Las zonas verdes de M¨¢laga se convierten en objeto de especulaci¨®n

Los suelos destinados a zonas verdes y equipamientos p¨²blicos no escapan a la especulaci¨®n urban¨ªstica aunque no se prevea su cambio de usos. Determinados promotores de M¨¢laga han comprado en los ¨²ltimos a?os pastillas de suelo que seguramente nunca podr¨¢n ser urbanizadas, pero exigen al Ayuntamiento que se las expropie a precios que sobrepasan con creces el valor de compra del suelo.

Una sociedad pidi¨® 68 millones por un suelo que compr¨® por 3,6 meses antes

Los promotores esgrimen para reivindicar el derecho a estas indemnizaciones la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA), que en su art¨ªculo 140 establece que los ayuntamientos tendr¨¢n que expropiar los terrenos para dotaciones p¨²blicas que no est¨¦n incluidos en un sector de nueva ejecuci¨®n en un plazo m¨¢ximo de cuatro a?os desde la aprobaci¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU), transcurrido el cual se dar¨¢ por iniciado el procedimiento de expropiaci¨®n forzosa a requerimiento de los interesados.

El conflicto surge por la aspiraci¨®n de los promotores de que los suelos se valoren a precios de mercado, aunque no puedan ser urbanizables, para que se les compense del supuesto perjuicio que les causa no poder edificar. Como inform¨® EL PA?S el pasado 7 de enero, en cuatro casos el Ayuntamiento de M¨¢laga ha acudido a los tribunales para impugnar los justiprecios fijados por la Comisi¨®n Provincial de Valoraciones para la expropiaci¨®n de otras tantas parcelas en las zonas del monte Gibralfaro y El Limonar, que suman 11,4 millones de euros. Con todo, el jurado ya rebaj¨® sustancialmente las propuestas de los promotores, que superaban en conjunto los 70 millones de euros.

Ahora se ha detectado un nuevo caso que resulta muy llamativo y ante el que el equipo de gobierno que preside Francisco de la Torre ha optado por buscar medidas para frenar esta carrera especulativa. La sociedad Parque M¨¢laga compr¨® en enero de 2007 a la Congregaci¨®n de Religiosas de la Sagrada Familia de Burdeos 21.881 metros cuadrados segregados de la parcela que ocupa el colegio de El Monte, en una ladera del Monte Gibralfaro por 3.606.073 euros. Nueve meses despu¨¦s de la firma de las escrituras, en septiembre de 2007, Parque M¨¢laga pidi¨® al Jurado de Valoraciones la expropiaci¨®n por un justiprecio de 68 millones de euros.

El Ayuntamiento recurri¨® la petici¨®n de expropiaci¨®n y el Jurado Provincial de Valoraciones le ha dado la raz¨®n y en resoluci¨®n adoptada el 22 de enero pasado sostiene que "no se dan los requisitos previstos en el art¨ªculo 140 de la LOUA para entender iniciado el procedimiento de expropiaci¨®n forzosas por ministerio de la ley".

El concejal de Urbanismo de M¨¢laga, Manuel D¨ªaz, no tiene duda de que se trata de "operaciones especulativas" realizadas por personas que dice son "muy buenas conocedoras del mercado inmobiliario". Con el prop¨®sito de "ponerles coto", el consejo de la Gerencia Municipal de Urbanismo (GMU) aprob¨® el pasado jueves la delimitaci¨®n de tres ¨¢reas de la ciudad en las que el Ayuntamiento se reservar¨¢ el derecho de retracto y tanteo sobre aquellos suelos que sean dotacionales y que sus due?os pretendan vender. Las zonas "blindadas" son Puerto de la Torre, Campanillas y el ¨¢rea del plan Bah¨ªa. Seg¨²n D¨ªaz, si el Ayuntamiento compra los suelos a precio de mercado real y no de expectativas "se evitar¨¢n complejos expedientes expropiatorios posteriores con pretensiones especulativas".

Aunque todos los grupos pol¨ªticos votaron a favor de ejercer el retracto, el portavoz del PSOE, Enrique Salvo, lamenta que eso ya "implica asumir los precios del mercado" y entiende que "a estas alturas deber¨ªa estar claro que hay suelos que han sido dotacionales en todos los planes urban¨ªsticos y no hay justificaci¨®n para que tengan ahora expectativas de desarrollo". Salvo adem¨¢s entiende que las ¨¢reas preferenciales que deb¨ªan haberse delimitados para el tanteo son la zona este y el litoral, las de mayor valor del suelo y donde de hecho se producen los litigios actuales.

Seg¨²n el PSOE ha sido el propio Ayuntamiento el que ha favorecido que los propietarios de suelos dotacionales tuvieran expectativas. Uno de los justiprecios recurridos por el Ayuntamiento en la v¨ªa de lo contencioso es el de 2,5 millones de euros para el presidente de la inmobiliaria Aifos, Jes¨²s Ruiz Casado, por una parcela en Gibralfaro. El equipo de Gobierno ha optado por mantener el suelo como zona verde, pero antes tuvo intenci¨®n de recalificarlo y de hecho en la aprobaci¨®n inicial del nuevo PGOU en tramitaci¨®n se le conced¨ªa derechos de edificabilidad para construir 22 chal¨¦s. Cuando supo que no ser¨ªa as¨ª, el due?o de Aifos pidi¨® 22 millones de euros que el Jurado de Valoraciones redujo a 2,5 millones.