Francia y Alemania se oponen a la divisi¨®n de los grupos energ¨¦ticos

Francia y Alemania plantearon finalmente de una manera formal su rechazo a una de las propuestas m¨¢s emblem¨¢ticas de la Comisi¨®n Europea en materia de energ¨ªa. Bruselas lleva m¨¢s de un a?o planteando que la propiedad y la gesti¨®n de las redes de gas y electricidad se las debe "separar" de las actividades de suministro y producci¨®n para garantizar una efectiva competencia. La propuesta comunitaria supone la divisi¨®n de los grandes conglomerados energ¨¦ticos como el alem¨¢n E.ON, y los franceses Electricit¨¦ de France y Gaz de France.

Ocho pa¨ªses resaltan las consecuencias sociales negativas del plan de la CE

Bruselas considera que mediante el control de las redes de transporte las grandes compa?¨ªas energ¨¦ticas pueden seguir dominando el mercado impidiendo el acceso a nuevos competidores. En caso de no aceptar la separaci¨®n empresarial, la Comisi¨®n propone una segunda opci¨®n: "la del gestor de redes independiente". Esta segunda v¨ªa menos dr¨¢stica permite que las grandes empresas puedan mantener la propiedad de la red a condici¨®n de que las instalaciones de transporte sean gestionados verdaderamente por una empresa o entidad completamente independiente.

La separaci¨®n de propiedad de las grandes empresas energ¨¦ticas para aumentar la competencia ha sido defendida reiteradamente por el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso; el comisario de Energ¨ªa, Andris Piebalgs, y la responsable de Competencia, Neelie Kroes. El Consejo Europeo de Jefes de Estado y de Gobierno lo aprobaron en marzo de 2007.

Las dos v¨ªas (la separaci¨®n de propiedad, ownership unbundling, OU y el gestor independiente Independent System Operator (ISO), han sido frontalmente por Francia y Alemania y otros seis otros pa¨ªses (Austria, Bulgaria, Grecia, Luxemburgo Letonia y Eslovaquia. Este grupo de ocho pa¨ªses enviaron una carta el pasado 29 de enero a Andrej Vizjak, ministro de Econom¨ªa de Eslovenia, que ocupa la presidencia de turno de la UE en la que detallaban las cinco razones por las que rechazaban la propuesta de la Comisi¨®n.

La misiva afirma que "el OU no es compatible con la ley constitucional y el libre movimiento de capitales", y adem¨¢s "estamos profundamente preocupados por las consecuencias sociales negativas, que indudablemente generar¨¢". Los ministros firmantes de la carta indican que "no vemos que el OU tenga consecuencias positivas sobre la inversi¨®n y los precios". A?aden que "el OU no respeta el principio de proporcionalidad, puesto que otras soluciones efectivas son posible y no implican los aspectos negativos" (de la separaci¨®n). Estos pa¨ªses "no creen que la separaci¨®n de propiedad es per se una herramienta suficiente para proporcionar apertura adicional a los mercados de gas y electricidad". Junto a la carta han presentado una propuesta que persigue los mismos objetivos de la Comisi¨®n de garantizar "un nivel de inversi¨®n en las redes y aumentar la integraci¨®n de los mercados".

Este modelo se basa en dos pilares. Un primero que garantiza la efectiva independencia de las redes de transmisi¨®n con un control de los activos y de personal. El segundo pretende asegurar las inversiones necesarias.