El Gobierno catal¨¢n modificar¨¢ la Ley de Vivienda tras el dictamen del Consultivo

El Gobierno catal¨¢n admiti¨® ayer que el dictamen del Consejo Consultivo de la Generalitat que declara inconstitucional el alquiler forzoso de pisos vac¨ªos le obligar¨¢ a modificar el proyecto de Ley para el Derecho a la Vivienda. El pol¨¦mico art¨ªculo, el 42.6, es inconstitucional porque vulnera el principio de igualdad y cada ayuntamiento podr¨ªa aplicar un criterio distinto. ?se es el principal argumento que recoge el dictamen del Consultivo, que declara contrario a la Constituci¨®n el art¨ªculo del proyecto de Ley, como ayer adelant¨® EL PA?S.

El 42.6 prev¨¦ que la Administraci¨®n podr¨¢ expropiar el uso de pisos vac¨ªos para alquilarlos a terceros "en los ¨¢mbitos que el Plan Territorial de Vivienda y los otros instrumentos de despliegue que establece esta ley califican como ¨¢mbitos de demanda residencial fuerte y acreditada". El dictamen entiende que este redactado permite interpretaciones diversas y que cada ayuntamiento lo puede entender de manera distinta porque "no determina los par¨¢metros para calificar un ¨¢mbito como de demanda residencial fuerte y acreditada".

Detallar los criterios

De esta forma, el dictamen considera que se vulnera el art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n, que consagra la igualdad de los espa?oles ante la ley, sin que pueda prevalecer cualquier "condici¨®n o circunstancia personal o social". Ante esta situaci¨®n, el Consultivo sugiere que el proyecto de Ley para el Derecho a la Vivienda "incorpore los criterios generales y orientadores de car¨¢cter m¨ªnimo", para delimitar estos ¨¢mbitos, as¨ª como "los par¨¢metros que permitan tratar de forma igual a los propietarios".

En este sentido, el texto sugiere, entre otras medidas, que para definir la demanda que justifica el alquiler forzoso la Administraci¨®n lleve a cabo programas de inspecci¨®n de las viviendas y elabore un censo de los afectados. Los juristas recuerdan que estas mismas medidas est¨¢n previstas en otros cap¨ªtulos de la ley, como los referidos a las situaciones de sobreocupaci¨®n y de infravivienda, pero no en el caso del alquiler forzoso.

El dictamen, un texto de 190 folios, lo suscriben cuatro de los sietes integrantes del Consejo Consultivo (Ant¨°nia Agull¨®, Jaume Camps, Agust¨ª Bassols y Joaquim Borrell). Los otros tres juristas (Pere Jover, Jaume Vernet y Marc Carrillo) han formulado sendos votos particulares en los que defienden la constitucionalidad del 42.6.

Al margen de este pronunciamiento, el dictamen del Consultivo avala los otros 19 art¨ªculos del proyecto de ley cuestionados por CiU y PP. Entre ¨¦stos figuran el cumplimiento o incumplimiento de la "funci¨®n social" de la propiedad; las reservas de suelo para pisos de protecci¨®n; la delimitaci¨®n de ¨¢reas de tanteo y retracto en las que la Administraci¨®n tendr¨ªa derecho preferente de compra o la penalizaci¨®n a los ayuntamientos que no hagan viviendas sociales.

El consejero de Medio Ambiente y Vivienda, Francesc Baltasar, se apoy¨® ayer en estos art¨ªculos avalados y no en el cuestionado 42.6 para defender "la validez" el proyecto de Ley. Sobre el alquiler forzoso, Baltasar se?al¨® que el Gobierno catal¨¢n quiere "mantener la filosof¨ªa del art¨ªculo", aunque reconoci¨® que habr¨¢ que modificarlo "para cumplir escrupulosamente con lo que dice el dictamen del Consultivo". El presidente de la Generalitat, Jos¨¦ Montilla, afirm¨® tambi¨¦n que el texto deber¨¢ "adaptarse" a los preceptos del Consejo.

El portavoz de ERC en el Parlament, Joan Ridao, consider¨® que el dictamen "no impide el alquiler forzoso", pero "introduce cautelas jur¨ªdicas que habr¨¢ que tener en cuenta". Desde ICV, su portavoz en el Congreso, Joan Herrera, asegur¨® que el alquiler forzoso "se mantendr¨¢ adecu¨¢ndolo" al dictamen.

Por parte de la oposici¨®n, CiU y PP celebraron el dictamen. El secretario general de CiU, Josep Antoni Duran Lleida, asegur¨® que si el Gobierno catal¨¢n "rectifica" sobre el alquiler forzoso su formaci¨®n se incorporar¨¢ al Pacto Nacional por la Vivienda. Otras fuentes de CiU hablaron no de "rectificar", sino de "retirar" el art¨ªculo como condici¨®n para firmar el pacto. El presidente del PP catal¨¢n, Daniel Sirera, pidi¨® al Gobierno catal¨¢n que "modifique" su postura.