Aulas pendientes de las elecciones

A?o de elecciones, a?o de incertidumbre en las aulas. Si el l¨ªder del PP Mariano Rajoy sale de los comicios del pr¨®ximo 9 de marzo como presidente del Gobierno, reformar¨¢ la reci¨¦n estrenada ley educativa impulsada por el PSOE, seg¨²n ha asegurado en varios medios de comunicaci¨®n. Desde el Ministerio de Educaci¨®n, su secretario general, Alejandro Tiana, ha dicho que esa reforma ser¨ªa "una decisi¨®n equivocada", porque "el sistema educativo reclama estabilidad". Adem¨¢s, asegur¨® que no s¨®lo tendr¨ªa que darse el caso hipot¨¦tico de que ganara -conf¨ªa en que no-, sino que necesitar¨ªa contar "con una mayor¨ªa absoluta en el Congreso y el Senado".

La eliminaci¨®n de Ciudadan¨ªa exigir¨ªa cambiar la ley en el Congreso

Pero en caso de conseguirlo, ser¨ªa la en¨¦sima reforma en un pa¨ªs que ha aprobado tres leyes educativas en 15 a?os. Lo que es seguro, porque lo ha prometido formalmente Rajoy, es que el PP,si gana, eliminar¨ªa la nueva asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa, que los obispos han llegado a equiparar con "el mal".

S¨®lo siete comunidades, Andaluc¨ªa, Arag¨®n, Asturias, Cantabria, Catalu?a, Extremadura (gobernadas por el PSOE) y Navarra (en manos de UPN), han empezado a impartirla (la ley educativa, la LOE, permite una entrada gradual entre este curso y el pr¨®ximo). Ninguna de las gobernadas por el PP lo ha hecho. Pero las posibilidades de que no se llegue a ense?ar en esos territorios es escasa, opinan desde el ministerio, ya que tendr¨ªan muy pocos meses para cambiar la ley en el Parlamento.

En cualquier caso, la que ha sido sin duda la asignatura de la legislatura -con manifestaciones, objeciones de conciencia y recursos en los tribunales a¨²n por resolver-, para muchos expertos se ha quedado convertida finalmente en una asignatura mar¨ªa, ya que s¨®lo dos comunidades (Castilla-La Mancha y Extremadura) le han dado dos clases semanales en la ESO; el resto ha programado s¨®lo una. Con una clase semanal, dicen, apenas se puede hacer nada.

Tambi¨¦n tendr¨ªa que cambiar la ley un hipot¨¦tico futuro Gobierno del PP para llevar a cabo otra de sus propuestas educativas estrella: las evaluaciones de diagn¨®stico a los alumnos, que no rev¨¢lidas. Ya est¨¢n establecidas en la ley actual, pero lo que quieren es recuperarlas tal y como ven¨ªan en la LOCE (la norma que aprob¨® el PP en 2002 con el ¨²nico apoyo de Coalici¨®n Canaria y que no se lleg¨® a aplicar tras la llegada del PSOE al Gobierno en 2004).

Una y otra propuesta son muy parecidas y en los dos casos se har¨ªan en los mismos cursos, en 5? o 6? de primaria, y al final de 2? de la ESO. Pero la diferencia, aunque pueda parecer sutil, tiene un fuerte car¨¢cter ideol¨®gico. Con la ley actual, se toman muestras representativas de los chavales para evaluar las competencias b¨¢sicas; no s¨®lo lo que saben, sino c¨®mo lo aplican en ciencias, matem¨¢ticas o lectura, al estilo del informe PISA de la OCDE. Y en ning¨²n caso se pueden hacer clasificaciones de centros.

El PP propondr¨¢, seg¨²n fuentes conocedoras de la elaboraci¨®n del programa, evaluar a todos y cada uno de los alumnos sobre los contenidos concretos de las asignaturas, con un examen id¨¦ntico. Una especie de selectividad pero sin valor acad¨¦mico, esto es, que no hay que aprobarla para pasar de curso. Es algo parecido a lo que ha hecho en los ¨²ltimos a?os la Comunidad de Madrid, incluyendo la publicaci¨®n de una clasificaci¨®n de centros por resultados. Esto ha despertado innumerables cr¨ªticas entre los que creen que de ese modo se estigmatiza a los colegios con peores resultados, que suelen ser los que est¨¢n en las zonas m¨¢s pobres.

Una y otra vez el PP ha criticado la ley de educaci¨®n porque consideran que no fomenta la cultura del esfuerzo. Y su ejemplo m¨¢s recurrente es que, excepcionalmente, si los profesores lo consideran oportuno, un alumno podr¨¢ pasar de curso con tres suspensos. Por tanto un Gobierno del PP volver¨ªa al modelo r¨ªgido: con dos se pasa, con tres, se repite. Y punto. Para esto tambi¨¦n tendr¨ªan que cambiar la ley, por lo que ser¨ªa muy dif¨ªcil que el cambio llegase para el final de este curso, cuando se aplique por primera vez.

Sin embargo, las medidas que no est¨¢n en la norma, sino en los reales decretos, ser¨ªan m¨¢s r¨¢pidas y sencillas de cambiar. Por ejemplo, el nuevo sistema de promoci¨®n de 1? a 2? de bachillerato que entrar¨ªa en vigor el a?o que viene. Muy criticado por los populares, consiste en que los chavales que en 1? de bachillerato suspendan tres o cuatro asignaturas, puedan elegir entre repetir el curso entero o s¨®lo las que han suspendido, completando el a?o acad¨¦mico con algunas de segundo. En cualquier caso, Rajoy detallar¨¢ su propuesta de educaci¨®n la pr¨®xima semana, en un acto espec¨ªfico.

Por su parte, el secretario general de Educaci¨®n, Alejandro Tiana, lament¨® "que el PP no se sumase a la b¨²squeda de acuerdos y que ahora se quede otra vez al margen, buscando imponer su modelo frente al de todos los dem¨¢s", a?adi¨®.