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Reportaje:Informe PISA 2006 | Examen a la educaci¨®n secundaria

La educaci¨®n espa?ola retrocede

El nivel de comprensi¨®n lectora de los alumnos espa?oles de 15 a?os sufre el mayor descenso de la OCDE - La inversi¨®n condiciona pero no es definitiva

J. A. Auni¨®n

Todas las matizaciones ser¨¢n necesarias para analizar los resultados de los alumnos de 15 a?os en el Informe PISA 2006, pero el primer dato fr¨ªo es que Espa?a es el pa¨ªs que m¨¢s ha bajado su nivel de lectura respecto a informes anteriores, de 581 puntos de media a 561, lo que le deja en el puesto 35 de 57 pa¨ªses, por detr¨¢s de Luxemburgo, Portugal, Italia o Eslovaquia, que hab¨ªan obtenido hasta ahora peores resultados. Se trata de una bajada de 20 puntos, la mayor entre los 37 pa¨ªses que tambi¨¦n se evaluaron en 2003. De una bajada, adem¨¢s, que evidencia m¨¢s contundentemente que nunca un problema que no es nuevo, la falta de capacidad para entender lo que se lee, y que adem¨¢s puede estar lastrando los resultados en las otras competencias que mide la comparaci¨®n internacional de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), que ha evaluado a sus 30 pa¨ªses miembros y otros 27.

La inversi¨®n p¨²blica en Educaci¨®n sigue por debajo de la media de la OCDE
El profesorado es parte del ¨¦xito de Finlandia, uno de los mejor situados
Los expertos se quejan de que los centros y profesores no se eval¨²an
Las comunidades aut¨®nomas presentan amplias diferencias
M¨¢s informaci¨®n
El nivel excelente de ciencias est¨¢ vac¨ªo
La cultura de los padres predispone al ¨¦xito escolar de los alumnos
Esto no es la liga de f¨²tbol
La Rioja, al nivel de la ¨¦lite en matem¨¢ticas
Informe Pisa

As¨ª, tampoco se avanza ni en matem¨¢ticas ni en ciencias, que vuelven a dejar Espa?a en el mismo puesto mediocre -"En la media", insiste el Ministerio de Educaci¨®n- que en los informes de 2000 y 2003. En matem¨¢ticas, con 480 puntos, est¨¢n muy cerca de la media de la OCDE (484), pero son cinco puntos menos que en 2003. Y en ciencias, materia en la que se ha centrado el estudio de 2006 (a ella se ha dedicado la mayor parte de las pruebas), ha obtenido 488 puntos, mientras la media de la OCDE ha sido de 491. Tambi¨¦n se confirman las enormes diferencias de resultados entre las 10 comunidades aut¨®nomas que han presentado m¨¢s alumnos a las pruebas de PISA para tener datos comparables. Hay diferencias de hasta 47 puntos, en el caso de lectura entre La Rioja (492) y Andaluc¨ªa (445).

La bajada espa?ola en lectura -se mide la capacidad para entender, usar y analizar textos- se enmarca dentro de una media internacional que tambi¨¦n ha bajado, pero hay pa¨ªses que han conseguido subir, algunos espectacularmente, como Corea del Sur (22 puntos m¨¢s) y que la media no ha bajado tanto como la puntuaci¨®n de Espa?a. El propio Ministerio de Educaci¨®n espa?ol lo ha asumido como un "problema" y como la "asignatura pendiente" para toda la sociedad, en palabras de la ministra de Educaci¨®n, Mercedes Cabrera.

El catedr¨¢tico de Psicolog¨ªa de la Universidad de La Laguna Juan Eugenio Jim¨¦nez est¨¢ investigando precisamente estos problemas de lectura pero yendo al origen, cuando los ni?os aprenden a leer a escribir en primaria. A¨²n no se atreve a dar un diagn¨®stico, pero apunta dos problemas: la invasi¨®n de los medios electr¨®nicos "deja la lectura en un segundo plano" y la ense?anza en los primeros cursos de primaria, clave en este proceso, "como conlleva m¨¢s trabajo, se les deja a los profesores menos experimentados", asegura.

