La mayor¨ªa de PGOU de 2007 no tiene informe de sostenibilidad

La mayor¨ªa de los Ayuntamientos valencianos ignora la legislaci¨®n estatal y auton¨®mica en materia de impacto medioambiental y participaci¨®n p¨²blica en el tr¨¢mite de sus nuevos planeamientos urban¨ªsticos, seg¨²n constata un estudio del colectivo Ecologistas en Acci¨®n del Pa¨ªs Valenciano.

Los ecologistas dicen que el Consell "tolera" que se vulnere la norma

Medio Ambiente defiende que los PGOU se tramitan legalmente

El informe resalta que de los 28 planes Generales de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) sometidos a informaci¨®n p¨²blica durante el a?o 2007, tras superar la fase de concierto previo, s¨®lo tres municipios hab¨ªan elaborado el preceptivo informe de sostenibilidad ambiental. Los conservacionistas responsabilizan a la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de "tolerar" esa vulneraci¨®n de la norma. El departamento que dirige Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n rechaza la denuncia.

Ecologista en Acci¨®n del Pa¨ªs Valenciano asegura que la tramitaci¨®n de la mayor¨ªa de los nuevos planes generales vulnera la ley estatal de evaluaci¨®n ambiental estrat¨¦gica e impide, por tanto, la participaci¨®n p¨²blica recogida en la misma. El grupo ecologista, a tenor del seguimiento realizado a la actividad urban¨ªstica de los municipios valencianos en el a?o 2007, tambi¨¦n denuncia que el grueso de planes no incluye la participaci¨®n p¨²blica para la redacci¨®n de los estudios de paisaje, incumpliendo de esta forma la normativa auton¨®mica.

El estudio de Ecologistas en Acci¨®n del Pa¨ªs Valenciano constata que s¨®lo dos de los 28 municipios hab¨ªan recogido en sus respectivos PGOU un plan de participaci¨®n p¨²blica previsto en la Ley 9/2006 sobre evaluaci¨®n ambiental estrat¨¦gica y en la ley 27/2006 que incorpora la normativa europea recogida en el convenio de Aarhus. Los Ayuntamientos que cumplimentaron ese tr¨¢mite fueron el de Palomar, en la provincia de Valencia, y Castalla (Alicante). Adem¨¢s, ¨²nicamente otros tres municipios hab¨ªan elaborado el preceptivo informe de sostenibilidad ambiental y lo sometieron a informaci¨®n p¨²blica. Esos tres Ayuntamientos fueron los de Palma de Gandia, Aielo de Malferit (ambos en la provincia de Valencia) y Caudiel (Castell¨®n), aunque este ¨²ltimo con posterioridad a la informaci¨®n p¨²blica del proyecto.

Y en cuanto al cumplimiento de la participaci¨®n p¨²blica prevista en la legislaci¨®n auton¨®mica (reglamento de paisaje, aprobado por el decreto 120/2006 de 11 de agosto), s¨®lo se observ¨® en los PGOU tramitados por los Ayuntamientos de Beniarj¨®, Lloc Nou d'En Fenollet y Palomar, en la provincia de Valencia; Alboc¨¤sser, Almenara, Borriol y J¨¦rica, en la de Castell¨®n, y Planes, Alcalal¨ª y Castalla, en la provincia de Alicante. Para los ecologistas, la principal responsabilidad de que el procedimiento de participaci¨®n p¨²blica no se est¨¦ dando actualmente recae en la Generalitat valenciana. El grupo naturalista sostiene que el Consell no informa ni gu¨ªa a los Ayuntamientos, especialmente a los m¨¢s peque?os, de sus obligaciones, y que no ha incorporado la normativa estatal a la legislaci¨®n auton¨®mica. "Quiz¨¢s se explique por la falta de inter¨¦s en aplicar una normativa estatal que, cumpliendo con las directivas europeas, es mucho m¨¢s ambiciosa que la realidad existente en el Pa¨ªs Valenciano", precisa Carlos Arribas, portavoz en Alicante de Ecologistas en Acci¨®n.

La Consejer¨ªa de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, a trav¨¦s de su gabinete de prensa, rechaz¨® la acusaci¨®n de los ecologistas. "Todos los PGOU en marcha en la Comunidad Valenciana se est¨¢n tramitando de manera legal y respetando la norma estatal y auton¨®mica, tanto en el apartado de evaluaci¨®n ambiental como de la participaci¨®n p¨²blica", se?al¨® la responsable del ¨¢rea de comunicaci¨®n del departamento que dirige el consejero Jos¨¦ Ram¨®n Garc¨ªa Ant¨®n.

El Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) m¨¢s pol¨¦mico aprobado provisionalmente recientemente es el de Sant Joan d'Alacant, que no cumple ninguno de los requisitos recogidos en la legislaci¨®n vigente (ni el de participaci¨®n p¨²blica ni el de sostenibilidad). Este plan ha recibido m¨¢s de 300 alegaciones de vecinos, la oposici¨®n pol¨ªtica y colectivos conservacionistas, entre ellos de Ecologistas en Acci¨®n del Pa¨ªs Valenciano. El grueso de las alegaciones planteadas al documento urban¨ªstico rechaza la iniciativa del equipo de gobierno local del PSPV de agotar pr¨¢cticamente todo el suelo no urbanizable que existe en el t¨¦rmino municipal y que supera los dos millones de metros cuadrados. El plan previsto para el crecimiento urban¨ªstico de la poblaci¨®n a medio plazo llevar¨ªa a Sant Joan d'Alacant a tener 32.000 viviendas y a multiplicar por cuatro su actual censo de habitantes, hasta rondar los 70.000 vecinos.

Los planes generales de ordenaci¨®n urbana tramitados en 2007 en la Comunidad Valenciana y que no cumplen ninguno de los tres requisitos mencionados son los aprobados por los Ayuntamientos de Aielo de Malferit (en concreto el de fecha 29 de diciembre de 2006, uno de los dos que ha impulsado el municipio), Montserrat, Teresa de Cofrentes, Altura, Onda, Benafer, Antella, Alfarp, Lloc Nou d'En Fenollet (uno de los dos que ha tramitado el Consistorio de este municipio valenciano), Rafelcofer, Beniarbeig, Geldo, Caudiel (uno de los dos tramitados), Llutxent, Museros, Teulada, Useres y el citado de Sant Joan d'Alacant.