El Tribunal de Cuentas investiga el uso de 14 millones en tres municipios
Torremolinos, Benalm¨¢dena y N¨ªjar no controlaron los ingresos por ventas de suelo
La secci¨®n de enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas ha abierto un procedimiento para esclarecer el uso que los ayuntamientos de Torremolinos, Benalm¨¢dena y N¨ªjar dieron al dinero que ingresaron por convenios urban¨ªsticos y venta de suelo en el a?o 2004 (14,4 millones de euros entre los tres).
La Fiscal¨ªa del Tribunal de Cuentas pidi¨® en febrero la apertura del procedimiento tras examinar un informe de fiscalizaci¨®n de la C¨¢mara de Cuentas de Andaluc¨ªa en el que entendi¨® que se reflejaban hechos "de los que se pueden derivar la existencia de responsabilidad contable".
La Fiscal¨ªa pide que se depure y resarza la responsabilidad contable
Este tipo de procedimiento, para el que s¨®lo tiene competencias el Tribunal de Cuentas y no las c¨¢maras auton¨®micas, que s¨®lo pueden fiscalizar, tiene por objeto ¨²ltimo el resarcimiento de los da?os que se hayan podido causar al erario p¨²blico.
La C¨¢mara de Cuentas audit¨® por encargo del Parlamento auton¨®mico el uso que 16 ayuntamientos andaluces dan a los ingresos que obtienen por la gesti¨®n del suelo, algo que result¨® imposible en los casos de Torremolinos, Benalm¨¢dena y N¨ªjar porque "carecen de un control espec¨ªfico de los mismos", lo que infringe la Ley Reguladora de Haciendas Locales.
Las cantidades sometidas a investigaci¨®n coinciden as¨ª con los ingresos que en el a?o 2004, el ejercicio fiscalizado, tuvieron estos ayuntamientos por convenios urban¨ªsticos y venta de suelo. La mayor cuant¨ªa, 11 millones de euros, corresponde a Torremolinos, gobernado como ahora por el popular Pedro Fern¨¢ndez Montes.
Benalm¨¢dena, que entonces ten¨ªa de alcalde al independiente Enrique Bol¨ªn, ingres¨® en aquel ejercicio tres millones de euros, mientras que el de N¨ªjar, donde en 2004 gobernaba el PSOE, recibi¨® 388.518 euros.
El informe de la C¨¢mara de Cuentas constat¨® un "incumplimiento generalizado" por parte de los ayuntamientos andaluces de los usos que la normativa obliga a dar a los ingresos obtenidos por la gesti¨®n del patrimonio p¨²blico de suelo. La Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) determina que deben emplearse en la compra de terrenos para VPO, la construcci¨®n de ¨¦stas, conservaci¨®n, mejora y urbanizaci¨®n del suelo p¨²blico y rehabilitaci¨®n de zonas degradadas y edificaciones en la ciudad consolidada.
La C¨¢mara constat¨® que el 52% de los 174 millones de euros ingresados en 2004 por los 16 ayuntamientos auditados, entre los que se inclu¨ªan las ocho capitales, tuvieron un destino diferente a ¨¦stos. En su mayor¨ªa fueron a parar a inversiones generales, algo que el ¨®rgano fiscalizados record¨® que "no se puede hacer por muy loables y razonables que sean". Pero el problema en el caso de los tres ayuntamientos sobre los que el Tribunal de Cuentas ha abierto investigaci¨®n es que no hay constancia del destino dado al dinero.
La ley estipula que los ingresos por suelo deben depositarse en cuentas restringidas y contabilizarse de forma independiente al patrimonio general de los municipios.
En el a?o de referencia, el Ayuntamiento de Torremolinos ingres¨® m¨¢s de 11 millones de euros por gesti¨®n de suelo, de los que casi todos, 9,7 millones, fueron por la venta de dos parcelas de 1.500 y 890 metros cuadrados. Seg¨²n el informe de la C¨¢mara de Cuentas, este consistorio "no tiene un inventario espec¨ªfico del patrimonio municipal de suelo, no controla los recursos materializados en terrenos y tampoco lleva un control espec¨ªfico de los ingresos derivados de la gesti¨®n de su patrimonio de suelo, incumpliendo el art¨ªculo 165.2 de la Ley Reguladora de Haciendas Locales".
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