Gallard¨®n se decide a reformar ya los tr¨¢mites de licencias

La ¨²nica conclusi¨®n a la que se ha llegado tras liquidar, casi antes de nacer, la comisi¨®n de investigaci¨®n de la mayor trama de corrupci¨®n de la historia de Madrid es que se modificar¨¢ el sistema de concesi¨®n de licencias. Un sistema que funciona mal y que, se deduce, tiene algo que ver con el caso Guateque. ?sa es la ¨²nica manera en que el Ayuntamiento asume su responsabilidad pol¨ªtica sobre el problema.

As¨ª, entre acusaciones cruzadas, iron¨ªas de ?ngel P¨¦rez y voluminosos dict¨¢menes, se enterr¨® ayer todo atisbo de investigaci¨®n o reflexi¨®n pol¨ªtica del gobierno municipal en este caso. El PP utiliz¨® su rodillo y vot¨® contra los dict¨¢menes de la oposici¨®n. Pero acept¨® cuatro propuestas de IU para la remodelaci¨®n de la concesi¨®n de licencias. El PSOE pidi¨® la dimisi¨®n de los concejales responsables de las ¨¢reas involucradas en la trama. La Junta de Gobierno aprobar¨¢ el jueves este primer paquete de medidas de mejora de la ordenanza de licencias, que costar¨¢ al Ayuntamiento unos nueve millones anuales.Son medidas de refuerzo, pero el tr¨¢mite ser¨¢ el mismo. "El procedimiento es igual. La ordenanza de 2005 es buena, pero no se ha aplicado plenamente. Ahora hemos tratado de poner medios para facilitar que se cumpla", explica el concejal de Hacienda y encargado de remodelar la tramitaci¨®n de licencias, Juan Bravo.

?stas son las medidas destacadas incluidas en la primera fase del plan.

- Memoria anual. "Hasta ahora, los distritos y las ¨¢reas con competencias en licencias funcionaban, pero nadie se paraba a pensar lo que se hab¨ªa hecho en un a?o", explica Bravo. Las memorias anuales, cree el Ayuntamiento, permitir¨¢n analizar cuellos de botella y comparar las diferentes juntas.

- Auditor¨ªas. Mejora la Inspecci¨®n General de Servicios. "?ste es un aspecto clave", se?ala Bravo. Se crear¨¢ un equipo de 25 personas para controlar la gesti¨®n. Tendr¨¢ capacidad de auditar los procesos y de contratar a empresas externas para realizar ese proceso. "Eso no existe en ninguna Administraci¨®n. La productividad empieza a cobrar importancia en el sector p¨²blico", apunta el concejal de Hacienda.

- Atenci¨®n telef¨®nica y digital. Toda la informaci¨®n relativa a la tramitaci¨®n de expedientes podr¨¢ consultarse en el tel¨¦fono 010 y por Internet. Para ello, se digitalizar¨¢n todos los expedientes que tiene el Ayuntamiento (ese proceso tardar¨¢ m¨¢s de un a?o).

- Patrullas e inspectores. Inspectores de Urbanismo patrullar¨¢n por la calle para detectar infracciones. Hasta ahora s¨®lo se hac¨ªa previa denuncia y, principalmente, lo hac¨ªa la Polic¨ªa Municipal. Esa falta de control ha estimulado la idea en Madrid de que pueden comenzarse las obras y luego legalizarlas con los permisos necesarios.

- Recursos humanos. Un refuerzo de 173 empleados temporales para las Juntas de Distrito. Luego, si prospera una de las ideas que baraja el Ayuntamiento, consistente en centralizar las competencias en materia de licencias de las juntas, se ir¨¢n a la calle o recolocados. Adem¨¢s, se contratar¨¢n unos 200 efectivos para reforzar las ¨¢reas de Urbanismo, Medio Ambiente, Centro y Protecci¨®n Civil.

- Agentes notificadores. Cuatrocientos funcionarios interinos que hasta ahora realizaban labores de ordenanzas (conserjes) en centros p¨²blicos, pasar¨¢n a agilizar el servicio de notificaciones de las ¨¢reas que tramitan licencias. ?ste es uno de los cuellos de botella del proceso. Ahora, los empresarios llegan a esperar 60 d¨ªas a que se les notifique una modificaci¨®n. Se pretende reducir la espera unos 20 d¨ªas.

- Atenci¨®n en las Juntas. Se duplicar¨¢n los efectivos y se ampliar¨¢ el horario de los funcionarios que informan en ventanilla de los tr¨¢mites a seguir. Habr¨¢ dos por Junta y su horario ser¨¢ de 9.00 a 17.00 ininterrumpidamente.

- Inventario de expedientes. A propuesta de IU, se fiscalizar¨¢n todos los tr¨¢mites en procedimiento desde 2005, cuando entr¨® en vigor la nueva ordenanza.