Pero la pregunta es por qu¨¦ no s¨®lo no han mejorado los resultados de los alumnos, sino que han retrocedido tremendamente en lectura. A¨²n no se le puede echar la culpa a la nueva ley de educaci¨®n -que establece media hora diaria de lectura obligatoria en primaria-, aprobada casi al mismo tiempo que los alumnos hac¨ªan las pruebas de PISA 2006. Y aunque es cierto que los informes PISA aseguran que el contexto socioecon¨®mico del alumno es lo que m¨¢s condiciona sus resultados, tambi¨¦n se ha demostrado que los mejores sistemas educativos consiguen atenuar esos factores y elevar la media, como Taiwan.

De ese modo, la responsable de pol¨ªticas sociales del PP, Ana Pastor, le echa la culpa a la ley educativa aprobada a principios de los noventa por el PSOE, porque ha acabado con el esfuerzo, dijo. Algunos expertos, sin embargo, creen que en lo que concierne a las leyes educativas, lo peor han sido los vaivenes de las ¨²ltimas d¨¦cadas, sin un acuerdo de Estado, con dos leyes del PSOE y otra del PP que no se lleg¨® a aplicar, aunque en el fondo, el esquema no ha cambiado con ninguna de ellas. "La manera de mejorar los resultados estar¨ªa ligada a los contenidos, a las metodolog¨ªas de trabajo en el aula y a la formaci¨®n de los profesores. Quiz¨¢ esto ¨²ltimo es lo m¨¢s problem¨¢tico en el sistema espa?ol", asegura Jaime Rivi¨¨re, profesor Sociolog¨ªa de la Universidad de Salamanca.

Precisamente el profesorado es parte del ¨¦xito de uno de los pa¨ªses que vuelve a quedar en lo m¨¢s alto de PISA y sigue mejorando: Finlandia. El pa¨ªs escandinavo acumula un primer y dos segundos puestos en las tres disciplinas. Y su secreto no es s¨®lo una buena selecci¨®n del docente, sino la libertad que tiene para aplicar los contenidos, seg¨²n la ministra de educaci¨®n finlandesa, Sari Sarkomaa, informa Adri¨¢n Soto.

La falta de inversi¨®n es otra de las cr¨ªticas recurrentes. Aunque en los ¨²ltimos a?os se ha recuperado un poco, la inversi¨®n p¨²blica espa?ola en educaci¨®n sigue por debajo de la media de la OCDE, con un 4,3% frente a un 5,4%. Pero de nuevo, los expertos y PISA aseguran que m¨¢s all¨¢ de una inversi¨®n adecuada, lo m¨¢s importante es c¨®mo se invierta. Francesc Pedr¨®, asesor de educaci¨®n de la OCDE, asegura que habr¨ªa que preguntarse si lo que se ense?a es lo adecuado, si los docentes disponen de la capacitaci¨®n, las condiciones y los incentivos adecuados para hacerlo bien. El soci¨®logo Mariano Fern¨¢ndez Enguita se pregunta por qu¨¦ tendr¨ªa que haber mejorado la educaci¨®n en los ¨²ltimos a?os: "Lenta pero consistentemente, el horario y el calendario escolares se acortan, los directores no pueden dirigir y los centros y profesores no est¨¢n sometidos a responsabilidad alguna por hacerlo bien o hacerlo mal".

Tanto Enguita como Pedr¨® se quejan adem¨¢s de que haya que esperar a PISA, cada tres a?os, para tener datos sobre los resultados de los alumnos, en muchos casos, por la falta de colaboraci¨®n de las comunidades aut¨®nomas. La ministra Cabrera asegur¨® que las pruebas de diagn¨®stico en primaria y secundaria que establece la nueva ley educativa paliar¨¢n este problema, adem¨¢s de alabar los programas puestos recientemente en marcha contra el fracaso escolar. En cualquier caso, muchos expertos, incluido Pedr¨®, respaldan la explicaci¨®n ministerial de que la educaci¨®n espa?ola no est¨¢ mal teniendo en cuenta su punto de partida y su progresi¨®n en los ¨²ltimos 30 a?os.

Consulta el informe ¨ªntegro (en ingl¨¦s)

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Sobre la firma

J. A. Auni¨®n
Reportero de El Pa¨ªs Semanal. Especializado en informaci¨®n educativa durante m¨¢s de una d¨¦cada, tambi¨¦n ha trabajado para las secciones de Local-Madrid, Reportajes, Cultura y EL PA?S_LAB, el equipo del diario dedicado a experimentar con nuevos formatos.

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