierno y de tres progresistas por parte del PP.

Desde Castilla y Le¨®n, el portavoz del PP asegur¨® que se siente "mejor representado por el Estado espa?ol que por una comunidad aut¨®noma concreta que s¨®lo defienda sus intereses singulares", dicho, naturalmente, a expensas de leer el texto definitivo del Senado, informa Laura Cantalapiedra. Desde la sede central del partido no hay pronunciamiento oficial. Consultados los grupos regionales mayoritarios del PP de la Asamblea de Madrid y del Parlamento de La Rioja pospusieron cualquier declaraci¨®n a la aprobaci¨®n definitiva del Reglamento del Senado y a recibir la comunicaci¨®n oficial.

Pero el PP no est¨¢ de acuerdo con la nueva f¨®rmula de elecci¨®n de magistrados, como ha hecho p¨²blico y ha argumentado en su recurso contra la nueva ley, y amenaza con impedir el proceso. En el Senado, los grupos hab¨ªan concedido al PP dos pr¨®rrogas del plazo de enmiendas al reglamento. El PSOE mantiene que los populares s¨®lo pretenden retrasar un proceso que ya tiene de por s¨ª un calendario de angustia por delante. El PP rechaza de plano esta acusaci¨®n. "Se nos impide la presentaci¨®n de enmiendas", argument¨® ayer la senadora popular Rosa Vindel. Vindel comunic¨® adem¨¢s que el PP ha recurrido la decisi¨®n de la Mesa. Fuentes de la Mesa indicaron que no se recuerdan precedentes de un recurso as¨ª.

Lo que el resto de grupos parlamentarios comenz¨® ayer por la ma?ana es una carrera para cumplir en plazo con el mandato constitucional, a¨²n a riesgo de llevar a los candidatos propuestos a un callej¨®n sin salida. Cuando el pleno de la C¨¢mara alta tenga que dar su aprobaci¨®n a los cuatro nombramientos, los votos del PP ser¨¢n imprescindibles para alcanzar la mayor¨ªa de tres quintos a la que obliga la Constituci¨®n. Est¨¢ por ver que los otros grupos logren encontrar candidatos a magistrados dispuestos a quemarse en una votaci¨®n tan dram¨¢tica y sin precedentes en la que, por primera vez, un grupo parlamentario con mayor¨ªa de bloqueo se niegue a renovar el Tribunal Constitucional.

Hasta entonces, la reforma del Reglamento del Senado, necesaria para que las comunidades aut¨®nomas participen en el proceso, a efectos pr¨¢cticos, no hace sino a?adir dificultades al proceso. Los plazos son muy cortos para todo lo que se debe hacer antes de que se disuelvan las Cortes (previsiblemente la primera semana de enero). La reforma del Reglamento del Senado se votar¨¢ en pleno el mi¨¦rcoles 21 de noviembre, y por primera vez se har¨¢ con uno de los dos partidos mayoritarios, el PP, en contra.

A partir del d¨ªa siguiente, el presidente del Senado debe comunicar por carta a los Parlamentos aut¨®nomos que se abre el plazo para presentar candidaturas. Seg¨²n el reglamento pactado, los parlamentos podr¨¢n proponer dos candidatos cada uno, es decir, un total de 34.

El plazo para esa propuesta no es otro que el que el presidente del Senado quiera poner en las cartas que env¨ªe a los Parlamentos. Y ser¨¢ el justo para que se llegue a tiempo al ¨²ltimo pleno de diciembre y cumplir con la renovaci¨®n. Con el calendario en la mano, de 15 d¨ªas a un mes. Algunos Parlamentos, seg¨²n fuentes del Senado, pueden tener que reformar a su vez sus reglamentos para hacer sus propuestas, con lo se a?ade otra complicaci¨®n al enredo.

En cualquier caso, la f¨®rmula aprobada ayer en el Senado establece que la C¨¢mara nombrar¨¢ a sus propios candidatos "si no se hubieran presentado en plazo candidaturas suficientes". Seg¨²n explic¨® el socialista Enrique Curiel, se trata "de impedir cualquier posibilidad de bloqueo en la que nos pudi¨¦ramos encontrar, y naturalmente de una forma excepcional". Es decir, que si alguna comunidad aut¨®noma no presenta candidatos, se queda fuera del proceso.

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Sobre la firma

Pablo Xim¨¦nez de Sandoval
Es editorialista de la secci¨®n de Opini¨®n. Trabaja en EL PA?S desde el a?o 2000 y ha desarrollado su carrera en Nacional e Internacional. En 2014, inaugur¨® la corresponsal¨ªa en Los ?ngeles, California, que ocup¨® hasta diciembre de 2020. Es de Madrid y es licenciado en Ciencias Pol¨ªticas por la Universidad Complutense.

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